報送單位：成都市衛(wèi)健委

案例簡述：隨著疫情防控常態(tài)化，為全面落實國家衛(wèi)健委進(jìn)一步改革完善醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師審批工作的通知要求，設(shè)置二級及以下醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記“二證合一”的改革，不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》，優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展。

一是加強政策宣傳，做好咨詢服務(wù)。從2018年7月起，對于設(shè)置除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)外，舉辦其他醫(yī)療機構(gòu)的，主動向申請人宣講改革措施及政策，提供相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)等，做好前期咨詢工作。

二是精簡申請材料，取消前置事項。清理醫(yī)療機構(gòu)審批材料，取消設(shè)置審批材料、驗資證明和資產(chǎn)評估報告；取消醫(yī)療機構(gòu)審批中涉及其他行業(yè)的部分前置審批條件，在醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記中，不再將住房建設(shè)、國土規(guī)劃、環(huán)境保護、消防安全、民辦非企業(yè)等其他部門的審批作為醫(yī)療機構(gòu)審批的前置事項。

三是大幅壓縮審批時限，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。成都平安好醫(yī)醫(yī)學(xué)檢驗實驗室2020年5月29日提交申請，7月10日領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，嚴(yán)格按照醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批程序辦理，審批（不含執(zhí)業(yè)登記公示和專家現(xiàn)場評審除外）耗時13個工作日，比法定45個工作日減少32個工作日，壓縮比超過71%。

案例亮點：二級及以下醫(yī)療機構(gòu)實施設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記“二證合一”的審批改革，將原醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入的二次審批，改為一次審批，取消了醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批申請材料和審批環(huán)節(jié)，將原醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入審批時限由設(shè)置審批法定30個工作日、執(zhí)業(yè)登記法定時限45個工作日共75個工作日，縮減至承諾時限15個工作日內(nèi)完成，提高審批效率，同時極大縮減機構(gòu)開業(yè)需要時間。對于醫(yī)學(xué)檢驗實驗室等醫(yī)療機構(gòu)的“二證合一”審批改革，既做到了優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，又對提高我市核酸檢測能力提供了有力保障。