每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-07-08 22:53:16
每經(jīng)特約評(píng)論員 畢舸
7月8日,日本前首相安倍晉三在奈良市遇刺身亡,終年67歲。在各方對(duì)此不幸事件表示哀悼的同時(shí),也在不約而同關(guān)注另一個(gè)議題——由安倍晉三推動(dòng)的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”一度帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)從長期通縮的困境中擺脫出來,呈現(xiàn)出復(fù)蘇跡象,也讓安倍晉三成為二戰(zhàn)后日本在位時(shí)間最長的首相。然而,對(duì)于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在日本經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展中所能起到的作用,也同樣存在不少質(zhì)疑聲音。也因此,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)日本及世界經(jīng)濟(jì)的后續(xù)影響,值得我們加以探討。
安倍晉三就任日本首相時(shí),日本經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷自上世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)增長乏力,持續(xù)通縮、債務(wù)比率居高不下、平均年GDP增長率不足1%。安倍晉三由此采取了三項(xiàng)主要舉措:大規(guī)模量化寬松,以貨幣放水來刺激經(jīng)濟(jì);積極的國家財(cái)政和金融政策,與就業(yè)、消費(fèi)、投資、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合,加快形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效拉動(dòng);鼓勵(lì)民間投資,推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)升級(jí),創(chuàng)造大量新的就業(yè)崗位,為日本民眾提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
相比于之前日本首相的保守風(fēng)格,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”更為開放甚至激進(jìn)。按照其設(shè)計(jì),日本央行必須設(shè)定2%的通脹目標(biāo),并將之設(shè)為中期目標(biāo),以向市場顯示央行有決心通過大膽放松貨幣政策,消除持續(xù)長達(dá)近20年的通縮。為此,安倍晉三任命原亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥接任日本銀行行長職位,黑田行事風(fēng)格大膽,他上任后日本銀行每月增加購入資產(chǎn)7萬億日元,并以每年60萬億至70萬億日元的速度增加基礎(chǔ)貨幣,直至實(shí)現(xiàn)2%的通脹目標(biāo)。隨著史無前例的“量化與質(zhì)化寬松”計(jì)劃(QQE)實(shí)施,日本股市大幅上漲、匯率快速貶值,由此帶動(dòng)企業(yè)獲得更多融資,用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)拉動(dòng)對(duì)外貿(mào)易額持續(xù)增加。
同時(shí),安倍晉三還在推動(dòng)日本女性就業(yè)、加大日本公司對(duì)國際資本的開放程度等方面加大改革力度,為日本就業(yè)市場和企業(yè)投資市場帶來了新的增長空間。
2015年10月,安倍晉三又提出新的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”三項(xiàng)重要舉措(即“新三支箭”),包括發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善社會(huì)保障、支持兒童培育,旨在通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策措施提振日本經(jīng)濟(jì),使日本GDP在2020年左右達(dá)到600萬億日元,希望以此提振人口出生率、為日本國民提供更加完善的社會(huì)保障制度、增強(qiáng)民眾支持改革的向心力,進(jìn)而更好應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)帶來的諸多挑戰(zhàn)。
安倍執(zhí)政期間,日本實(shí)際GDP年平均增長率為0.9%,盡管距離2%的預(yù)設(shè)目標(biāo)有不小差距,但相比以往經(jīng)濟(jì)的萎靡不振,長達(dá)71個(gè)月的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期仍可謂是日本經(jīng)濟(jì)自上世紀(jì)80年代末以來的一抹亮色。
然而,并非所有人都認(rèn)同“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,時(shí)任IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德就表示,日本經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張很大程度上來自財(cái)政刺激以及出口,若要增長持續(xù),消費(fèi)和投資必須要主導(dǎo)發(fā)力。
可惜的是,安倍關(guān)于拉動(dòng)消費(fèi)和投資的計(jì)劃并未如愿達(dá)成。更糟糕的是,受過度量化寬松以及新冠疫情等因素影響,截至2021年底,日本政府債務(wù)占名義GDP高達(dá)2.25倍,龐大的政府債務(wù)負(fù)擔(dān)可能造成日本政府信用惡化,并對(duì)全球金融市場造成沖擊。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”強(qiáng)化了政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,有人認(rèn)為其偏重于改變財(cái)富在社會(huì)中的分配,其結(jié)構(gòu)性改革只停留在紙面上,并沒有形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。日本政府還一度希望將“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”推廣至東南亞,然而,關(guān)于這一模式對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展而言利弊幾何,仍有待討論。
此外,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”所奉行的以日元匯率貶值促出口模式,也在提高日本國債風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對(duì)日本貨幣政策穩(wěn)定性提出挑戰(zhàn)。一旦日本放棄收益率曲線控制,極大可能造成日本政府無法償還國債,由此造成的沖擊將會(huì)波及全世界,尤其是其他奉行財(cái)政赤字貨幣化的國家。
斯人已逝,但“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”帶給日本及世界的影響?yīng)q在,其“紅黑”賬單也仍待進(jìn)一步厘清。無論如何,讓我們追思這位在日本發(fā)展歷史上留下深刻烙印的政治家。
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