每經(jīng)記者 潘婷    深圳報(bào)道    每經(jīng)編輯 廖丹    

“我們已經(jīng)為你準(zhǔn)備了40萬貸款的額度，請(qǐng)注意查收。退訂回T。”

當(dāng)你覺得這種短信很煩，于是回“T”退訂時(shí)，豈料，更多“銀行轟炸短信”抵達(dá)你的手機(jī)！你知道為什么嗎？

上述“銀行貸款短信”，只是一種“轟炸”模式的短信騷擾，而一位經(jīng)營(yíng)小家電商鋪的李女士，卻因?yàn)辄c(diǎn)擊了手機(jī)上的一個(gè)短信鏈接，遭受了真金白銀的損失：在不法分子的各種“指導(dǎo)”下，竟在無察覺中向銀行貸款了近40萬給對(duì)方。

李女士所遭遇的這種模式，即使富有反詐騙經(jīng)驗(yàn)或者社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富的人，也可能難以提防。因?yàn)?/span>李女士一開始還真的收到因所謂“快遞丟失”而退款的500元“備用金”。

那么，有人如果想反過來靠此騙取騙子的“備用金”，那騙子是不是損失慘重？那你就想多了，騙子的操作手段之高明，讓人防不勝防：備用金是一款網(wǎng)絡(luò)借貸產(chǎn)品，里面的錢不是騙子轉(zhuǎn)的，而是以受害人的身份信息來向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)借的！

為什么各類銀行、小貸公司、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)名義的信息不時(shí)被“投遞”至我們的手機(jī)？是誰泄露了我們的信息？而又是誰在向我們發(fā)送信息？

如此多的“銀行”求著我貸款，沒想到竟是災(zāi)難的開始……

頻繁收到“銀行”貸款短信

在小城生活的王女士，其手機(jī)短信頁面，有不少網(wǎng)絡(luò)虛擬號(hào)發(fā)來的信息，有10條都是打著某某銀行的旗號(hào)，前端綴著【XX銀行】標(biāo)簽，偶爾夾雜著理財(cái)、炒股的信息。

點(diǎn)開其中一條所謂“某商銀行”發(fā)來的信息，上面寫道：

“2022開門紅，我行可授予您48萬元，可用于日常支出，建筑裝飾，生意應(yīng)急，查利率回復(fù)1，申請(qǐng)回2，回T退訂。”

其他的短信內(nèi)容大同小異。信息前端的銀行名稱換來換去，授信額度幾萬、十幾萬、幾十萬的都有，用途多為消費(fèi)、裝修、生意周轉(zhuǎn)。

王女士最開始其實(shí)不甚在意，直到有一天，她嘗試按照短信所言，回復(fù)T退訂。

但回復(fù)了退訂消息后，她的手機(jī)并沒有因此“清靜”下來，沒隔多久又收到了多條帶有鏈接的短信。

這次是打著所謂“農(nóng)某銀行”的標(biāo)簽，其中一條短信寫道“農(nóng)銀，您的回息收到了，請(qǐng)放心使用”，短信末尾附帶著一個(gè)跳轉(zhuǎn)鏈接。

這條“農(nóng)銀”短信中的鏈接，王女士出于好奇點(diǎn)了進(jìn)去，卻發(fā)現(xiàn)其中2個(gè)鏈接分別指向下載“農(nóng)某信貸”和“農(nóng)某快貸”的APP。

這兩個(gè)APP圖標(biāo)帶著銀行的logo，點(diǎn)進(jìn)去后王女士發(fā)現(xiàn)，雖然APP名稱不同，logo也有差異，但進(jìn)入APP后的界面卻是一樣的——均指向“農(nóng)某銀行”借款。但是這顯然不是正規(guī)的銀行APP。

而后，王女士撥打了客服電話，得到的回復(fù)是這不是銀行發(fā)送的短信，并提醒這兩款A(yù)PP不是官方的，不要點(diǎn)擊短信中的鏈接。

每經(jīng)記者通過某商銀行APP以上述所謂銀行的短信內(nèi)容詢問了客服人員，咨詢此貸款是否可以申請(qǐng)。在查驗(yàn)了發(fā)短信號(hào)碼和收短信號(hào)碼后，也得到了客服人員的否認(rèn)，并建議我們提高警惕，不要隨意回復(fù)陌生短信或點(diǎn)擊陌生鏈接。

客服說：“如果您要貸款，建議您通過我行官方渠道申請(qǐng)。如果是裝修貸款，后續(xù)辦理了房貸后，可以直接咨詢房貸客戶經(jīng)理有沒有開發(fā)對(duì)應(yīng)的裝修貸。”

