每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜盧九安    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，比去年四季度回升0.8個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年回升0.3個(gè)百分點(diǎn)；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.2%，快于第三產(chǎn)業(yè)整體增速14.2個(gè)百分點(diǎn)。

4月23日，在國(guó)新辦舉行的一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì)上，工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌表示，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)、預(yù)期向好，信息通信業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。

工業(yè)通信業(yè)與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，制造業(yè)、5G、提速降費(fèi)都是大家十分關(guān)注的問(wèn)題。5G的融合應(yīng)用有哪些新內(nèi)容？今年的提速降費(fèi)還會(huì)有哪些舉措？接下來(lái)將如何進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展？針對(duì)這些問(wèn)題，工信部相關(guān)發(fā)言人逐一進(jìn)行了回應(yīng)。

5G網(wǎng)絡(luò)裝備基本就緒

近一段時(shí)間以來(lái)，5G動(dòng)作頻頻。第一通5G電話，第一輛5G公交，第一座5G高校……與5G有關(guān)的一切似乎總能吸引人們的眼球。

“5G作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，將對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域，特別是生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，建得好不是5G的目的，用得好才是5G真正的目的。

因此，除了通信公司、手機(jī)公司外，特別需要一些垂直應(yīng)用行業(yè)、全社會(huì)的力量，推出一批貼近市場(chǎng)、快速落地的5G應(yīng)用。目前到底有哪些應(yīng)用領(lǐng)域呢？

聞庫(kù)說(shuō)，“最成熟的是沿著4G的路徑往前走的消費(fèi)領(lǐng)域，社會(huì)生活方面5G將提供超高清視頻，新一代或者下一代的社交網(wǎng)絡(luò)、浸入式游戲等促進(jìn)人類交互方式的再次升級(jí)。還將通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)，為我們帶來(lái)音樂(lè)會(huì)、運(yùn)動(dòng)賽事身臨其境的新體驗(yàn)。”

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而生產(chǎn)上的應(yīng)用，目前比較可期待的就是汽車領(lǐng)域。根據(jù)最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的汽車保有量已經(jīng)達(dá)到了3.6億輛，汽車行業(yè)的特點(diǎn)之一即數(shù)字化程度比較高，特別容易進(jìn)行互聯(lián)化、智能化，有強(qiáng)大的聯(lián)網(wǎng)動(dòng)力。

“小到給我們導(dǎo)航、播放音樂(lè)，大到了解駕駛員偏好，甚至今后配合汽車的智能發(fā)展出一些高級(jí)別的自動(dòng)駕駛。”聞庫(kù)說(shuō)，隨著汽車和通信的不斷融合，車聯(lián)網(wǎng)的不斷融合，車路的不斷融合等等將給我們帶來(lái)嶄新的出行美景。

具體到工業(yè)領(lǐng)域，聞庫(kù)提到，中國(guó)具備大而全的完整工業(yè)體系，目前39個(gè)工業(yè)大類需求各異，各類需求隨著5G和工業(yè)智能化、數(shù)字化的發(fā)展，將不斷融合滲透，為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“5G時(shí)代是一個(gè)融合的時(shí)代，工業(yè)、交通、醫(yī)療、能源、智慧城市、智能家居等，都將隨著5G的融合擦出新的火花。”聞庫(kù)表示，5G作為新一代信息通信技術(shù)的主要發(fā)展方向，將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)的新引擎。長(zhǎng)期來(lái)看，加大5G投資力度，促進(jìn)5G的持續(xù)發(fā)展，符合國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)長(zhǎng)期的利益。

他指出，下一步，將和企業(yè)一起加大工作力度，加速產(chǎn)業(yè)鏈的成熟，加快5G的商用步伐，早日向大家提供5G的服務(wù)。“我想這個(gè)時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)，因?yàn)楝F(xiàn)在從裝備上看，網(wǎng)絡(luò)裝備基本就緒，5G手機(jī)也不斷有新產(chǎn)品問(wèn)市，相信不久的將來(lái)會(huì)讓大家體驗(yàn)到”。

在超300個(gè)城市部署千兆寬帶網(wǎng)

《政府工作報(bào)告》明確提出，2019年要持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。開展城市千兆寬帶入戶示范，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上等。

那么，圍繞這些部署，工信部今年將采取哪些舉措？對(duì)此，聞庫(kù)回應(yīng)稱，今年將繼續(xù)聯(lián)合國(guó)資委開展專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞著“雙G雙提、同網(wǎng)同速、精準(zhǔn)降費(fèi)”三大目標(biāo)來(lái)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。

談及主要舉措，他提到，一是加快千兆網(wǎng)建設(shè)。不論是固定網(wǎng)絡(luò)還是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，大力推動(dòng)千兆網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)備在超過(guò)300個(gè)城市部署千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)用戶覆蓋能力達(dá)到2000萬(wàn)，這其中5G將發(fā)揮重要作用。

