中國(guó)證券報(bào) 2019-09-17 11:28:56
17日早間,央行公告稱,2019年9月17日,人民銀行開展中期借貸便利(MLF)操作2000億元。今日不開展逆回購(gòu)操作。今日有2650億元MLF和800億元央行逆回購(gòu)到期。至此,9月公開市場(chǎng)操作最大懸念揭曉。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
備受期待的MLF操作來了,但利率沒變,結(jié)果可能出乎絕大多數(shù)人的意料。早間,A股盤中一度跌破3000點(diǎn),債市上演過山車行情。
17日早間,央行公告稱,2019年9月17日,人民銀行開展中期借貸便利(MLF)操作2000億元。今日不開展逆回購(gòu)操作。今日有2650億元MLF和800億元央行逆回購(gòu)到期。至此,9月公開市場(chǎng)操作最大懸念揭曉。
之前,市場(chǎng)分成兩派,一方認(rèn)為央行17日將開展MLF操作,并下調(diào)利率;一方認(rèn)為17日不會(huì)開展MLF操作,利率下調(diào)無從談及。
沒想到,央行選擇中間路線,續(xù)做MLF,但不調(diào)整利率!
資料來源:央行官網(wǎng)
分析人士稱,MLF利率下調(diào)預(yù)期落空,或?yàn)楸苊庖?ldquo;大水漫灌”的誤讀,也表明物價(jià)走勢(shì)的確對(duì)貨幣政策調(diào)控構(gòu)成一定制約,同時(shí)也是給應(yīng)對(duì)未來形勢(shì)變化預(yù)留政策空間。
總之,先讓降準(zhǔn)、專項(xiàng)債等政策子彈“再飛一會(huì)兒”。
17日,央行MLF操作出乎意外,讓市場(chǎng)措手不及。
A股今日低開低走,操作消息披露后,滬指回落考驗(yàn)3000點(diǎn)。
資料來源:Wind
債券市場(chǎng)上演“過山車”行情,現(xiàn)券收益率先是快速走低,隨后快速反彈。國(guó)債期貨則高開低走,一度翻綠。
資料來源:Wind
因寄托著一些市場(chǎng)參與者對(duì)于降息的期盼,9月17日的公開市場(chǎng)操作備受關(guān)注。
事實(shí)上,從今年一季度開始,市場(chǎng)上就出現(xiàn)了關(guān)于降息的討論。
資料來源:Wind
但8月以來,下調(diào)政策利率尤其是下調(diào)MLF利率預(yù)期明顯升溫。
主要有三個(gè)催化劑:
一是全球央行寬松舉措不斷。
二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,逆周期調(diào)節(jié)發(fā)力的迫切性增強(qiáng)。
三是LPR改革后,越來越多的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,貨幣當(dāng)局可能通過降低MLF利率方式引導(dǎo)LPR下行。
資料來源:中國(guó)人民銀行官網(wǎng)
8月,央行改革了LPR形成機(jī)制,將LPR與MLF利率掛鉤,使得MLF作為政策利率的地位陡然上升。
LPR改革前:貸款基準(zhǔn)利率充當(dāng)貸款定價(jià)基準(zhǔn),LPR大多參考貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行報(bào)價(jià)。
LPR改革后:LPR取代貸款基準(zhǔn)利率,LPR=MLF利率+加點(diǎn)。
民生銀行首席研究員溫彬發(fā)文稱:“貨幣政策價(jià)格工具將由過去的法定貸款利率轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗腗LF利率,今后再談到加息還是降息就是指MLF利率的變動(dòng)。”
在降低實(shí)際利率的政策語境下,不少市場(chǎng)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,貨幣當(dāng)局可能通過降低MLF利率方式引導(dǎo)LPR下行。
在8月MLF利率調(diào)整預(yù)期落空之后,市場(chǎng)轉(zhuǎn)而關(guān)注9月MLF操作,9月17日的操作尤其受到關(guān)注。
