每經(jīng)記者｜張鐘尹    每經(jīng)編輯｜陳旭    

6月18日，財政部公布5月財政收支情況。5月份，全國推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困系列舉措顯現(xiàn)積極成效，財政收入降幅連續(xù)兩個月收窄，呈持續(xù)向好態(tài)勢。

數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國一般公共預(yù)算收入15539億元，同比減少1729億元，下降10%，降幅比4月份收窄5個百分點(diǎn)。1~5月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入77672億元，同比減少12247億元，下降13.6%。

從主體稅種看，近期部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升，稅收降幅明顯收窄。

主體稅種稅收降幅收窄

數(shù)據(jù)顯示，1-5月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入77672億元，同比下降13.6%。其中，中央一般公共預(yù)算收入35998億元，同比下降17%；地方一般公共預(yù)算本級收入41674億元，同比下降10.4%。全國稅收收入66810億元，同比下降14.9%；非稅收入10862億元，同比下降4.9%。

從主體稅種看，稅收降幅收窄。以增值稅為例，1~5月，國內(nèi)增值稅23662億元、同比下降22%，其中，5月份工商業(yè)增值稅由1~4月大幅下降33.5%，轉(zhuǎn)為與上年同期基本持平，主要是復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步達(dá)到正常水平和增值稅翹尾減收因素消退。

國內(nèi)消費(fèi)稅6581億元，同比下降11.3%；進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅5663億元，同比下降20.5%；企業(yè)所得稅18313億元，同比下降13%。前述幾個稅種收入5月份降幅都有所收窄。

綜合今年情況看，1~5月各月，全國財政收入分別下降3.9%、21.4%、26.1%、15%、10%。

據(jù)了解，受單獨(dú)測算疫情沖擊導(dǎo)致稅基減少，以及為助力市場主體紓困發(fā)展采取減免稅、緩稅等措施的影響，分別拉低1~5月各月收入增幅約1個、13個、25個、15個、10個百分點(diǎn)。

一位財政專家向記者分析，從前幾月數(shù)據(jù)來看，財政收入呈現(xiàn)一季度收入大幅下降后，4月和5月持續(xù)回升向好的態(tài)勢。展望后幾個月，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢明顯，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市扎實(shí)推進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將延續(xù)回升改善、持續(xù)向好的勢頭，財政收入降幅會繼續(xù)收窄。

前5月扶貧支出增長21.1%

而在財政支出方面，1~5月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算支出90281億元，同比下降2.9%。

其中，中央一般公共預(yù)算本級支出13171億元，同比下降2%，主要是中央部門落實(shí)帶頭過緊日子的要求，大力壓減本級有關(guān)支出。從近兩個月情況看，4~5月份中央本級支出同比分別下降7.1%、9%，壓減支出成效明顯。

今年的政府工作報告明確，各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負(fù)增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。

地方財政支出77110億元，同比下降3.1%，主要是受疫情影響，部分項(xiàng)目支出進(jìn)度比去年同期放緩。

脫貧攻堅(jiān)、基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有效保障。1~5月，全國財政支出中，社會保障和就業(yè)支出增長5.8%，衛(wèi)生健康支出增長7.5%，扶貧支出增長21.1%。

隨著積極財政的力度加大，2019、2020年的新增專項(xiàng)債規(guī)模達(dá)到了2.15萬億、3.75萬億元，目前專項(xiàng)債發(fā)行使用情況如何？

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部已提前下達(dá)了2020年部分新增地方政府專項(xiàng)債券額度22900億元，目前各地發(fā)行使用情況良好。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月15日，全國各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券21936億元，發(fā)行進(jìn)度96%；發(fā)行規(guī)模同比增加12313億元，增長128%，體現(xiàn)了積極財政政策更加積極有為的政策取向。北京等29個省份已完成全部提前下達(dá)新增專項(xiàng)債券額度發(fā)行工作。

從提前批專項(xiàng)債的投向來看，八成以上投向交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)等領(lǐng)域。其中，用于新建項(xiàng)目7897億元、約占36%，用于在建項(xiàng)目14039億元、約占64%。

封面圖片來源：新華社