除上述銀行之外，還有以工某銀行、華某銀行等多家銀行名義發(fā)送的貸款短信。雖然王女士選擇了退訂，但是依舊在收到“銀行”發(fā)來的貸款短信。

點(diǎn)擊短信后，她損失四十萬元

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使得各類商業(yè)短信、電話“轟炸”成為常事，這讓夾雜在各種垃圾短信、騷擾電話里的詐騙信息，有了可乘之機(jī)。

如果說天天被“銀行”貸款短信騷擾已經(jīng)讓人煩躁到幾乎抓狂，那因此損失幾十萬的人，可能真覺得天都要塌了。

上有父母需要贍養(yǎng)，下有孩子需要撫育的李女士便是其中之一。李女士是因?yàn)槭盏娇爝f丟失的短信和電話，被不法分子指導(dǎo)“退款”，點(diǎn)擊短信鏈接，繼而一步步使用各種貸款產(chǎn)品并最終被騙走近四十萬元。

面對(duì)記者，李女士的情緒非常激動(dòng)。從她混亂的言語中我們拼湊出了大致的經(jīng)過。

居住在三線城市的李女士經(jīng)營(yíng)一個(gè)小家電商鋪，有兩個(gè)孩子，分別上高中和初中，子女教育、家庭負(fù)擔(dān)很重。

李女士在電話里對(duì)記者表示，看到要給她退款的短信她沒相信，但是后來“平臺(tái)客服”又打電話給她，所說個(gè)人信息完全正確。

她只是想拿到屬于自己的退款，按照“平臺(tái)客服”的說法，李女士點(diǎn)開了“平臺(tái)客服”給的“備用金”鏈接，拿到了500塊錢“備用金”，李女士納悶，她買的商品僅僅40塊錢，怎么退了那么多錢。

“哎呀，你點(diǎn)錯(cuò)了，我得幫你把賬號(hào)注銷，不然每個(gè)月會(huì)產(chǎn)生幾千塊錢的費(fèi)用。”“平臺(tái)客服”對(duì)李女士說，她要按照指示操作注銷賬號(hào)。

這可急壞了李女士，一心只想把會(huì)產(chǎn)生高額費(fèi)用的賬號(hào)“注銷”，于是，聽信了該“平臺(tái)客服”的說法，下載了一款聊天APP。

“打開聊天軟件后，我的手機(jī)屏幕是共享給他們的，他可以實(shí)時(shí)看到我屏幕的信息，迅速掌握我的驗(yàn)證碼。”李女士對(duì)記者表示，“他們讓我輸入驗(yàn)證碼，還說注銷賬戶要做銀行流水，流水不夠不能注銷。”

李女士聽從“平臺(tái)客服”的話，去做了所謂的“銀行流水”……

“你打開你的銀行APP，點(diǎn)這個(gè)XX貸，時(shí)間只有三分鐘，要快，按照我說的操作才能完成，不然你注銷不了賬戶。”“平臺(tái)客服”對(duì)李女士下了一步步的指令。

在李女士的訴說中，當(dāng)時(shí)她身邊沒有其他人，而她也只想注銷每月會(huì)產(chǎn)生幾千塊錢費(fèi)用的賬戶。為了避免被銀行放貸人員察覺是詐騙，“平臺(tái)客服”還以“競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”為由讓李女士對(duì)銀行做貸前審核的人員說這筆錢用來消費(fèi)。

“平臺(tái)客服”一邊指導(dǎo)她操作貸款，一邊給她報(bào)銀行卡號(hào)，讓她把貸來的錢轉(zhuǎn)過去。

就這樣，“平臺(tái)客服”一次又一次以李女士“操作錯(cuò)誤”“信息輸錯(cuò)”為由，重復(fù)讓李女士貸款、轉(zhuǎn)賬、做流水。

“最后我實(shí)在是沒地方可以貸款了，但是還差2萬流水，我就去借。”李女士打了親戚的電話，親戚來到她的家中，終于識(shí)破了這場(chǎng)騙局并報(bào)了警。

值得一提的是，北海市公安局曾發(fā)文提醒：

備用金是一款網(wǎng)絡(luò)借貸產(chǎn)品，里面的錢不是騙子轉(zhuǎn)給你的，而是網(wǎng)貸平臺(tái)借給你的，聲稱退款轉(zhuǎn)到備用金的均為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。[1]

申請(qǐng)ETC竟被騙走1.3萬

山寨“國(guó)家醫(yī)保局”也輕易刷走1萬

詐騙短信名目繁多，往往讓人防不勝防。目前，除了“銀行貸款”短信，竟還有“高速ETC”“醫(yī)保電子賬號(hào)被封停”等詐騙短信。

每經(jīng)記者了解到，這些年國(guó)家針對(duì)電信詐騙打擊可謂是竭盡全力，各地公安也是采取多種方法打擊，其中深圳公安更是走在前頭。為此，記者特地邀請(qǐng)深圳市公安局反詐中心為我們揭開短信詐騙的重重迷霧……

