每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 廖丹    

近期，多地出現(xiàn)部分險(xiǎn)企拒保出租車等營運(yùn)車輛商業(yè)車險(xiǎn)的現(xiàn)象，引發(fā)外界關(guān)注和業(yè)內(nèi)討論。

這一行為也引起了監(jiān)管的注意，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從相關(guān)渠道獲悉，銀保監(jiān)會(huì)財(cái)險(xiǎn)部已于近期向各財(cái)險(xiǎn)公司下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好營運(yùn)車輛保險(xiǎn)承保工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各財(cái)險(xiǎn)公司積極主動(dòng)為營運(yùn)車輛提供保險(xiǎn)服務(wù)，并表示將全面排查整改營運(yùn)車輛保險(xiǎn)承保限制政策。

堅(jiān)決杜絕拒保交強(qiáng)險(xiǎn)行為

具體來看，在營運(yùn)車輛交強(qiáng)險(xiǎn)承保方面，《通知》明確指出，各公司要對系統(tǒng)內(nèi)營運(yùn)車輛承保政策進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決杜絕以任何形式拒保或拖延承保交強(qiáng)險(xiǎn)行為；簽訂交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)合同時(shí)，不得要求投保人訂立商業(yè)保險(xiǎn)合同或者提出其他附加條件。

除了對承保營運(yùn)車輛交強(qiáng)險(xiǎn)，這一“剛需”險(xiǎn)種，《通知》給出“杜絕拒保”的明確指令外，在商業(yè)車險(xiǎn)承保方面，《通知》還提出，各公司要立即調(diào)整在系統(tǒng)管控、核保政策、考核指標(biāo)等方面對營運(yùn)車輛商業(yè)保險(xiǎn)不合理的承保限制措施，從源頭上引導(dǎo)基層保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員提高對營運(yùn)車輛承保積極性。

此外，大型財(cái)險(xiǎn)公司要發(fā)揮帶頭作用，積極承保營運(yùn)車輛商業(yè)保險(xiǎn)，促進(jìn)營運(yùn)車輛商業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)愿保盡保?！锻ㄖ分赋?，各公司要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢下做好營運(yùn)車輛保險(xiǎn)的重要性和營運(yùn)車輛保險(xiǎn)涉及群體利益的敏感性，自覺維護(hù)車險(xiǎn)綜合改革大局，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行社會(huì)責(zé)任，積極主動(dòng)為營運(yùn)車輛提供保險(xiǎn)服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

同時(shí)，《通知》提出，各財(cái)險(xiǎn)公司要堅(jiān)定樹立新發(fā)展理念，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)科技賦能，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段，提升車險(xiǎn)線上化、數(shù)字化、智能化水平，加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)減量管理，逐步改善營運(yùn)車輛保險(xiǎn)經(jīng)營狀況。同時(shí)，進(jìn)一步提高車險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)壓降附加費(fèi)用水平，加快專業(yè)化、精細(xì)化、集約化發(fā)展，更好地滿足廣大消費(fèi)者保險(xiǎn)保障需求。

銀保監(jiān)會(huì)財(cái)險(xiǎn)部表示，將指導(dǎo)各銀保監(jiān)局立足監(jiān)管職責(zé)，保持車險(xiǎn)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為嚴(yán)查重處的高壓氛圍，嚴(yán)厲打擊營運(yùn)車輛保險(xiǎn)承保中的違法違規(guī)行為，并將帶頭擾亂市場秩序、影響改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)列為現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)測的重點(diǎn)監(jiān)管對象，依法嚴(yán)肅處理。

已有險(xiǎn)企因拒保領(lǐng)罰

此前，多地營運(yùn)車輛投保交強(qiáng)險(xiǎn)無門的事件持續(xù)引發(fā)關(guān)注，也引來的監(jiān)管的注意。銀保監(jiān)會(huì)要求屬地監(jiān)管局，及時(shí)采取措施，積極解決相關(guān)問題。

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)關(guān)注并推動(dòng)緩解營運(yùn)車輛投保難問題。一是督促保險(xiǎn)公司繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，堅(jiān)決做到交強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)保盡保，對相關(guān)違法違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一經(jīng)查實(shí)將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；二是引導(dǎo)保險(xiǎn)公司勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)在疫情防控常態(tài)化情況下出租車等行業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難，積極承保營運(yùn)車輛商業(yè)保險(xiǎn)；三是指導(dǎo)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、推進(jìn)科技賦能，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)減量管理，逐步改善營運(yùn)車輛商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營狀況。

《通知》的下發(fā)可以看做是監(jiān)管落實(shí)解決相關(guān)問題的措施之一。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，拒?；蛘呃浯隣I運(yùn)車輛其實(shí)早已不是新鮮事，也時(shí)有機(jī)構(gòu)因此而領(lǐng)了罰單。例如，無錫銀保監(jiān)分局10月11日公布的一則罰單顯示，華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司無錫中心支公司第一營銷服務(wù)部因拒絕承保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，被罰款10萬元。

記者注意到，解決此類問題，屬地監(jiān)管部門也采取了措施，例如：6月10日，六安銀保監(jiān)分局召開保險(xiǎn)業(yè)營運(yùn)車輛保險(xiǎn)承保工作專題會(huì)，會(huì)議要求，各公司要高度重視營運(yùn)車輛保險(xiǎn)承保服務(wù)工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法合規(guī)承保營運(yùn)車輛保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)車輛商業(yè)險(xiǎn)應(yīng)保盡保，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能。

11月26日，廈門銀保監(jiān)局發(fā)文稱，該局深入開展車險(xiǎn)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)選取主要經(jīng)營指標(biāo)持續(xù)大幅異常的部分公司進(jìn)行檢查，督促各公司認(rèn)真開展自查整改，持續(xù)規(guī)范車險(xiǎn)經(jīng)營。針對今年以來一些地區(qū)出現(xiàn)的營運(yùn)車輛投保難問題，以召開會(huì)議、窗口指導(dǎo)、現(xiàn)場督導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)查等形式，持續(xù)加強(qiáng)營運(yùn)車輛承保監(jiān)管。

有業(yè)內(nèi)人士表示，解決拒保問題，一是要靠市場化手段，用合理的定價(jià)來反映風(fēng)險(xiǎn)，那么拒保的情況就會(huì)少。二是行政化手段，可以通過硬性談判，但由于車險(xiǎn)審批嚴(yán)格，還是取決于監(jiān)管下一步的動(dòng)作。

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