經(jīng)上海市政府同意，市住建委、市房管局等10部門于近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好本市既有多層住宅加裝電梯的若干意見》，并將于2019年12月25日起實(shí)施。

業(yè)主意愿征詢通過比例由90%放寬到三分之二；政府資金補(bǔ)貼的最高限額由24萬元提高到28萬元；業(yè)主可申請(qǐng)?zhí)崛∈褂米》抗e金用于業(yè)主個(gè)人所需支付的建設(shè)資金……

1.《若干意見》明確：堅(jiān)持“業(yè)主自愿、政府扶持，社區(qū)協(xié)商、兼顧各方，依法合規(guī)、保障安全”，進(jìn)一步擴(kuò)大加裝電梯試點(diǎn)，完善相關(guān)政策，以民生實(shí)事來促進(jìn)業(yè)主主體協(xié)商、政府扶持引導(dǎo)、各方協(xié)同支持、社區(qū)組織推進(jìn)的加裝電梯工作機(jī)制的建立的原則，做到“能加、愿加則盡加、快加”。

2.《若干意見》結(jié)合加裝電梯的實(shí)際，落實(shí)市政府有關(guān)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革要求，按照“便民、利民、高效、服務(wù)”的宗旨和“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)”的要求，對(duì)辦理加裝電梯的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化再造，房管部門取消了項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)，規(guī)劃、建設(shè)、市場監(jiān)管等部門簡化審批材料，整合優(yōu)化辦事流程，提升協(xié)調(diào)服務(wù)能力，方便市民辦事，對(duì)加裝電梯行政審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、辦理時(shí)限等進(jìn)行了重新梳理和優(yōu)化，并要求市相關(guān)部門公布辦事指南、統(tǒng)一申報(bào)材料、規(guī)范審批流程。

3.《若干意見》要求各區(qū)結(jié)合實(shí)際，按照行政審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，優(yōu)化工作流程，積極推進(jìn)“一門式”集中受理審批、實(shí)施“一網(wǎng)通辦”和“只跑一次”審改措施，努力使加裝電梯項(xiàng)目審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。

4.《若干意見》加大了政府政策的扶持力度。包括：適當(dāng)降低加裝電梯啟動(dòng)門檻。加裝電梯幢的業(yè)主意愿征詢通過比例由90%放寬到三分之二，業(yè)主之間通過協(xié)商等方式解決加裝電梯中的利益平衡等事宜。要求居委會(huì)等基層組織積極搭建社區(qū)協(xié)商平臺(tái)，組織業(yè)主民主協(xié)商，引導(dǎo)各利益相關(guān)方理性表達(dá)意見訴求，尋求各方意愿的最大公約數(shù)，促成共識(shí)達(dá)成。在政府補(bǔ)貼資金比例40%不變的情況下，將資金補(bǔ)貼的最高限額由24萬元提高到28萬元。業(yè)主可以按順序申請(qǐng)?zhí)崛∈褂帽救思捌渑渑?、本人直系血親的住房公積金，用于加裝電梯中業(yè)主個(gè)人所需支付的建設(shè)資金。

5.《若干意見》規(guī)定，對(duì)居民提出加裝電梯意愿的小區(qū)，街道（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)委托建筑設(shè)計(jì)等專業(yè)單位，對(duì)小區(qū)加裝電梯進(jìn)行可行性評(píng)估，初步明確該小區(qū)加裝電梯整體設(shè)計(jì)要求。相關(guān)配套單位在實(shí)施舊住房綜合改造、低壓電網(wǎng)改造、通信管線遷移、雨污混接改造等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮加裝電梯的配套需要。電力、燃?xì)?、供排水、通信等相關(guān)單位要開通綠色通道，優(yōu)先安排加裝電梯的電力擴(kuò)容、管線遷移等配套項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，公布辦事流程，優(yōu)惠收取配套費(fèi)用，接受社會(huì)監(jiān)督。

6.《若干意見》還在加強(qiáng)加裝電梯質(zhì)量安全監(jiān)管、落實(shí)參與各方責(zé)任、提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平、發(fā)揮專業(yè)社會(huì)服務(wù)組織作用等方面提出了要求。

7.《若干意見》提出，多措并舉解決上下樓難題。一方面，在實(shí)施舊住房改造、“美麗家園”等建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，將加裝電梯一并納入改造項(xiàng)目意愿征詢范圍，引導(dǎo)業(yè)主達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)成規(guī)模電梯加裝；另一方面，鼓勵(lì)通過完善無障礙設(shè)施、提供簡易登樓設(shè)備服務(wù)、引導(dǎo)居民房屋置換等多方式、多途徑解決老年人上下樓困難。

（圖片來源：攝圖網(wǎng)）