每經(jīng)記者｜肖世清    每經(jīng)編輯｜廖丹    

10月20日，2021金融街論壇年會在北京舉行。央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在論壇上發(fā)言指出:“預計我國外匯市場受本輪美聯(lián)儲政策轉向的影響可控，跨境資本有望繼續(xù)雙向流動，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。”

此外，針對近期我國房地產(chǎn)市場及相關金融市場出現(xiàn)的波動，潘功勝稱：“這是市場主體在個別企業(yè)違約事件出現(xiàn)之后的應激反應。在金融管理部門的預期引導下，金融機構和金融市場風險偏好過度收縮的行為逐步得以矯正，融資行為和金融市場價格正逐步恢復正常。”

他表示，下一步，金融部門將積極配合住房城鄉(xiāng)建設部和地方政府堅定的維護房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，維護住房消費者的合法權益。

人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定

對于此次疫情應對中主要發(fā)達經(jīng)濟體寬松貨幣政策的退出，及其可能對國際金融市場、新興經(jīng)濟體跨境資本流動，以及中國外匯市場的影響，潘功勝在論壇上發(fā)表了幾點看法。

潘功勝表示，在政策刺激和疫苗接種的推動下，全球經(jīng)濟實現(xiàn)了快速復蘇。全球經(jīng)濟尤其是主要發(fā)達經(jīng)濟體迅速反彈，2021年第二季度美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已超過疫情前水平，歐、英、日也接近疫情前水平。全球經(jīng)濟快速復蘇的另一面，是發(fā)達經(jīng)濟體強勁的需求回暖持續(xù)快于供給恢復，推動其通脹壓力走高。

“經(jīng)濟快速恢復、通脹持續(xù)高位徘徊促使發(fā)達經(jīng)濟體央行開始釋放貨幣政策轉向信號。”潘功勝認為，美聯(lián)儲縮減購債的行動可能很快就會開始，金融市場已經(jīng)有了較為充分的預期，首次加息時點預期也已提前至2022年下半年。歐央行、英國央行等其他央行也普遍強化了緊縮立場。

在第三季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布會上，央行貨幣政策司司長孫國峰指出，近期美聯(lián)儲關于貨幣政策的表態(tài)，市場預期美聯(lián)儲可能在今年年底前啟動縮減購債。今年以來，考慮到國際經(jīng)濟和金融市場環(huán)境的變化，以及主要經(jīng)濟體可能的貨幣政策調整，人民銀行作了前瞻性的政策安排，降低了美聯(lián)儲等發(fā)達經(jīng)濟體央行政策調整可能帶來的外溢沖擊。

在此次論壇上，潘功勝也指出，預計我國外匯市場受本輪美聯(lián)儲政策轉向的影響可控，跨境資本有望繼續(xù)雙向流動，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

他認為，當前中國經(jīng)濟處于更好的周期位置。上一輪緊縮時期，我國經(jīng)濟正處于增速換擋、結構調整和前期政策消化三期疊加的階段，面臨較大下行壓力，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）持續(xù)五十多個月為負。而當前國民經(jīng)濟保持恢復態(tài)勢，主要宏觀指標處于合理區(qū)間，就業(yè)基本穩(wěn)定，國內(nèi)穩(wěn)固的經(jīng)濟基本面將是我國外匯市場應對外部沖擊的基礎保障。

將堅定維護房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展

針對近期我國的房地產(chǎn)市場及相關的金融市場出現(xiàn)的波動。潘功勝認為：“這是市場主體在個別企業(yè)違約事件出現(xiàn)之后的應激反應。”

他指出，在金融管理部門的預期引導下，金融機構和金融市場風險偏好過度收縮的行為逐步得以矯正，融資行為和金融市場價格正逐步恢復正常。十九大以來，按照中央確定的方針政策，實施對房地產(chǎn)市場的宏觀調控，建立長效管理機制，房地產(chǎn)市場金融化、泡沫化的勢頭得到遏制，房地產(chǎn)市場地價、房價、預期保持平穩(wěn)，房地產(chǎn)行業(yè)總體健康發(fā)展。下一步，金融部門將積極配合住房城鄉(xiāng)建設部和地方政府堅定地維護房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，維護住房消費者的合法權益。

對于人民幣匯率，潘功勝稱，上一輪緊縮時期，人民幣匯率前期單邊升值，外匯市場累積了一定貶值壓力。近年來，人民幣匯率形成機制不斷完善，匯率雙向浮動彈性增強。同時，人民銀行、外匯局不斷完善逆周期宏觀審慎管理工具，在風險應對方面積累了更多經(jīng)驗。

“我國外資流入主要是傳統(tǒng)融資性外債，對匯率變化較為敏感，2015-2016年間經(jīng)歷了外債集中去杠桿。近年來，我國外債流入以境外長期投資者投資人民幣債券為主，穩(wěn)定性較高。此外，當前我國企業(yè)‘走出去’更加理性，未來對外直接投資預計將比較穩(wěn)定。”潘功勝稱。

潘功勝表示，近年來，在應對外部沖擊中，人民銀行、外匯局積累了豐富的經(jīng)驗和充足的政策工具，今年以來也進行了前瞻性布局。未來，我們將堅持底線思維，密切關注國際市場動態(tài)變化，持續(xù)加強外匯市場監(jiān)測預警，積極防范跨境資金流動風險。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)