每經(jīng)記者 林姿辰  張壽林    每經(jīng)編輯 魏官紅    

4月19日早間，在北京最大就醫(yī)掛號平臺“京醫(yī)通”傳出即將停運的消息后，北京市衛(wèi)健委、北京銀行（601169.SH）先后發(fā)聲回應(yīng)，表示將依法理性解決糾紛，確保患者正常就醫(yī)。

由此，北京銀行與“京醫(yī)通”運營方北京怡合春天科技有限公司（以下簡稱怡合春天）的糾紛浮出水面。作為“停運”消息的源頭，怡合春天在4月20日凌晨發(fā)聲，表示在雙方協(xié)商期間，公司將保證京醫(yī)通線上系統(tǒng)的正常運行，這意味著停運一事或迎來轉(zhuǎn)機。

4月19日，《每日經(jīng)濟新聞》記者先后到達公開信息中怡合春天位于朝陽區(qū)僑福芳草地的營業(yè)場所，以及工商信息顯示的注冊地址，均被告知當?shù)夭淮嬖谠摴尽?/p>

作為擁有官方背書且面向活躍市場的知名互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺，“京醫(yī)通”掌握大量用戶個人信息、醫(yī)療數(shù)據(jù)以及資金結(jié)算等關(guān)鍵內(nèi)容，其盈利能力缺失究竟是模式問題還是運營能力問題？

中國政法大學(xué)副教授廖藏宜表示，目前互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在國內(nèi)的發(fā)展面臨市場熱情高漲、民眾需求迫切，但沒有找到有效盈利模式的窘境，對于像京醫(yī)通這類帶有公共服務(wù)或公共事業(yè)屬性的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)品，應(yīng)當讓多方主體協(xié)作，各自承擔相應(yīng)運營成本，促進其可持續(xù)發(fā)展。

北京衛(wèi)健委、北京銀行先后回應(yīng)：依法理性解決糾紛

“我司獨立負擔這個公益項目數(shù)億元成本長達七年之久，目前我司已不堪重負、彈盡糧絕。”4月18日晚間，蓋有怡合春天印章、落款時間為4月13日的《停運通知》在網(wǎng)絡(luò)中流傳開來，怡合春天方面表示因無力承擔高昂的運營成本，京醫(yī)通線上系統(tǒng)將于4月20日9時起正式停運。

這份《停運通知》引起軒然大波。4月19日，北京市衛(wèi)健委、北京銀行緊急回應(yīng)。北京市衛(wèi)健委稱，怡合春天作為京醫(yī)通線上系統(tǒng)的運營方，與出資建設(shè)方北京銀行產(chǎn)生糾紛，北京市衛(wèi)健委和北京市醫(yī)院管理中心前期已關(guān)注到此事并指導(dǎo)當事方積極解決糾紛，“已緊急通知雙方，將進一步督促指導(dǎo)雙方從維護公眾利益出發(fā)，依法理性解決糾紛，使廣大群眾能夠繼續(xù)獲得便利的線上預(yù)約服務(wù)”。

圖片來源:北京市衛(wèi)健委官網(wǎng)截圖

北京銀行方面也對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，其已收到怡合春天關(guān)于“京醫(yī)通”停運的通知，“一直以來我行高度重視‘京醫(yī)通’的安全運行工作，我行將切實履行社會責任，繼續(xù)與北京怡合春天科技有限公司進行積極溝通，以理性的態(tài)度，加強各方協(xié)同，確保患者正常就醫(yī)”。

4月20日凌晨，本木醫(yī)療微信公眾號發(fā)布落款為“北京怡合春天科技有限公司”的公告，稱在北京市衛(wèi)健委、北京市醫(yī)院管理中心等相關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)下，公司與北京銀行進行了溝通。后續(xù)在政府相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，雙方將以理性的態(tài)度對京醫(yī)通線上系統(tǒng)的歷史投入和未來運營經(jīng)費等相關(guān)問題進行協(xié)商，以推進所有問題的最終解決。