9月有兩筆MLF到期,9月9日到期1765億元(順延到期),9月17日到期2650億元。17日被視為MLF利率下調(diào)關(guān)鍵窗口期,理由在于,市場(chǎng)推測(cè)歐央行、美聯(lián)儲(chǔ)大概率將在9月降息。在美聯(lián)儲(chǔ)議息前,17日恰有一筆MLF到期。此外,9月20日將發(fā)布新一期的LPR,適時(shí)下調(diào)MLF利率,可及時(shí)帶動(dòng)LPR下行。
9月9日,第一筆MLF到期時(shí),央行沒有續(xù)做;如今,第二筆MLF到期被續(xù)做了,但是利率沒變。如此做法,可能出乎絕大部分人的意料。
事實(shí)上,圍繞要不要降息、要不要下調(diào)MLF利率,之前各方已經(jīng)吵翻了天。
起初,8月中旬,LPR改革舉措宣布,市場(chǎng)對(duì)于調(diào)降MLF利率抱有強(qiáng)烈的一致預(yù)期,但此后降息預(yù)期反復(fù)變化,市場(chǎng)分歧逐漸加大,分化成兩大陣營(yíng)。
一派認(rèn)為,降息很有必要,且應(yīng)該下調(diào)MLF利率。
理由主要是:
首先,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,逆周期調(diào)節(jié)需加大力度。
其次,海外一些央行紛紛放松貨幣政策,中外利差擴(kuò)大,為我國(guó)貨幣政策更注重內(nèi)部均衡創(chuàng)造更好條件。
最后,降息約束在逐漸減弱。一方面,房地產(chǎn)融資渠道全面收緊,解決了降息的一大掣肘。另一方面,8月人民幣匯率貶值風(fēng)險(xiǎn)已得到較充分釋放,減輕了降息可能引發(fā)匯率大幅貶值的顧慮。
這一派的代表人物包括:恒大研究院任澤平、華泰證券張繼強(qiáng)、民生銀行溫彬、中金公司陳健恒、光大證券王一峰、國(guó)金證券邊泉水、上海證券胡月曉,等等。
如任澤平認(rèn)為,核心CPI下行、PPI連續(xù)兩月為負(fù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承壓,該降息了。目前MLF利率仍處于歷史最高點(diǎn),降息空間充足。
溫彬認(rèn)為,降低政策利率不僅有空間,而且非常緊迫和必要。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,央行應(yīng)盡快降息,即降低MLF利率,進(jìn)而有效引導(dǎo)LPR下行,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,穩(wěn)定投資和消費(fèi),確保宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
王一峰也表示,近期降低MLF利率很有必要。為短期內(nèi)快速明顯降低實(shí)際利率水平,建議采取下調(diào)MLF利率的方式。
另一派認(rèn)為,降息迫切性不強(qiáng),MLF利率短期可能不會(huì)下調(diào)。
理由主要是:
首先,當(dāng)前通脹有上行態(tài)勢(shì),年內(nèi)個(gè)別月份CPI甚至可能破3%。
其次,降息會(huì)加大人民幣匯率貶值壓力。
再者,降準(zhǔn)之后緊接著降息,可能引起“大水漫灌”的誤讀,也與市場(chǎng)化改革的取向背道而馳。
最后,當(dāng)前內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜,未來不確定性還很多,不宜一下子把子彈打光。
這一派的代表人物包括:海通證券姜超、光大證券張旭、華創(chuàng)證券張瑜、長(zhǎng)城證券汪毅、華爾街見聞鄧海清,等等。
如姜超指出,當(dāng)前的物價(jià)走勢(shì)并不滿足過去降息的兩個(gè)條件:一方面,CPI仍處于上行周期當(dāng)中;另一方面,CPI或?qū)⑼黄?%的政策目標(biāo)。因此,消費(fèi)物價(jià)的上行并不支持央行進(jìn)一步放松貨幣政策,降息也就成了小概率事件。
張旭認(rèn)為,從匯率、通脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三方面判斷,當(dāng)前下調(diào)MLF利率的迫切性并不高。
鄧海清認(rèn)為,央行大概率是通過逆回購(gòu)對(duì)沖MLF到期,MLF利率下調(diào)的可能性基本消失。
