每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星 盧祥勇    

砂石，被稱作水中的“軟黃金”，建筑業(yè)最重要的原材料之一，無論是蓋房裝修，還是道路工程，亦或混凝土生產(chǎn)，都離不開它。

如今，看上去不起眼的砂石，價(jià)格一路漲了起來：在湖北黃岡，河砂價(jià)格從2018年1月的每噸68元上漲到今年7月的165元，上漲幅度高達(dá)143%；在廣東，當(dāng)?shù)貎r(jià)格監(jiān)測部門提供的數(shù)據(jù)顯示，今年8月，該省河砂購進(jìn)價(jià)已漲到了一立方米216元。

數(shù)據(jù)來源：黃岡市發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測中心（單位：元/噸）

面對當(dāng)前砂石漲價(jià)的局面，有關(guān)地方政府和職能部門也陸續(xù)出臺(tái)了一系列應(yīng)對措施，部分地區(qū)砂石價(jià)格出現(xiàn)明顯下降。

一般人認(rèn)為取之不盡用之不竭的砂子，怎么會(huì)在一年半的時(shí)間價(jià)格翻倍？

廣東砂石價(jià)高位徘徊

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸ㄎ⑿盘?hào)：nbdnews）在對市場數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn)，這一波砂石料漲價(jià)從去年中就已經(jīng)開始。

以河湖較多、盛產(chǎn)河砂的湖北省為例，據(jù)《湖北日報(bào)》報(bào)道，2017年，武漢中粗砂平均價(jià)每立方米132.37元，2018年6月上漲到每立方米154.33元，漲幅16.59%。2018年1月至6月，宜昌中粗砂從每立方米90.64元漲至每立方米124.5元，漲幅為37.36%。

而在湖南省，去年6月，當(dāng)?shù)匾幻ú呐l(fā)商在接受采訪時(shí)就表示：“（河砂）價(jià)格是一天一個(gè)價(jià)，湖南汨羅河砂出廠價(jià)一天漲一次，5月份還是135元/噸，現(xiàn)在（去年6月）已經(jīng)漲到了快180元/噸。”

去年的砂石價(jià)格大漲，還“驚動(dòng)”了國家有關(guān)部門。去年9月，國家發(fā)改委專門給有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)函，了解砂石水泥混凝土漲價(jià)情況。而國務(wù)院督查組當(dāng)時(shí)也在甘肅發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厣笆?yīng)中斷，價(jià)格翻了一倍，企業(yè)只能前往陜西購買。

進(jìn)入2019年，砂石價(jià)格雖然沒有繼續(xù)出現(xiàn)明顯暴漲，但仍處在高位運(yùn)行區(qū)間。據(jù)廣東省價(jià)格監(jiān)測中心提供的數(shù)據(jù)，廣東省河砂價(jià)格已連續(xù)3個(gè)月上漲。當(dāng)月，廣東全省河砂平均購進(jìn)價(jià)為每立方米216元，環(huán)比上升1.44%。今年1月以來，廣東省河砂平均購進(jìn)價(jià)就一直在200元/立方米的高位上徘徊。

數(shù)據(jù)來源：廣東省價(jià)格監(jiān)測中心

而據(jù)中國砂石協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，上海今年9月河砂價(jià)格全部漲到了100元/噸以上。最貴的贛江砂一噸靠岸價(jià)為152元，最便宜的山東水庫砂，一噸價(jià)格也達(dá)到了108元。

記者注意到，根據(jù)某砂石銷售類APP提供的數(shù)據(jù)，進(jìn)入10月，除東北地區(qū)賣家外，該平臺(tái)上絕大多數(shù)賣家都將其銷售的砂子價(jià)格調(diào)到了100元/噸左右。顯示位于江西省南昌市的某賣家10月20日發(fā)布的天然砂報(bào)價(jià)為108元/噸，顯示位于河南省信陽市的某賣家15日發(fā)布的天然砂報(bào)價(jià)為150元/噸。

河砂產(chǎn)量減少推高價(jià)格

砂子的價(jià)格為什么長期高位運(yùn)行？每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾邔ι笆袠I(yè)全國性社會(huì)團(tuán)體——中國砂石協(xié)會(huì)進(jìn)行了采訪。

協(xié)會(huì)工作人員向記者解釋，根據(jù)他們掌握的情況，之前一段時(shí)間，砂石價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)了明顯上漲，盡管最近一段時(shí)間一部分地區(qū)砂石價(jià)格有所回落，但總體上看，全國砂石價(jià)格還處于高位震蕩的局面。

該工作人員向記者表示，漲價(jià)主要是砂石短缺的原因造成的，而這種短缺的局面，一時(shí)半會(huì)無法得到解決，因此砂石價(jià)格會(huì)一直處于高位運(yùn)行的狀態(tài)。