圖片來源：微信公眾號截圖

公告還表示在雙方協(xié)商期間，公司將保障京醫(yī)通線上系統(tǒng)的正常運行”。這意味著“京醫(yī)通停運”一事迎來轉(zhuǎn)機。

自2011年起，京醫(yī)通卡相繼在北京市屬醫(yī)院和部屬醫(yī)院上線。作為官方網(wǎng)上掛號平臺，不少一號難求的北京熱門醫(yī)院都可以在該平臺上進行網(wǎng)上預(yù)約。

根據(jù)北京市醫(yī)管局發(fā)布的《2018京醫(yī)通就醫(yī)數(shù)據(jù)報告》，通過京醫(yī)通自助機和微信掛號已成為市屬醫(yī)院患者就醫(yī)掛號的首選，占比超八成，外地患者總掛號量占比27.14%，北京患者則占72.86%。截至2018年底，京醫(yī)通智能防黃牛系統(tǒng)共限制倒號者20835人次。

北京銀行2020年社會責任報告顯示，截至2020年末，“京醫(yī)通”項目已覆蓋北京27家三級甲等醫(yī)院、34個院部，累計發(fā)卡1895萬張，社?？ń壎?66萬次，已成為北京地區(qū)最主要的預(yù)約掛號渠道，成為百姓身邊的診療服務(wù)管家。

“京醫(yī)通”微博賬號顯示，其認證主體為北京銀行，簡介稱京醫(yī)通是原北京市衛(wèi)計委、北京市醫(yī)管局聯(lián)合北京銀行共同發(fā)起的一項惠民工程，以一張實名制就診卡為載體，搭載跨院結(jié)算、電子錢包、掛失解掛等功能，但目前并未有公開消息發(fā)布。

“京醫(yī)通”微信公眾號則顯示其認證主體為北京市醫(yī)院管理局，認證類型為政府。“京醫(yī)通”微信公眾號介紹稱，“北京通•京醫(yī)通”卡是北京市衛(wèi)健委、北京市醫(yī)院管理局聯(lián)合北京銀行推出的具有電子賬戶功能的實名制IC就診卡，可作為醫(yī)院就診卡使用，并實現(xiàn)小額支付功能，適用于北京非醫(yī)保患者、外地來京就診等患者人群。按照規(guī)劃，北京通•京醫(yī)通卡將逐步替代原來各醫(yī)院自行發(fā)放的各類診療卡，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院間“一卡通用”。

在北京市政府采購網(wǎng)2017年的一則公示中，關(guān)于“京醫(yī)通預(yù)約平臺導(dǎo)醫(yī)服務(wù)項目”的擬定唯一服務(wù)商為怡合春天。

圖片來源：北京市政府采購網(wǎng)截圖

作為京醫(yī)通線上系統(tǒng)的建設(shè)和運營方，怡合春天是此次“京醫(yī)通”停運風波的信息源頭。

怡合春天在《停運通知》中顯得“怨氣不小”，稱北京銀行作為京醫(yī)通線上系統(tǒng)的出資方，一直以來將該公益項目作為其重要社會責任亮點對公眾進行宣傳，卻“一再拒絕履行出資義務(wù)”，并稱公司此前數(shù)次向政府相關(guān)部門及北京銀行反映京醫(yī)通線上系統(tǒng)的運營經(jīng)費問題和相關(guān)風險，請各方敦促北京銀行立即著手解決系統(tǒng)的運營經(jīng)費問題，但截至目前（文件落款日期為4月13日）沒有任何進展。

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，怡合春天成立于2014年9月18日，注冊資本5000萬元，目前公司股東包括法定代表人馬駿、天悅投資控股有限公司、天天財富資產(chǎn)管理有限公司、北京眾翰投資中心（有限合伙）以及北京眾誼投資中心（有限合伙）。