據(jù)悉，深圳市公安局反詐中心聯(lián)合通管局、三大運(yùn)營(yíng)商建立技術(shù)反制機(jī)制，將涉詐騙短信以及短信包含的詐騙鏈接推送到相關(guān)部門進(jìn)行攔截封堵；同時(shí)針對(duì)前期高發(fā)的ETC短信詐騙案件，深圳市公安局反詐中心聯(lián)合ETC深圳分公司對(duì)深圳ETC用戶開展預(yù)警和精準(zhǔn)宣傳工作。

深圳市公安局反詐中心在接受每經(jīng)記者采訪時(shí)，為進(jìn)一步提升廣大市民的警惕性和辨別能力，也分享了兩個(gè)案例。

● 案例一

今年3月22日，小陳（化名）在手機(jī)微信的城市服務(wù)里面申請(qǐng)了ETC。隨后幾天，小陳的手機(jī)便收到了一條陌生短信，上面顯示ETC要求補(bǔ)錄信息，當(dāng)時(shí)小陳并沒有理會(huì)。直到小陳激活etc，把etc卡插到車上后，卡槽上提示與其車牌信息不匹配。

于是小陳就想起了之前收到的那條短信，心想是不是當(dāng)時(shí)沒有補(bǔ)錄登記完全信息導(dǎo)致的呢？

小陳打開了之前收到的那條陌生短信，點(diǎn)擊短信上面的那個(gè)鏈接，進(jìn)去之后是一個(gè)顯示“中國(guó)ETC”的頁面，上面提示輸入車牌號(hào)碼,綁定銀行卡信息，小陳按照上面的步驟去填完整了自己的信息，輸入了車牌號(hào)碼，銀行卡號(hào)碼以及支付密碼。

正在等驗(yàn)證結(jié)果之時(shí)，小陳的手機(jī)收到了3條扣款信息，3筆扣款一共在銀行卡上扣除了1.3萬元。

小陳看扣款明細(xì)上面顯示對(duì)方名稱是"WEMART"，交易類型是POS消費(fèi)，交易渠道是POS機(jī)，才意識(shí)到這是騙人的，于是到派出所報(bào)警。

深圳市公安局反詐中心提醒廣大群眾：謹(jǐn)防ETC短信詐騙，凡是稱ETC過期、失效、注銷的短信都可能是詐騙，凡是在短信中推送ETC業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)鏈接的均是詐騙。切記網(wǎng)絡(luò)鏈接不要點(diǎn)擊！個(gè)人信息不要輸入！如有疑問，一定要通過ETC官方電話96533確認(rèn)。

● 案例二

市民小玲（化名）收到了一條來自“衛(wèi)健委”的短信：“您的電子賬戶被封停，請(qǐng)及時(shí)打開www.*****.com恢復(fù)完成”。

小玲沒有多想，立即點(diǎn)擊鏈接，進(jìn)入了一個(gè)“國(guó)家醫(yī)療保障局”的網(wǎng)站。小玲按照相關(guān)提示輸入了自己的銀行卡信息，連續(xù)接到兩個(gè)驗(yàn)證碼，她想都沒想就按照提示，將驗(yàn)證碼分別輸入進(jìn)去。

幾分鐘后，小玲收到了銀行發(fā)來的扣款短信，卡里的1萬元現(xiàn)金不翼而飛，驚慌失措的小玲，立即來到派出所報(bào)警，確認(rèn)自己遭遇了“醫(yī)保騙局”，目前案件正在進(jìn)一步辦理中。

沒有人打電話，沒有人打視頻，就點(diǎn)擊一個(gè)鏈接，輸入幾個(gè)信息，錢就被轉(zhuǎn)走了，這就是“短信詐騙”的套路。因?yàn)?/span>鏈接中的網(wǎng)站含有木馬病毒，如果按照提示輸入相關(guān)信息，就可能導(dǎo)致銀行卡、醫(yī)保賬戶被盜刷。

深圳市公安局反詐中心提醒廣大群眾：收到不明短信千萬不要點(diǎn)擊鏈接，更不能填寫銀行卡等個(gè)人信息以免上當(dāng)受騙！

100萬條短信只要4.5萬元

隱私，是每個(gè)人都想要保護(hù)的無形之物。然而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，個(gè)人信息泄漏事件頻繁發(fā)生。被泄露者面臨財(cái)務(wù)損失的風(fēng)險(xiǎn)，而掌握信息者則賺得盆滿缽滿，從事短信群發(fā)行業(yè)的趙某便是獲利的一員。

在趙某的短信群發(fā)網(wǎng)站上，可以清楚地看到各類群發(fā)業(yè)務(wù)。金融短信、營(yíng)銷短信、偏門短信……只要有需求，沒有趙某發(fā)不了的短信。

