全國政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會副會長周世虹建議，綜合考慮距離、速度、時間等因素，科學、平衡地確定各類高鐵以及普通列車的票價，并允許高鐵票改簽兩次，包括變更到站，方便乘客選擇時間和空間，降低乘車成本，減輕老百姓負擔。周世虹說，應當綜合考慮現(xiàn)代社會的辦事效率和時間觀念，縮短退票、改簽時間段，降低退票改簽費用。對于春運及國慶、五一等重要節(jié)假日期間可通過提高退票、改簽費用來限制退票、改簽。但在整個春運40天時間里一律采用“開車前不足24小時、按票價20%”的標準核收退票、改簽費用不盡合理。他建議在不影響車票出售的情況下，縮短限制時間，降低退票、改簽費用。