每經(jīng)編輯 盧祥勇 易啟江    

三孩政策實施以來，各地正在出臺生育支持政策細則。

近日，甘肅省臨澤縣宣布，對生育二孩、三孩的家庭，提供生育津貼、育兒補貼、就讀幼兒園資助、購房補助等。

此前，四川省攀枝花市已成為全國首個發(fā)放育兒補貼金的城市。

生三孩補貼1萬連發(fā)三年，

買商品房最高補助4萬

近日，甘肅省臨澤縣發(fā)布《臨澤縣優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施意見（試行）》，提出一系列促進人口長期均衡發(fā)展的支持措施。

意見發(fā)布之日起的生育家庭和新出生人口可享受以下政策：

對在臨澤縣公立醫(yī)療機構(gòu)生育一孩、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產(chǎn)婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。經(jīng)縣級專家評估需在三級醫(yī)院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產(chǎn)婦，可享受同等政策。

對在臨澤縣公立醫(yī)療機構(gòu)生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發(fā)放5000元育兒補貼，三孩每年發(fā)放10000元育兒補貼，直至孩子三歲。經(jīng)縣級專家評估需在三級醫(yī)院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產(chǎn)婦，可享受同等政策。

在轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園就讀的臨澤戶籍常住家庭，二孩每生每學年給予1000元的資助，三孩每生每學年給予2000元的資助。幼兒園推行“提早、延后”保育制度，逐年探索有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒。

對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在臨澤縣城區(qū)購買商品房時給予4萬元的政府補助，在各中心集鎮(zhèn)、屯泉小鎮(zhèn)、丹霞康養(yǎng)村等集中居住區(qū)購買商品房時給予3萬元的政府補助。政府在配租公租房時，對符合住房保障條件且有未成年子女的家庭，優(yōu)先予以保障。

據(jù)臨澤縣人民政府網(wǎng)站消息，簡女士一家成為《臨澤縣優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施意見（試行）》印發(fā)后首批享受政策補貼的家庭。

“我們今天就準備出院，從懷孕開始就享受減免政策。新政策實施后，我們正好是第一批趕上這個政策的家庭，可以領(lǐng)3000元的生育津貼和5000元的育兒津貼。這政策挺好的，以后家庭條件好的話，就再生個三胎?！奔覍傺ι鷿f。

圖片來源

：臨澤縣融媒體中心

“很多家庭想生不敢生，大部分的原因是經(jīng)濟負擔重、兒童無人照料，以及女性難以平衡家庭與工作的關(guān)系?！迸R澤縣衛(wèi)健局相關(guān)負責人說，養(yǎng)育成本高，是不少家庭生育面臨的主要難題，發(fā)放育兒補貼，降低住房、教育成本等相關(guān)支持措施成為影響家庭選擇生育的關(guān)鍵。

第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，臨澤全縣常住人口為115946人，與2010年第六次全國人口普查時的134328人相比，減少了18382人，年平均下降1.46%。

在年齡構(gòu)成方面，臨澤縣常住人口中，0-14歲人口為18386人，占15.86%；15-59歲人口為74644人，占64.38%；60歲及以上人口為22916人，占19.76%；其中，65歲及以上人口為17036人，占14.69%。

與2010年第六次全國人口普查相比，該縣0-14歲人口的比重下降0.84個百分點，15-59歲人口的比重下降6.79個百分點，60歲及以上人口的比重上升7.62個百分點，其中65歲及以上人口的比重上升7.5個百分點。

圖片來源

：臨澤縣融媒體中心

根據(jù)1956年聯(lián)合國《人口老齡化及其社會經(jīng)濟后果》確定的劃分標準，當一個國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%時，這個國家或地區(qū)進入老齡化。65歲以上老年人達到總?cè)丝诘?4%，進入深度老齡化。這意味著，臨澤縣已進入深度老齡化階段。

按照臨澤縣出臺《意見》的目標，到2030年，該縣人口自然增長率要保持在9‰以上，全縣人口數(shù)比第七次人口普查數(shù)增長9%。

攀枝花190余人申報育兒補貼金

此前，四川攀枝花是全國首個發(fā)放育兒補貼金的城市。

7月28日，攀枝花公布《關(guān)于促進人力資源聚集的十六條政策措施》，包括高層次人才待遇激勵、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持和獎勵、提供就業(yè)補貼、外地和本地戶籍學生享受同等待遇等多項具體措施。其中最受關(guān)注的政策是：對按政策生育第二個及以上孩子的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補貼金，直至孩子3歲。也就是說，從二孩開始，每個孩子可領(lǐng)取共1.8萬元的補貼金。

據(jù)《促進人力資源聚集十六條》，2021年6月12日及以后生育的，符合上述基本條件的即可領(lǐng)取育兒補貼金，政府將對符合條件的家庭每孩每月發(fā)放500元育兒補貼金，直到孩子3周歲。

需要注意的是，領(lǐng)取育兒補貼金，需夫妻雙方戶籍均在攀枝花，且雙方均參加了攀枝花市社會保險，按政策生育的第二、第三個孩子戶籍需在攀枝花。同時，計入基數(shù)的所有子女戶籍均需在攀枝花。

據(jù)了解，作為資源型工業(yè)城市，攀枝花城鎮(zhèn)化起步較晚，但起點高，2020年城鎮(zhèn)化率達到69.57%。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，攀枝花全市常住人口1212203人，其中15-59歲人口占總?cè)丝诘?6.24%，65歲以上人口占比15.88%。從業(yè)人員和高層次人才流失、老齡化嚴重等問題矛盾日益凸顯，人口規(guī)模不足的問題為攀枝花經(jīng)濟社會發(fā)展埋下隱憂。因此，《關(guān)于促進人力資源聚集的十六條政策措施》應運而生。

據(jù)紅星新聞報道，從該政策生效起的6月12日至8月2日，攀枝花新生人口總數(shù)達444人，其中二孩185人、三孩38人。

在這項政策出臺前，當?shù)刎斦炔块T專門做過基本測算，攀枝花全市每年新生人口9000人左右，二孩及以上占比不到一半。“育兒補貼金”這一項，全市每年額外支出為2500萬元左右。

如今，該政策發(fā)布已經(jīng)一個月，究竟有多少人在當?shù)厣陥笥齼貉a貼金？截止到8月30日，攀枝花市共有192人申報育兒補貼金。申報對象確認合格的，育兒補貼將在下一年第一季度一并發(fā)放到當時申報的夫妻一方的社?？ㄉ稀?/span>

編輯|盧祥勇?易啟江?杜恒峰

校對|孫志成

每日經(jīng)濟新聞綜合自臨澤縣政府網(wǎng)、紅星新聞等

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