“您是想咨詢短信群發(fā)業(yè)務(wù)嗎親？給您介紹一下。”網(wǎng)站在趙某的設(shè)置下，不用客戶自己找，只要打開網(wǎng)頁，就會(huì)自動(dòng)跳出對(duì)話框進(jìn)行短信業(yè)務(wù)的推介。

記者以想群發(fā)短信業(yè)務(wù)的客戶身份，向趙某表明來意后，趙某給了記者一個(gè)聯(lián)系方式，讓記者加好友聯(lián)系。

“價(jià)格是階梯式的，你那邊需要發(fā)多少？”趙某對(duì)如何給新客戶介紹業(yè)務(wù)已經(jīng)很熟練了，在得知記者想要發(fā)的是100萬條金融貸款短信后，痛快地進(jìn)行了報(bào)價(jià)。

值得注意的是，在記者報(bào)出發(fā)送貸款類短信需求以后，對(duì)方給出了報(bào)價(jià)。

“1萬條是5分5單價(jià)，量大優(yōu)惠，發(fā)100萬條給你算4分5單價(jià)。”

照此計(jì)算，發(fā)送100萬條金融貸款短信，總價(jià)為45000元。此外，還可以發(fā)送彩信，價(jià)格更貴一些。

“內(nèi)容沒有限制，可以帶鏈接。”從趙某口中記者得知，發(fā)送短信的速度很快，一次可以發(fā)送10萬條，并且發(fā)送之后可以看到短信狀態(tài)，發(fā)送成功計(jì)費(fèi)，失敗不計(jì)費(fèi)。

“我可以把短信狀態(tài)整理好了發(fā)給你，或者你登錄后臺(tái)自己查看也可以。”不過，記者在此后詢問發(fā)送效果時(shí)，即這些短信內(nèi)容或鏈接的點(diǎn)擊率，趙某則告訴記者：“點(diǎn)擊只有客戶那邊才知道，具體不會(huì)跟我們說，但是效果不錯(cuò)，有客戶長(zhǎng)期發(fā)的。”

沒號(hào)碼庫？沒問題，平臺(tái)提供！

群發(fā)短信不是什么新鮮事，但是建立手機(jī)號(hào)碼數(shù)據(jù)庫是關(guān)鍵。

而平臺(tái)接下來的一番說法，卻讓記者錯(cuò)愕。因?yàn)榈玫降恼f法是沒有數(shù)據(jù)庫的話可以交錢由平臺(tái)來提供數(shù)據(jù)。

趙某對(duì)記者介紹道，可以使用客戶自己帶的數(shù)據(jù)（即有目標(biāo)手機(jī)號(hào)碼）進(jìn)行發(fā)送，如果客戶沒有數(shù)據(jù)，那么他也可以代發(fā)，并且“保真”。

在記者的了解下，自己帶數(shù)據(jù)和由平臺(tái)代發(fā)的價(jià)格并不一樣，用趙某的數(shù)據(jù)代發(fā)是1萬條700元的總價(jià)，代發(fā)100萬條的價(jià)格則是7萬元。

為了解趙某所在的這類短信代發(fā)平臺(tái)數(shù)據(jù)（即手機(jī)號(hào)）的來源，記者以“你們的手機(jī)號(hào)怎么保真呢？哪里來的那么多？”進(jìn)行質(zhì)疑，趙某則回答得比較含糊，稱：“我們技術(shù)那邊有數(shù)據(jù)庫，可以給你們整理篩選一批數(shù)據(jù)發(fā)短信，或者你們有的話也可以用你們的。”

記者注意到，該網(wǎng)站稱此群發(fā)短信平臺(tái)隸屬于河北某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，某企業(yè)信息查詢平臺(tái)顯示該公司經(jīng)營(yíng)范圍包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)；計(jì)算機(jī)軟硬件及外圍輔助設(shè)備的研發(fā)、銷售等。

此外，該企業(yè)于2019年8月因“通過登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法聯(lián)系”被“河北省石家莊市裕華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局”列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。不過，在2020年6月申請(qǐng)移出。

在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)披露的年報(bào)中,記者找到了這家公司的聯(lián)系電話，隨后以客戶的身份進(jìn)行了咨詢。在聽到記者詢問沒有號(hào)碼庫是否可以幫忙發(fā)送銀行貸款短信業(yè)務(wù)，卻得到了對(duì)方肯定的答復(fù)。

值得一提的是，該短信代發(fā)平臺(tái)官網(wǎng)列出了許多知名金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)客戶。

記者以客戶身份咨詢?cè)摱绦湃喊l(fā)平臺(tái)是否有上述部分客戶，得到肯定的答復(fù)。

同時(shí)，記者采訪了上述多家所謂合作企業(yè)時(shí)，問題涉及是否與該短信平臺(tái)合作、如何保護(hù)客戶個(gè)人信息。

記者微信聯(lián)系了某通快遞相關(guān)負(fù)責(zé)人，其對(duì)記者表示：該平臺(tái)并不是他們的合作平臺(tái)，單位相關(guān)部門也會(huì)介入處理。