怡合春天主要股東 圖片來源：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

啟信寶顯示，怡合春天擁有品牌“本木醫(yī)療”。根據(jù)本木醫(yī)療在第三方招聘平臺的信息，該公司致力于移動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的平臺化建設(shè)，于2014年9月啟動醫(yī)療項目，為全國醫(yī)院提供一站式的移動醫(yī)療解決方案，快速幫助患者完成從掛號、繳費、取號、就診及其他自助就醫(yī)流程。

此外，本木醫(yī)療官網(wǎng)顯示，企業(yè)智慧醫(yī)療服務(wù)平臺已累計為超過2.5億位患者提供服務(wù)，三甲覆蓋率60%，醫(yī)院平均服務(wù)滲透率85%，掛號覆蓋率95%。展示的合作醫(yī)院包括北京友誼醫(yī)院，北京同仁醫(yī)院，北京朝陽醫(yī)院等49家。

圖片來源：本木醫(yī)療官網(wǎng)截圖

運營方曾現(xiàn)增資擴股糾紛，多個經(jīng)營場所尋覓未果

在4月20日凌晨發(fā)聲之前，“京醫(yī)通”停運風波的核心主體怡合春天持續(xù)保持沉默。

4月19日上午，《每日經(jīng)濟新聞》記者前往怡合春天公開信息顯示的營業(yè)場所——北京市朝陽區(qū)僑福芳草地，但被物業(yè)公司告知該地不存在該公司。隨后，記者來到工商信息顯示的怡合春天注冊地址，該地點位于一所公寓內(nèi)，注冊地址的隔壁公司稱該地點并非科技公司，并對“怡合春天”的名字感到陌生。

怡合春天工商注冊地址 圖片來源：每經(jīng)記者 林姿辰 攝

而在第三方招聘平臺顯示的“本木醫(yī)療”辦公地點，記者發(fā)現(xiàn)了一家陌生的公司，名為三醫(yī)互聯(lián)（北京）科技有限公司（以下簡稱三醫(yī)互聯(lián)）。啟信寶顯示，三醫(yī)互聯(lián)與怡合春天并無股權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系，但所留企業(yè)公開電話一致。

記者撥打啟信寶平臺上三醫(yī)互聯(lián)所留個人電話，對方表示目前不便接受媒體拜訪，隨后掛斷電話。有意思的是，19日下午，該大廈前臺指引欄中23層三醫(yī)互聯(lián)的標牌被臨時摘除了。

怡合春天在某招聘平臺上顯示的公司地址實為三醫(yī)互聯(lián) 圖片來源：每經(jīng)記者 林姿辰 攝

截至發(fā)稿，怡合春天的辦公電話一直無人接聽。

19日下午，三醫(yī)互聯(lián)標牌已被摘除 圖片來源：每經(jīng)記者 林姿辰 攝

市場上“京醫(yī)通停運風波”的進展信息暫時處于停滯狀態(tài)。相較“停運”事件帶給用戶的沖擊，其實，怡合春天的運營早已在法律層面暴露了不穩(wěn)定因素，并以一位股東“出局”告終。

根據(jù)中國裁判文書網(wǎng)2020年9月披露的《北京眾誼投資中心（有限合伙）等與北京怡合春天科技有限公司公司決議效力確認糾紛二審民事判決書》（以下簡稱民事判決書），判決書確認2019年1月29日的《關(guān)于免除馬駿公司CEO職務(wù)暨聘任公司新的CEO等人事任免事項的通知》無效。

民事判決書中，雙方辯詞勾勒出了一個失敗的增資擴股案例，以及由此引發(fā)的控制權(quán)及經(jīng)營權(quán)爭奪。馬駿方面闡述，中青中聯(lián)公司遲延支付1.1億元的運營資金，導(dǎo)致怡合春天出現(xiàn)了重大的資金困境，而馬駿為了怡合春天的利益一直向中青中聯(lián)公司催要經(jīng)營資金，提起仲裁，中青中聯(lián)法定代表人李興錄做出決定試圖剝奪馬駿和原運營團隊對公司的經(jīng)營管理權(quán)。

