每經(jīng)記者 夏冰    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

在11月20日于上海召開的“長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展論壇”上，浙江省臺(tái)州市、溫州市、上海市楊浦區(qū)、江蘇省常州市、安徽省蕪湖市五地宣布共同發(fā)起成立“長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟”，旨在推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、制度協(xié)同、服務(wù)協(xié)同。

長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室副主任、上海市發(fā)展改革委副主任張忠偉在談到對(duì)當(dāng)前長(zhǎng)三角地區(qū)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何協(xié)同跨地區(qū)發(fā)展的看法時(shí)表示，長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量最多、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。楊浦、常州、溫州、臺(tái)州、蕪湖等地作為長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先發(fā)區(qū)域，經(jīng)過多年發(fā)展，形成了高效率、有活力的市場(chǎng)機(jī)制，成為國(guó)內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮活樣板。在此基礎(chǔ)上，五地?cái)y手共建長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，符合中央對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的要求，因此，在發(fā)展和引導(dǎo)各區(qū)域間的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，應(yīng)“著力健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域發(fā)展的制度體系、產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系。”

具體做法上，張忠偉認(rèn)為，要充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極性，出臺(tái)引導(dǎo)措施，推動(dòng)更多實(shí)體經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，形成新的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、模式優(yōu)勢(shì)。各城市間要勇于打破行政壁壘，以“1+N”形式，實(shí)化、細(xì)化政策措施，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)政策標(biāo)準(zhǔn)共建共推、誠(chéng)信記錄共享共用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

除此外，還應(yīng)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)力量，要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的區(qū)域交流合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)等合作平臺(tái)，讓他們積極參與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)分工合作，加快形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

在服務(wù)體系上，張忠偉認(rèn)為，長(zhǎng)三角各城市還應(yīng)該要勇于打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、投資環(huán)境優(yōu)、企業(yè)獲得感強(qiáng)的最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。要建立區(qū)域合作平臺(tái)和政策服務(wù)平臺(tái)，在聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)和信息提供等方面主動(dòng)服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融入長(zhǎng)三角一體化提供專業(yè)咨詢。

面對(duì)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何利用強(qiáng)大市場(chǎng)的發(fā)展在新階段抓住新機(jī)遇呢？

對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員、國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)原秘書長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，面對(duì)新階段、新理念、新格局，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。“過去40年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。未來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要推動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)、高端經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”

在抓搶未來的強(qiáng)大市場(chǎng)機(jī)遇上，張燕生提出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)；依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，促進(jìn)雙循環(huán)。同時(shí) ，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)內(nèi)外需、進(jìn)出口、引進(jìn)來走出去協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。激發(fā)民間投資活力，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員王微則提出，“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)不斷提質(zhì)擴(kuò)容和模式創(chuàng)新，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張，供給調(diào)整加速，新興領(lǐng)域投資增長(zhǎng)顯著，新的市場(chǎng)也相應(yīng)需要調(diào)整出需求多樣化、多層次的供給體系，對(duì)需求變化的適應(yīng)和靈活性應(yīng)該提高；同時(shí)，我們的營(yíng)商環(huán)境在逐步向好，市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力不斷迸發(fā)，對(duì)全球市場(chǎng)吸引力提升，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中作用日益提升。內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)的主動(dòng)力，因此，我們還需要有更完善的市場(chǎng)機(jī)制體系，我們要更開放與全球市場(chǎng)高度連通，未來在強(qiáng)大市場(chǎng)的形成過程中，我們通過強(qiáng)大市場(chǎng)的吸引力，來吸引外部商品、服務(wù)和資金、技術(shù)等全球要素到中國(guó)。未來，強(qiáng)大市場(chǎng)應(yīng)該成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)開辟的主戰(zhàn)場(chǎng)。”

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)