截至發(fā)稿，記者注意到，該短信群發(fā)平臺(tái)的合作伙伴一欄，某通快遞已被撤下。

平某銀行方面郵件回復(fù)記者：目前銀行業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，客戶群體大，品牌信譽(yù)好，個(gè)別組織及個(gè)人經(jīng)常利用或偽冒我行名義進(jìn)行非法營(yíng)銷。如收到類似有疑問的營(yíng)銷，建議可同步通過銀行驗(yàn)偽平臺(tái)核實(shí)確認(rèn)，有清晰的提示是否為平某銀行所發(fā)出，也溫馨提醒，如收到非銀行官方的電話/短信營(yíng)銷，請(qǐng)不要輕信，妥善保管個(gè)人信息。

號(hào)碼來自客源軟件整合、過濾了空號(hào)的靚號(hào)

上面的網(wǎng)站只是個(gè)例嗎？

與趙某同樣從事短信群發(fā)業(yè)務(wù)的小劉所運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)站更簡(jiǎn)潔，這個(gè)網(wǎng)站是小劉簡(jiǎn)單給客戶介紹業(yè)務(wù)的地方，更詳細(xì)的信息他會(huì)嘗試讓客戶添加他的微信。在小劉的微信朋友圈，可以看到不少平臺(tái)幫助發(fā)送的銀行貸款短信截圖。

相比趙某一百萬條四萬五的價(jià)格，小劉稱短信都是走量的，量大優(yōu)惠；價(jià)格也是階梯式的，客戶沒有號(hào)碼庫代發(fā)的價(jià)格是一百萬條五萬塊，但是短信回復(fù)率可以達(dá)到千3至千6（一千條短信有3至6個(gè)人回復(fù)），有些小城市號(hào)碼的回復(fù)率可能會(huì)更高一些。

為了讓客戶能夠快速獲得活躍客戶，小劉會(huì)給客戶開通后臺(tái)權(quán)限，在后臺(tái)可以篩選出回復(fù)的客戶號(hào)碼，并且看到他們回復(fù)的時(shí)間和內(nèi)容，全國(guó)都可以發(fā)。

如果發(fā)送成功則計(jì)費(fèi)，關(guān)機(jī)、停機(jī)、空號(hào)、黑名單這些會(huì)失敗自動(dòng)返還。

不帶鏈接的貸款短信，提供公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以發(fā)送。如果短信內(nèi)容帶跳轉(zhuǎn)鏈接，小劉會(huì)先審核鏈接，再要求客戶提供完整的合同鏈以及金融許可證。

在小劉的介紹中，他的號(hào)碼庫有兩種來源，一種是通過一些第三方的客源軟件整合；另外一種是過濾過空號(hào)以后的靚號(hào)，都可以根據(jù)城市來篩選。

一位股份制銀行從業(yè)人員也對(duì)記者表示：

銀行和其他企業(yè)一樣，都只是運(yùn)營(yíng)商的用戶之一，無權(quán)限查詢其他用戶的信息。每個(gè)端口號(hào)/電話號(hào)碼都有歸屬的部門或自然人，也可能存在偽機(jī)站或某些軟件直接生成的短信發(fā)送/電話外呼，這些偽冒行為會(huì)讓客戶誤以為是銀行所為，并對(duì)銀行造成聲譽(yù)的傷害。一般情況下，銀行也會(huì)同步收集客戶反饋的信息轉(zhuǎn)給相關(guān)部門關(guān)注。此外，客戶也可以利用12321舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行反饋核實(shí)。

對(duì)于上述交易行為，是否有法律風(fēng)險(xiǎn)?一位金融行業(yè)資深律師對(duì)記者表示：

首先，短信平臺(tái)服務(wù)商必須在獲取《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的前提下開展業(yè)務(wù)，擅自經(jīng)營(yíng)群發(fā)短信的增值電信業(yè)務(wù)的企業(yè)，或?qū)?gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

其次，短信平臺(tái)禁止危害公共利益、涉嫌色情、涉及暴力等內(nèi)容。

最后，對(duì)于通過偽基站等群發(fā)短信的行為，利用群發(fā)短信實(shí)施詐騙等行為，都是違法且被國(guó)家所明令禁止的。

記者也發(fā)現(xiàn)，《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》第十八條明確，短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。用戶同意后又明確表示拒絕接收商業(yè)性短信息的，應(yīng)當(dāng)停止向其發(fā)送。