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，中青中聯(lián)為中國青旅集團公司參股孫公司。啟信寶數(shù)據(jù)分析顯示，中青中聯(lián)的實控人為北京應(yīng)大信息產(chǎn)業(yè)研究院。2021年6月，中青中聯(lián)公司撤資，且怡合春天法定代表人變更為馬駿。

“京醫(yī)通”背后存互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療盈利痛點 專家：未來可探索多方支付

“京醫(yī)通停運后，之前掛的號還能用嗎？存的錢還能退嗎？”

盡管運營方已發(fā)聲表示“雙方協(xié)商期間，公司將保障京醫(yī)通線上系統(tǒng)的正常運行”，但從龐大的用戶群體視角出發(fā)，目前關(guān)注的焦點之一在于協(xié)商結(jié)束后，尚在進行中的服務(wù)能否繼續(xù)正常進行。

4月19日下午，《每日經(jīng)濟新聞》記者以用戶身份撥打了北京同仁醫(yī)院西區(qū)分院的聯(lián)系電話，對方稱，京醫(yī)通是否停運還需等待北京市官方消息，目前同仁醫(yī)院正召開會議，具體辦法仍不清楚，但院方會盡力安排好患者就醫(yī)問題。對方表示，京醫(yī)通的手持卡不受平臺影響，即使平臺停運，手持卡仍可以在其他自助機正常使用。

對于用戶關(guān)于退款的疑問，京醫(yī)通公眾號則回復(fù)稱“請您到京醫(yī)通所支持醫(yī)院的建卡中心窗口進行提現(xiàn)，請您攜帶本人建卡時選擇的證件原件【如代辦，還需攜帶代辦人有效證件原件及就診卡原件（京醫(yī)通卡/社保卡）】”，“醫(yī)院工作時間辦理退費提現(xiàn)即可”。

若“京醫(yī)通”最終走向停擺，此后的就醫(yī)掛號將如何完成？目前，北京患者就醫(yī)線上掛號有兩大途徑，分別為京醫(yī)通和114平臺，114預(yù)約掛號平臺公眾號的運營主體為“中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司北京分公司”，在2011年7月底開啟了“北京市線上統(tǒng)一掛號時代”。

根據(jù)官方平臺2011年報道，原北京市衛(wèi)生局通過遴選確定由中國聯(lián)通北京市分公司承擔全市預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺的建設(shè)、運營和維護。平臺通過電話和網(wǎng)站兩種方式面向公眾提供服務(wù)。

資料顯示，114掛號平臺堅持公益服務(wù)，預(yù)約服務(wù)零收費、除個別醫(yī)院、個別專業(yè)外，預(yù)約周期3個月。統(tǒng)一預(yù)約掛號平臺將由114自主運營，預(yù)約掛號患者只需支付市話費用，無須另行繳納服務(wù)費。

10年過去，京醫(yī)通停運傳聞漸起，而該次停運風波也為同類產(chǎn)品敲響一聲警鐘。

中國政法大學(xué)副教授廖藏宜表示，京醫(yī)通是個惠民、便民線上就醫(yī)服務(wù)平臺，不單純是一個企業(yè)的公益項目，它的“停運”問題，主要源自其使用者付費的運營模式。而從公共產(chǎn)品的視角出發(fā)，若只憑企業(yè)的公益心推動，其發(fā)展必然不可持續(xù)。

廖藏宜告訴記者，目前互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在國內(nèi)的發(fā)展面臨市場熱情高漲、民眾需求迫切，但沒有找到有效盈利模式的窘境，對于像京醫(yī)通這類帶有公共服務(wù)或公共事業(yè)屬性的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)品，應(yīng)當讓多方主體協(xié)作，各自承擔相應(yīng)運營成本，促進其可持續(xù)發(fā)展，造福民眾。

“從未來趨勢看，隨著大數(shù)據(jù)時代和互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，未來政府方面可能要在提高患者就醫(yī)的可及性，以及服務(wù)便利性上承擔更多的責任。”廖藏宜說道。

（實習生李霞亦有貢獻）

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)-500553887