每日經濟新聞 2022-05-26 00:48:00
每經記者|李彪 實習記者 李宣璋 每經編輯|陳旭
5月24日,國家衛(wèi)健委召開“一切為了人民健康——我們這十年”系列新聞發(fā)布會第四場,介紹黨的十八大以來健康扶貧工作成效以及與鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作進展。
脫貧攻堅是我國實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重大任務,健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵戰(zhàn)役。黨的十八大以來,國家衛(wèi)健委圍繞基本醫(yī)療有保障的目標,會同相關部門精準施策、合力攻堅,推動健康扶貧取得決定性成就,并積極與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
健康是脫貧和實現(xiàn)共同富裕的基礎與動力,《每日經濟新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場了解到,黨的十八大以來,在健康扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接方面,我國取得了積極的進展與較高成效。
畢節(jié)市威寧縣人民醫(yī)院醫(yī)生和貴州省人民醫(yī)院專家進行遠程醫(yī)療會診 新華社圖
縣域內就診率超過90%
農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展涵蓋基層衛(wèi)生機構建設和健康鄉(xiāng)村建設、基層衛(wèi)生機構能力提升等方面,不僅關系到億萬農民身體健康,同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容之一。
發(fā)布會上,國家衛(wèi)生健康委基層司副司長、一級巡視員諸宏明介紹,黨的十八大以來,國家衛(wèi)健委貫徹落實“以基層為重點”的衛(wèi)生健康工作方針,推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,農村衛(wèi)生事業(yè)取得積極進展和成效,體現(xiàn)在四個方面:
一是健全服務網絡,群眾就近看病就醫(yī)更加方便。
“以縣域為單位根據服務人口和半徑,合理布局醫(yī)療衛(wèi)生機構,打造15分鐘的醫(yī)療衛(wèi)生服務圈。到2021年底,全國縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構2.3萬個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.5萬個,村衛(wèi)生室59.9萬個,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村全覆蓋。”諸宏明說。
二是加強能力建設,群眾看病就醫(yī)環(huán)境進一步改善。
通過開展“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”“優(yōu)質服務基層行”等活動,指導鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構提升服務能力,目前居民縣域內的就診率超過90%,鄉(xiāng)村兩級診療量縣域內占比長期保持2/3以上。
三是創(chuàng)新服務方式拓展服務內涵,著力維護人民群眾身體健康。
通過家庭醫(yī)生簽約提供主動式的服務,持續(xù)開展國家基本公共衛(wèi)生均等化服務。到2022年,人均基本公共衛(wèi)生服務經費的補助標準提高到84元,農村居民能夠在常住地的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獲得預防接種、高血壓糖尿病健康管理等12類基本公共衛(wèi)生服務,服務內容越來越豐富,覆蓋面越來越廣。
四是推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,推動服務質量同質化。
衛(wèi)生健康部門在全國800多個縣市區(qū)開展試點,引導醫(yī)共體提升醫(yī)療能力,同時將更多工作轉向健康管理,90%以上的試點地區(qū)實現(xiàn)醫(yī)共體內的檢查檢驗結果互認。通過開展遠程醫(yī)療開始實現(xiàn)基層檢查上級診斷,農村居民已經能夠在基層獲得縣級甚至省市級專家高水平的服務。
在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上,農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展下一步發(fā)展同樣至關重要。據諸宏明介紹,衛(wèi)健委今后將從鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展、加快推進緊密型縣域醫(yī)共體建設、指導各地完善家庭醫(yī)生簽約服務和基本公共衛(wèi)生服務等三個方面推進農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興打下堅實的健康基礎。
深入實施健康扶貧工程
前些年,在我國的部分貧困地區(qū)流傳著這樣的說法:“救護車一響,一頭豬白養(yǎng);住上一次院,一年活白干。”這也在一定程度上反映出我國貧困人口因病致貧、返貧的嚴峻問題。
為此,增強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務供給能力,避免出現(xiàn)因病致貧、返貧的現(xiàn)象,是健康扶貧的重點任務之一。
發(fā)布會上,國家衛(wèi)生健康委鄉(xiāng)村振興辦主任、財務司司長何錦國介紹,黨的十八大以來,國家衛(wèi)健委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入實施健康扶貧工程,全面實現(xiàn)農村貧困人口基本醫(yī)療有保障,累計幫助近1000萬個因病致貧返貧家庭成功擺脫貧困,取得顯著成效。
“脫貧攻堅期間,中央財政累計投入資金1.4萬億元,支持脫貧任務重的25個省份衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,同口徑年均增長11.6%,還專門設立了832個貧困縣醫(yī)療服務能力提升項目。中央預算內投資對貧困地區(qū)建設項目實行‘應納全納’,累計安排中央預算內投資1700多億元,支持貧困地區(qū)所在省份15萬多個醫(yī)療衛(wèi)生機構的項目建設。”何錦國表示。
此外,衛(wèi)生健康委實施全科醫(yī)生特崗計劃,累計招聘3000多名全科醫(yī)生,派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。通過允許醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊,持續(xù)鞏固鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,不斷提升鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體水平。
何錦國強調,脫貧攻堅以來,經過努力,貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務條件顯著改善、服務能力明顯提升。
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