短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者請(qǐng)求用戶同意接收商業(yè)性短信息的，應(yīng)當(dāng)說明擬發(fā)送商業(yè)性短信息的類型、頻次和期限等信息。用戶未回復(fù)的，視為不同意接收。用戶明確拒絕或者未回復(fù)的，不得再次向其發(fā)送內(nèi)容相同或者相似的短信息。

另外，根據(jù)工業(yè)和信息化部《通信短信息和語音呼叫服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》第十六條明確：任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。用戶未明確同意的，視為拒絕。用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)停止。

怎么辨別李逵李鬼？

這類短信究竟是真還是假？是李逵還是李鬼？如何才能驗(yàn)證？

記者以客戶身份通過多家銀行官方客服電話、手機(jī)APP等方式詢問了客服。

絕大多數(shù)銀行客服都讓記者提供了發(fā)送短信的號(hào)碼和接收短信的號(hào)碼，在提交了相應(yīng)號(hào)碼后，也得到了類似的回復(fù)——短信并非銀行官方渠道所發(fā)，同時(shí)客服都會(huì)反復(fù)提醒記者小心上當(dāng)。

這也意味著，如果收到這類短信和電話，可通過致電銀行官網(wǎng)客服電話，或者官方手機(jī)銀行APP進(jìn)行查驗(yàn)。

銀行方面在郵件中對(duì)記者表示：如收到類似有疑問的營(yíng)銷，建議可同步通過銀行驗(yàn)偽平臺(tái)核實(shí)確認(rèn)，有清晰的提示是否為銀行所發(fā)出。

值得一提的是，上述房屋裝修、消費(fèi)類貸款，除了以銀行的名義發(fā)出，還會(huì)以各類小額貸款等名義發(fā)出。

深圳市公安局龍崗分局官方抖音號(hào)提醒，這類騷擾短信中的回復(fù)TD，主要目的是獲取那些注意到這些信息的“活躍客戶”，可能只是用來測(cè)試手機(jī)號(hào)是否真實(shí)有效，一旦收到短信的人進(jìn)行回復(fù)，就會(huì)被標(biāo)記為“真實(shí)有效”，接下來可能會(huì)收到更多的騷擾短信甚至詐騙短信。

“建議使用正規(guī)的攔截軟件進(jìn)行攔截，或者將退訂、TD等字眼設(shè)置為黑名單攔截，就可以專門攔截此類短信。”深圳警方如此提醒，“無論收到什么信息，都不要輕易回復(fù)，更不要隨意點(diǎn)進(jìn)里面的鏈接。” 

詐騙短信還能從境外遠(yuǎn)程操作GOIP群發(fā)

這些詐騙短信，除了境內(nèi)一些網(wǎng)站在從事群發(fā)業(yè)務(wù)，有的竟是從境外遙控境內(nèi)設(shè)備進(jìn)行群發(fā)的。

身處境外的人員到底是如將短信投遞到我們手機(jī)上的，有沒有辦法攔截？每經(jīng)記者就此邀請(qǐng)了深圳市公安局反詐中心進(jìn)行解惑。

深圳市公安局反詐中心接受每經(jīng)記者采訪時(shí)提到，生活中，不少人或多或少都收到過詐騙短信。雖然有部分群眾能識(shí)別此類信息，但時(shí)不時(shí)還是有人上當(dāng)受騙。

群眾之所以能收到詐騙短信，起初是因?yàn)樵谄渲苓吙赡艽嬖谝环N可以群發(fā)詐騙短信的設(shè)備。此類設(shè)備并不復(fù)雜，一臺(tái)發(fā)射器、一個(gè)電源、一個(gè)移動(dòng)終端就能對(duì)發(fā)射器周邊500米以內(nèi)，使用GSM網(wǎng)的手機(jī)強(qiáng)制短信推送。

相比以往傳統(tǒng)發(fā)射器，犯罪分子在固定的區(qū)域租賃房屋，架設(shè)天線設(shè)備，遠(yuǎn)程遙控，向特定區(qū)域用戶發(fā)送詐騙短信，如今，隨著科技發(fā)展和警方打擊力度的不斷加大，此類設(shè)備也逐漸向更具隱蔽性的偽基站或GOIP等系列設(shè)備轉(zhuǎn)移，這是網(wǎng)絡(luò)通信的一種硬性設(shè)備，能將傳統(tǒng)電話信號(hào)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，可以通過服務(wù)器遠(yuǎn)程控制GOIP設(shè)備，將電話或短信發(fā)出。

GOIP設(shè)備具有無人值守，雙向通話，規(guī)避一般改號(hào)軟件不能回?fù)艿谋锥耍[匿犯罪分子位置的功能。騙子利用GOIP設(shè)備作為詐騙中轉(zhuǎn)站，通過遠(yuǎn)程操作GOIP，從境外任意切換手機(jī)號(hào)碼撥打詐騙電話或群發(fā)短信，冒充公檢法、稅務(wù)、電信、銀行等部門工作人員實(shí)施詐騙。

