每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

全國養(yǎng)老保險基金委托投資運營規(guī)模繼續(xù)擴大，截至目前已有超過9000億元資金到賬。

4月21日，人力資源和社會保障部舉行一季度新聞發(fā)布會，介紹一季度社會保障等相關工作進展情況。

據(jù)介紹，今年一季度，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等三項社會保險基金收入1.21萬億元，支出1.33萬億元。

針對階段性減免社保政策落地情況，人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋介紹，兩個月共減免真金白銀2329億元，其中養(yǎng)老保險2184億元。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，一季度三項社會保險基金收支出現(xiàn)了約1200億元的缺口。就在上周，國家進一步上調(diào)了退休人員的養(yǎng)老保險金，如何保發(fā)放成為公眾關注的重點。對此人社部強調(diào)，保發(fā)放是沒有問題的。

近一年來全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險累計收入情況（單位：億元）

數(shù)據(jù)來源：Wind

兩個月三項社保減免已達2329億元

今年2月20日，人社部、財政部、稅務總局印發(fā)了《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》，規(guī)定在今年2~6月，針對不同類型企業(yè)和經(jīng)營情況，實行免、減、緩三項社會保險費單位繳費部分。

在新聞發(fā)布會上人社部介紹，2~6月，針對不同類型企業(yè)和經(jīng)營情況，對企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費實行“免減緩”政策，就適用對象、參保企業(yè)劃型、已繳社保費處理等具體問題出臺實施意見，推動政策落實落細。2~3月，已減免社會保險費2329億元，緩繳286億元，對緩解企業(yè)資金壓力、幫助企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)起到積極作用。

聶明雋表示，截至3月底，所有省份均出臺了本省（自治區(qū)、直轄市）的減免辦法，全部按頂格政策實施，各項減免政策全面落實，符合條件的企業(yè)均享受到了階段性減免政策的優(yōu)惠。

聶明雋說：“兩個月共減免真金白銀2329億元，其中養(yǎng)老保險2184億元，失業(yè)保險75億元，工傷保險70億元。減免政策的落實，對支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)、盡快復工復產(chǎn)，起到了重要的促進作用。”

值得注意的是，在此次社保減免，中小微企業(yè)是主要受益者。減免的2329億元中，中小微企業(yè)1893億元，占81.3%。養(yǎng)老保險減免的2184億元中，涉及中小微企業(yè)的有1802億元，占82.5%。政策的差別化和精準性得到了體現(xiàn)。

此外，2~3月份企業(yè)共緩繳三項社會保險費286億元，其中緩繳養(yǎng)老保險費254億元，進一步緩解了企業(yè)困難和壓力。

聶明雋強調(diào)，受去年降低社保費率政策翹尾因素的影響，今年1~3月份，全國企業(yè)降低三項社會保險費1296億元，兩項政策疊加，有力地沖減了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，獲得感進一步增強。

數(shù)據(jù)來源：人社部

一季度中央調(diào)劑基金已全部到位

截至3月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為9.68億人、2.03億人、2.49億人。一季度，三項社會保險基金收入1.21萬億元，支出1.33萬億元。這也意味著，一季度三項社會保險基金收支出現(xiàn)了1200億元的缺口。

近日，人社部、財政部印發(fā)了《關于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2020年1月1日起，為2019年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2019年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%。

如何保障養(yǎng)老保險的足額發(fā)放？人社部為此又開展了哪些工作呢？

對此聶明雋表示：“養(yǎng)老保險涉及面比較廣，一手連著企業(yè)和個人繳費，一手連著退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。從總體上看，保發(fā)放是沒有問題的，全國企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結余還有5萬多億元，有比較堅實的物質基礎，主要問題還是省際之間的結構性矛盾比較突出。”

據(jù)了解，3月份，人社部會同財政部下發(fā)了2020年企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑預繳撥計劃，4月初，一季度的調(diào)劑資金已經(jīng)全部撥付到位；定期調(diào)度各省份資金安排情況，并對全年資金準備情況進行了細致調(diào)查，幫助協(xié)調(diào)資金調(diào)度問題。

為了解決各省份內(nèi)部基金不平衡的問題，人社部還指導各省份加快推進省級統(tǒng)籌工作。截至目前，全國已有20個省份實行了基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。到年底，所有省份都將實現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支，不僅進一步增強各地基金保發(fā)放的保障功能，同時也為實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌打下比較好的基礎。

聶明雋強調(diào)，下一步，將指導各地把階段性減免社保費政策繼續(xù)落實落細，同時加強對各地基金收支情況的監(jiān)測，指導各地做好基金調(diào)度，確保養(yǎng)老金發(fā)放。

封面圖片來源：新華社