二是組織新一輪電信普通服務(wù)試點(diǎn)推動(dòng)工作，推動(dòng)行政村的4G和光纖覆蓋率雙雙超過(guò)98%。

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三是著力提升遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力。聯(lián)合教育部開展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到97%以上，具備百兆接入能力。結(jié)合遠(yuǎn)程醫(yī)療的需求，面向縣級(jí)以上醫(yī)院和醫(yī)聯(lián)體逐步推動(dòng)專網(wǎng)覆蓋。

四是推動(dòng)開展精準(zhǔn)降費(fèi)。確保完成政府工作報(bào)告當(dāng)中提出的“中小企業(yè)寬帶資費(fèi)降低15%”，“移動(dòng)流量平均資費(fèi)降低20%以上”，這兩個(gè)量化指標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)電信企業(yè)面向脫貧攻堅(jiān)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)精準(zhǔn)施策，推出更多更優(yōu)惠的特色產(chǎn)品。
五是推動(dòng)規(guī)范套餐設(shè)置。要求電信企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化精簡(jiǎn)資費(fèi)套餐，嚴(yán)查企業(yè)資費(fèi)營(yíng)銷違規(guī)行為，2019年在售套餐數(shù)量較2018年底減少15%。

此外，他強(qiáng)調(diào)要完善政策支持，將會(huì)同有關(guān)部門，大力推動(dòng)改善通信設(shè)施進(jìn)場(chǎng)難的突出問(wèn)題，把通信這件事情給老百姓做好。

四舉措擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放

今年兩會(huì)期間，《外商投資法》正式通過(guò)，為保障外商投資權(quán)益，進(jìn)一步推動(dòng)全面開放新格局的形成提供了法律依據(jù)?！锻馍掏顿Y法》對(duì)相關(guān)制造企業(yè)會(huì)產(chǎn)生什么影響？

工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌表示，《外商投資法》是中國(guó)打造法制化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，今年政府工作報(bào)告對(duì)“進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”作出了部署安排，體現(xiàn)了中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大開放的決心。

“改革開放以來(lái)，特別是加入WTO以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)對(duì)外開放的步伐不斷地加快，中國(guó)改革開放40多年來(lái)的實(shí)踐充分表明，制造業(yè)開放程度越高，競(jìng)爭(zhēng)越充分，發(fā)展質(zhì)量就會(huì)越高。”黃利斌提到，今年工信部將持續(xù)推進(jìn)和提升工業(yè)領(lǐng)域的對(duì)外開放水平。

具體而言，一是全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，清理與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)一步深化制造業(yè)開放。二是落實(shí)好船舶、飛機(jī)等行業(yè)開放政策。按照既定時(shí)間表、路線圖有序開放汽車行業(yè)。

三是，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電信行業(yè)開放，推廣上海自貿(mào)區(qū)增值電信業(yè)務(wù)對(duì)外開放政策。四是，還要深化“放管服”改革，堅(jiān)持內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

預(yù)計(jì)今年新能源汽車產(chǎn)量可能超150萬(wàn)輛

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)48.2%，增幅明顯。另?yè)?jù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，一季度我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了30.4萬(wàn)輛和29.9萬(wàn)輛，產(chǎn)銷增幅同比分別達(dá)到102.7%和109.7%。

在黃利斌看來(lái)，這個(gè)速度是在財(cái)政補(bǔ)貼逐年退撥的基礎(chǔ)上完成。近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車發(fā)展取得了顯著成效，推廣規(guī)模全球領(lǐng)先，技術(shù)水平顯著提升，整車和關(guān)鍵零部件均取得長(zhǎng)足進(jìn)步。“整體看，我國(guó)已建立起全球最為完備的新能源汽車發(fā)展支持體系。”

同時(shí)，我國(guó)新能源汽車的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也在逐步優(yōu)化，在乘用車銷售中的占比進(jìn)一步提高，個(gè)人消費(fèi)市場(chǎng)也在快速興起。“這次財(cái)政補(bǔ)貼政策的調(diào)整也是基于2020年以后補(bǔ)貼政策全面退出，并根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本等因素，以及補(bǔ)貼政策退坡退出的規(guī)定，綜合考慮做出的，”黃利斌說(shuō)，這有助于發(fā)揮補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向型作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，防止市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落。

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黃利斌說(shuō)，“預(yù)計(jì)今年新能源汽車產(chǎn)量可能會(huì)超過(guò)150萬(wàn)輛。”他還表示，下一步，將進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是加快充電設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共充電樁布局，研究新能源汽車專用號(hào)牌基礎(chǔ)上，給予更多使用環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施，提升用戶使用體驗(yàn)。

三是完善扶持政策，實(shí)施《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量及新能源汽車積分并行管理辦法》，建立新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)地方財(cái)政補(bǔ)貼從鼓勵(lì)購(gòu)買向支持充電設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)貼充電服務(wù)費(fèi)等使用環(huán)節(jié)過(guò)渡。

四是健全體制機(jī)制，完善新能源汽車監(jiān)管信息平臺(tái)，建立健全安全檢查制度、消防救援體系、安全事故調(diào)查處理機(jī)制等，提高新能源汽車的安全運(yùn)行水平。

（封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）