目前，除了以“銀行系統(tǒng)升級(jí)”為名的短信詐騙，還有冒充公檢法機(jī)關(guān)、“高速ETC、房管局、銀行、通信運(yùn)營(yíng)商、保險(xiǎn)公司”等名義和各種形式進(jìn)行短信詐騙，此類詐騙逐步從廣泛撒網(wǎng)向精準(zhǔn)化進(jìn)行投放，詐騙分子通過非法渠道獲取網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為和消費(fèi)數(shù)據(jù)情況，可以對(duì)被騙人有針對(duì)性地設(shè)計(jì)詐騙場(chǎng)景，誤導(dǎo)被騙人上當(dāng)，詐騙幾率也大幅提升。短信中附有木馬病毒鏈接，用戶點(diǎn)擊后木馬被植入手機(jī)，趁機(jī)獲取手機(jī)中的銀行卡等相關(guān)信息后，實(shí)施盜刷獲利。

那么，我們?cè)撊绾畏婪夺烎~詐騙呢？

深圳市公安局反詐中心提醒大家，以下重點(diǎn)需時(shí)刻牢記：

1、收到短信要核實(shí)。消費(fèi)者在收到署名為銀行等機(jī)構(gòu)發(fā)送的信息時(shí)，要注意辨別真假，若不確定短信是否真實(shí)，可以到營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或向其官方客服咨詢；

2、陌生鏈接不點(diǎn)擊。詐騙短信提供的網(wǎng)頁鏈接可能是假冒手機(jī)銀行或網(wǎng)上銀行網(wǎng)頁的釣魚鏈接，也可能是病毒木馬。建議廣大消費(fèi)者盡量不要點(diǎn)擊第三方提供的網(wǎng)站鏈接操作，以免被不法分子誘騙；

3、嚴(yán)守個(gè)人信息。消費(fèi)者的身份證號(hào)、銀行卡號(hào)、賬戶密碼、短信驗(yàn)證碼、付款碼等均為個(gè)人重要且敏感信息，當(dāng)有第三方要求提供或輸入上述信息時(shí)，需提高警惕。不輕易提供重要敏感信息給他人。

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咦⒁獾?，這些年公安機(jī)關(guān)針對(duì)電信詐騙打擊可謂是竭盡全力。

針對(duì)防范短信詐騙方面，深圳市公安局反詐中心聯(lián)合通管局、三大運(yùn)營(yíng)商開啟預(yù)警反制，對(duì)涉詐短信鏈接推送到相關(guān)部門進(jìn)行攔截封堵；尤其是針對(duì)前期高發(fā)的ETC短信詐騙案件，深圳市公安局反詐中心聯(lián)合ETC深圳分公司開啟預(yù)警勸阻技術(shù)反制，將深圳ETC車主納入白名單保護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)有疑似車主被騙情況，將馬上進(jìn)行勸阻或止付機(jī)制；為了在車主腦海中深埋防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙意識(shí)，積極與多部門協(xié)調(diào)溝通，對(duì)ETC使用車主開展了多維度，長(zhǎng)鏈條、全覆蓋式的精準(zhǔn)宣傳，并會(huì)同市通信管理局組織推動(dòng)電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商在全市范圍開展一次無差別式反詐短信應(yīng)急提醒，重點(diǎn)對(duì)深圳ETC車主開展宣傳，確保每一位ETC車主乃至每一位市民對(duì)此類作案應(yīng)知盡知，能防可防。

機(jī)構(gòu)可以使用客戶信息

但要遵守相關(guān)法律規(guī)定

那么，擁有客戶信息的機(jī)構(gòu)，是否有權(quán)利使用客戶信息?有律師對(duì)記者表示，機(jī)構(gòu)可以使用，但是要遵守相應(yīng)的法律規(guī)定。

該律師稱，我國(guó)《民法典》規(guī)定，處理個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，不得過度處理，并符合下列條件：

（一）征得該自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（二）公開處理信息的規(guī)則；

（三）明示處理信息的目的、方式和范圍；

（四）不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。個(gè)人信息的處理包括個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等。

我國(guó)《個(gè)人信息保護(hù)法》第二章規(guī)定了“個(gè)人信息處理規(guī)則”，對(duì)處理個(gè)人信息作出了更加詳細(xì)的規(guī)定。

例如，第十三條規(guī)定符合下列情形之一的，個(gè)人信息處理者方可處理個(gè)人信息：

（一）取得個(gè)人的同意；

（二）為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同所必需，或者按照依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施人力資源管理所必需；

（三）為履行法定職責(zé)或者法定義務(wù)所必需等。

對(duì)于個(gè)人敏感信息，《個(gè)人信息保護(hù)法》第三十條規(guī)定，個(gè)人信息處理者處理敏感信息的，還應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知處理敏感個(gè)人信息的必要性以及對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響。

