每經(jīng)實習(xí)編輯 張北

圖片來源：攝圖網(wǎng)

1月28日，發(fā)改委、工信部等十部門印發(fā)《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》（以下簡稱方案），《方案》明確要多措并舉促進汽車消費。

《方案》指出，要有序推進老舊汽車報廢更新；持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補貼結(jié)構(gòu)；促進農(nóng)村汽車更新?lián)Q代；穩(wěn)步推進放寬皮卡車進城限制范圍；加快繁榮二手車市場；進一步優(yōu)化地方政府機動車管理措施。

具體實施措施如下：

（一）有序推進老舊汽車報廢更新。按規(guī)定放開報廢汽車“五大總成”再制造再利用。有條件的地方可依托市場交易平臺，對報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車同時購買新車的車主，給予適當(dāng)補助。對淘汰更新老舊柴油貨車、推廣使用新能源汽車等大氣污染治理措施成效顯著的地方，中央財政在安排相關(guān)資金時予以適當(dāng)傾斜支持。

（二）持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補貼結(jié)構(gòu)。堅持扶優(yōu)扶強的導(dǎo)向，將更多補貼用于支持綜合性能先進的新能源汽車銷售，鼓勵發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車。落實新能源貨車差別化通行管理政策，提供通行便利，擴大通行范圍。

（三）促進農(nóng)村汽車更新?lián)Q代。有條件的地方，可對農(nóng)村居民報廢三輪汽車，購買 3.5 噸及以下貨車或者 1.6 升及以下排量乘用車，給予適當(dāng)補貼，帶動農(nóng)村汽車消費。

（四）穩(wěn)步推進放寬皮卡車進城限制范圍。在評估河北、遼寧、河南、云南、湖北、新疆 6 省區(qū)放開皮卡車進城限制試點政策效果基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序擴大皮卡車進城限制范圍。

（五）加快繁榮二手車市場。進一步落實全面取消二手車限遷政策，嚴(yán)防限遷政策出現(xiàn)回潮。對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車，落實適用銷售舊貨的增值稅政策，依照 3%征收率減按 2%征收增值稅。

（六）進一步優(yōu)化地方政府機動車管理措施。已實施汽車限購政策的地方，要結(jié)合本地實際情況，優(yōu)化機動車限購管理措施，有條件的地方可適度盤活歷年廢棄的購車指標(biāo)，更好滿足居民汽車消費需求。

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2018年我國汽車產(chǎn)銷分別為2780.92萬輛和2808.06萬輛，同比下降4.16%和2.76%，年均增速為-2.8%。我國汽車銷量在2016年達到2803萬輛以后,2017年、2018年增速持續(xù)回落，中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理陳士華表示，2018年是1990年以來我國汽車銷量首次出現(xiàn)負增長。