張瑜表示,9月16日降準(zhǔn)過后隨即下調(diào)MLF利率,降準(zhǔn)+降息釋放的寬松信號(hào)過于強(qiáng)烈,11月再擇機(jī)降息有利于突出政策定力。
9月MLF利率下調(diào)沒戲了,但很難說到底是哪一方贏了。
市場(chǎng)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)其實(shí)不在可不可能降息,而是有沒有必要馬上降息或者用哪種手段降息。對(duì)于降息的趨勢(shì),其實(shí)分歧并不大。
分析人士指出,不是不降,是時(shí)機(jī)未到。降息選項(xiàng)始終在政策工具箱之中,但實(shí)施時(shí)機(jī)可能還需進(jìn)一步醞釀。
降息“路線圖”已逐漸變得清晰。在完善LPR形成機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貸款利率換錨之后,適時(shí)通過降低MLF利率以進(jìn)一步降低實(shí)體貸款利率的可能性在增大。
分析人士認(rèn)為,“LPR機(jī)制完善—LPR基準(zhǔn)推廣—MLF小幅多次調(diào)降”的降息三部曲將先后奏響。即便9月MLF利率不下調(diào),未來擇機(jī)下調(diào)的可能性也在上升。
當(dāng)然,考慮到市場(chǎng)利率并不高,且仍需兼顧穩(wěn)定匯率、穩(wěn)定物價(jià)、結(jié)構(gòu)性去杠桿等宏觀目標(biāo)。未來即便包括MLF利率在內(nèi)的公開市場(chǎng)操作利率出現(xiàn)下調(diào),預(yù)計(jì)也會(huì)是以碎步緩行的方式呈現(xiàn)。
9月還有一次降息機(jī)會(huì),即20日LPR新一期公布時(shí)。
自2019年8月20日起,中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心于每月20日(遇節(jié)假日順延)9時(shí)30分公布貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率。
9月20日,將公布新一期LPR。
即便不下調(diào)MLF利率,LPR仍有可能下行。
從公式上看,LPR=MLF利率+加點(diǎn)。MLF利率或加點(diǎn)水平變化都可能引起LPR變化。
要達(dá)到降低LPR的目的,也可以通過壓縮LPR與MLF之間利差的方式實(shí)現(xiàn)。
目前1年期LPR為4.25%,與1年期MLF利率之間的利差達(dá)到95個(gè)基點(diǎn),可被壓縮的空間比較充足。相比之下,目前1年期MLF利率與歷史最低至3.0%之間的只有30個(gè)基點(diǎn)的利差。
MLF操作的懸念終于落地了,但更大的懸念還在后頭。
不少機(jī)構(gòu)認(rèn)為,年內(nèi)財(cái)政貨幣政策仍有施展的空間。
國(guó)金證券研報(bào)指出,面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,逆周期政策方面,需要貨幣與財(cái)政寬松來發(fā)揮合力,預(yù)計(jì)年內(nèi)降息降準(zhǔn)的貨幣政策操作仍將繼續(xù)。
中信證券研報(bào)指出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍在底部,工業(yè)增加值及投資增速均顯疲弱,其中工業(yè)增加值單月增速已達(dá)2009年以來最低水平;投資層面,仍然是地產(chǎn)“一枝獨(dú)秀”,后續(xù)有進(jìn)一步回落的壓力。預(yù)計(jì)后續(xù)財(cái)政和貨幣政策均將進(jìn)一步發(fā)力。
民生證券研報(bào)指出,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入多事之秋,主要經(jīng)濟(jì)體央行紛紛進(jìn)入寬松周期,中國(guó)仍有較大政策空間,包括MLF利率和LPR下降、新一輪減稅降費(fèi)、歲末年初再次降準(zhǔn)等措施均值得期待。
聲明:文章內(nèi)容或者數(shù)據(jù)僅供參考,不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
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