此外，《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十一條《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條均要求運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。企業(yè)必須對(duì)其收集的數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密，不得泄露、篡改、損毀，不得出售或非法向他人提供所收集的數(shù)據(jù)。

上述律師指出，綜上所述，已經(jīng)收集到個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)，在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上可以使用個(gè)人信息。

多層面保護(hù)個(gè)人信息迫在眉睫

個(gè)人信息濫用現(xiàn)象頻發(fā)，如何才能保護(hù)好個(gè)人信息，上述律師在監(jiān)管、企業(yè)、個(gè)人層面均給出了一些建議。

首先，在監(jiān)管層面，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的打擊力度。建議政府監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)這類從事非法倒賣公民個(gè)人信息活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組的監(jiān)控、查處和取締力度，切斷上下家之間買賣公民個(gè)人信息的主要渠道，加強(qiáng)對(duì)信息源頭行業(yè)的監(jiān)管、查處力度；

也要建立公民投訴、舉報(bào)機(jī)制，設(shè)立公民個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)部門，并建立查處反饋機(jī)制，鼓勵(lì)公民及時(shí)提供信息、反映線索；

同時(shí)可對(duì)移動(dòng)終端廠商、電信運(yùn)營(yíng)商信息資源整合，如在來電顯示中對(duì)廣告、詐騙電話進(jìn)行標(biāo)記，通過大數(shù)據(jù)分析深入有效查處信息泄露源頭。

其次，在企業(yè)方面，個(gè)人信息的保護(hù)也需要相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自律，自主合規(guī)。根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》以及《數(shù)據(jù)安全法》的規(guī)定，在企業(yè)內(nèi)部健全個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制。

例如，明確個(gè)人信息保護(hù)制度政策在公司的適用范圍，個(gè)人信息處理原則應(yīng)兼顧其他數(shù)據(jù)保護(hù)法基本原則，明確組織架構(gòu)與部門職能，明確數(shù)據(jù)事件響應(yīng)機(jī)制等。

最后是個(gè)人層面。在信息爆炸的當(dāng)下，我們的個(gè)人信息都幾乎處于透明狀態(tài)，對(duì)于個(gè)人來說，保護(hù)個(gè)人信息需要在日常生活中予以注意。

第一，網(wǎng)絡(luò)購物時(shí)要謹(jǐn)慎填寫個(gè)人信息。在辦理店鋪會(huì)員、填寫收貨信息時(shí)，如果非必要實(shí)名制，可以選擇昵稱代替；

第二，公共電腦上的應(yīng)用軟件要及時(shí)退出，文件要及時(shí)刪除，扔掉快遞包裝前，將粘貼的快遞單進(jìn)行銷毀。

第三，在授權(quán)相關(guān)權(quán)限時(shí)，一定要仔細(xì)查看通知的內(nèi)容，對(duì)于使用該軟件沒有必要的權(quán)限要進(jìn)行關(guān)閉；

第四，在公開平臺(tái)上發(fā)布內(nèi)容前，一定要檢查個(gè)人信息是否泄露出來等等。

記者手記 | 別“回T”退訂，是擋住詐騙短信的第一步

頂著不同銀行名義發(fā)出的所謂“貸款”短信，相信大多數(shù)人都收到過。與之類似的還有以“高速ETC”“社保”等名義發(fā)出的。這類短信讓人不勝其擾，而回復(fù)“T”退訂后往往還收到了更多騷擾短信。

而這類短信背后，等待著受害人的可能是詐騙，可能是冒牌的貸款申請(qǐng)，還可能是銀行卡盜刷……不少受害人也因此遭受了經(jīng)濟(jì)損失。

所幸的是，警方仍持之以恒地在與此類短信作斗爭(zhēng)，攔截封堵、止付機(jī)制、反詐宣稱……警方在竭盡全力守護(hù)我們“錢袋子”的同時(shí)，作為個(gè)人，我們更要提高警惕，嚴(yán)守個(gè)人信息，將詐騙擋在門外。

代表作品

真香！互聯(lián)網(wǎng)巨頭扎堆，16家民營(yíng)銀行大PK，2家躋身“千億俱樂部”

幣圈大逃亡！信息中介、定價(jià)服務(wù)均定性屬違法，交易合同無效！大平臺(tái)全面撤離清退，小平臺(tái)卻伺機(jī)攬客！

參考資料 References

[1] 網(wǎng)購?fù)丝钚栌弥Ц秾殏溆媒穑窟@是詐騙！北海有人已被盯上！北海市公安局微信公眾號(hào)

記者 | 潘婷

編輯 | 廖丹

統(tǒng)籌編輯 | 易啟江

視覺 | 劉陽

視頻編輯 | 朱星運(yùn)

排版 | 易啟江

封面圖片來源：每經(jīng)制圖