談及砂石短缺的原因，這名工作人員向記者表示，這主要是由于砂石的來源變少。砂石主要有三個(gè)來源——河砂、機(jī)制砂、海沙。目前，國內(nèi)河砂禁采限采情況較多，開采量也在降低，河砂自然變少；在機(jī)制砂石方面，有的地方因?yàn)榄h(huán)保的考慮出現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)停的情況；而海砂在內(nèi)陸地區(qū)價(jià)格較貴，其富含氯離子的特性也導(dǎo)致應(yīng)用限制比較多，因此對于緩解砂石短缺幫助較少。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咦⒁獾剑陙?，不少地方出現(xiàn)了濫采河砂、嚴(yán)重危及當(dāng)?shù)睾拥腊踩蜕鷳B(tài)安全的現(xiàn)象。2017年7月，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組向湖南省反饋督察意見時(shí)表示，該省東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)違規(guī)采砂問題突出，采砂作業(yè)不斷蠶食侵占濕地洲灘，越冬雁類重要棲息地雁子洲已被挖除約4000畝。2016年8月至9月，岳陽市灝東砂石公司非法侵入東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，侵占保護(hù)區(qū)核心區(qū)160畝。

去年6月，新華社也報(bào)道稱，河南省境內(nèi)淮河河段，由于開采河砂形成的洼地和棄料堆積成的障礙物改變了河流方向，河水對河岸、河堤和河床的沖刷加劇，導(dǎo)致河床下切深陷。

在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的要求下，各地對河砂開采進(jìn)行了必要的控制。江蘇省政府7月27日發(fā)布了《關(guān)于長江江蘇水域禁止采砂的通告》。通告明確，自通告發(fā)布30日起，長江江蘇水域禁止采砂。今年7月下旬，水利部也開始對《河道采砂管理?xiàng)l例》公開征求意見，其中明確，自然保護(hù)區(qū)等五類區(qū)域應(yīng)被劃為河砂禁采區(qū)。此外，主汛期、超過防洪警戒水位期間應(yīng)當(dāng)確定為禁采期。

今年以來，多地相繼破獲非法采砂案件。7月27日，湖北荊州市公安局成功偵破一起團(tuán)伙非法采砂案。該案盜采砂石1500余萬噸，涉案金額近2億元，涉案人員700余人、涉案船只近500艘，銷售范圍覆蓋多個(gè)省市，是當(dāng)前長江流域涉案人數(shù)最多、涉案船只最多、涉案資金最大、涉案區(qū)域最廣的非法采砂案。

7月，安徽六安市政府也發(fā)布消息稱，因涉嫌非法采砂，六安市有25人被逮捕。

部分地區(qū)砂石價(jià)已明顯下降

面對當(dāng)前砂石漲價(jià)的局面，有關(guān)地方政府和職能部門也陸續(xù)出臺(tái)了一系列應(yīng)對措施。

10月21日下午，江西省發(fā)改委、水利廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、林業(yè)局等六部門就落實(shí)砂石保障供應(yīng)工作聯(lián)合召開視頻會(huì)議。

會(huì)議指出，要在確保河道及生態(tài)安全的前提下，多措并舉，保障建設(shè)用砂穩(wěn)定供應(yīng)。要盡快編報(bào)河道采砂臨時(shí)應(yīng)急方案并組織實(shí)施；要積極進(jìn)行河道砂石資源勘測，以生態(tài)紅線優(yōu)化調(diào)整為契機(jī)，盡量多的釋放采量；要合理布局，積極推動(dòng)機(jī)制砂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要積極推進(jìn)航道和防洪疏浚砂石進(jìn)入市場供應(yīng)；要積極挖潛鄱陽湖湖砂在江西省范圍內(nèi)的有效利用。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

今年6月，三亞市也印發(fā)了《建筑市場河砂供給保障工作方案的通知》。通知要求，要積極從境外引進(jìn)河砂。開拓渠道與有合法進(jìn)口河砂手續(xù)企業(yè)和公司聯(lián)系，從東南亞國家進(jìn)口河砂，彌補(bǔ)三亞市河砂資源供給單一、缺口較大的現(xiàn)狀。此外，還要大力支持機(jī)制砂開發(fā)利用。

中國砂石協(xié)會(huì)網(wǎng)站也披露，隨著國家高度重視砂石供需問題，相關(guān)政策介入，部分地區(qū)砂石價(jià)格小幅度下跌。今年9月，湖南區(qū)域雙峰、湘鄉(xiāng)、韶山、湘西、長沙、郴州、衡山等地砂石價(jià)格均有不同幅度下降，其中長沙降幅明顯，最大降幅達(dá)17.5%。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)