圖片來源：攝圖網(wǎng)

從兩年多前提出了“2030愿景計劃”后，沙特王儲薩勒曼（Mohammed bin Salman，簡稱MbS）正在著手對沙特經(jīng)濟進行該國現(xiàn)代史上最大規(guī)模的改革。

當(dāng)?shù)貢r間周一（1月28日），王儲薩勒曼主持了為期十年、價值逾4260億美元的“國家工業(yè)發(fā)展與物流計劃”簽字儀式，重點關(guān)注工業(yè)、采礦、能源和物流行業(yè)的開拓與發(fā)展，以求通過新的產(chǎn)業(yè)和振興私營領(lǐng)域等舉措，幫助沙特經(jīng)濟擺脫對石油收入的過度依賴。

政府聲明稱，這一項目到2030年將帶來至少4260億美元的投資，創(chuàng)造160萬個新的就業(yè)崗位。在簽字儀式上，沙特政府宣布了66項總價值2040億里亞爾（約合540億美元）的協(xié)議，包括法國航空航天公司泰雷茲集團（Thales）在國防方面的合作、波音公司在沙特制造飛機零部件、與IBM共同研究云計算與人工智能，以及與廣州泛亞聚酯有限公司（Pan-Asia）合作建設(shè)的石化工廠等。

據(jù)英國《金融時報》，沙特王儲薩勒曼還簽署了一份協(xié)議，將建設(shè)五個特別投資區(qū)域和投入450億里亞爾進行汽車制造，并希望推進當(dāng)?shù)氐蔫F路、機場、港口等基建項目的建設(shè)：

沙特能源部長法利赫還敦促投資者支持政府的計劃，呼吁沙特本地和國際私營領(lǐng)域的企業(yè)加入沙特的發(fā)展之旅，“因為我們深深地相信，押注沙特的明天是不會失敗的。”

在上周六舉行的預(yù)熱活動上，法利赫表示，國家工業(yè)發(fā)展與物流計劃是“2030愿景”經(jīng)濟改革計劃的一部分。到2030年，該計劃將為沙特經(jīng)濟貢獻3200億美元的收入，相當(dāng)于去年該國GDP的一半，并將創(chuàng)造從航空航天到生物醫(yī)藥等11個新產(chǎn)業(yè)。

沙特交通部長Nabil Al-Amoudi也表示，根據(jù)這一計劃，當(dāng)局考慮在首都利雅得建設(shè)新機場，并計劃翻新和擴建五個機場，以及興建一條2000公里長的鐵路：

“我們的目標(biāo)是到2020年的時候，國家物流業(yè)能為GDP貢獻2210億里亞爾(約589億美元)的收益。”

不過主流媒體都注意到，目前已知的協(xié)議細節(jié)此前都公布了，高達4260億美元的龐大計劃還會包含哪些協(xié)議未知，如何融資來資助這些項目也未知。據(jù)彭博社分析，沙特計劃今年將增加財政支出7%，但財年預(yù)算中油價定在80美元/桶的高位，而周一布倫特油價一度跌破60美元關(guān)口。

一直以來，沙特超90%的收入都來自石油，隨著國際油價從2014年開始大幅下降，無疑對沙特經(jīng)濟造成了巨大沖擊，也令2017年起掌握實權(quán)的王儲薩勒曼發(fā)起了“2030愿景”的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和改革計劃。沙特官方數(shù)據(jù)預(yù)計，2019年的原油收入將占政府整體收入的68%。

從數(shù)據(jù)層面看，沙特在投入本國資本、引進外國投資、聯(lián)合私營領(lǐng)域等方面，確實存在成長空間。世界經(jīng)濟論壇最新的《全球競爭力報告》顯示，沙特的道路和水力供應(yīng)等基建項目，在所統(tǒng)計的140個國家中排名第40位。聯(lián)合國的統(tǒng)計顯示，沙特吸引的外國直接投資從2016年的74.5億美元，驟降至2017年的14.2億美元，去年則遭遇了打擊全球投資者信心的記者卡舒吉事件。

因此，華爾街分析師普遍對沙特的經(jīng)濟改革計劃保持觀望和警惕。三菱日聯(lián)MUFG的中東與北非研究主管Ehsan Khoman認為，沙特經(jīng)濟的不平衡發(fā)展，突出了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性和改革項目的規(guī)模之巨，這些都令改革快速實現(xiàn)目標(biāo)很難實現(xiàn)，需要很多年才能見效。

華爾街見聞會員專享文章《老國王借沙特阿美IPO敲打王儲：如何做個合格的中東霸主》提到，沙特政府在2015年和2016年期間的赤字超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的15％。沙特央行在2014年中期的外匯儲備已超過7400億美元，這都得益于沙特多年來石油出口而產(chǎn)生的貿(mào)易順差，但截至2015年底，這些儲備減少了近20％。為了應(yīng)對油價的下跌，其2017年預(yù)算支出較2014年下降了20％。因此，對于沙特來說，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

2016年，當(dāng)時還是副王儲的薩勒曼就提出了為擺脫石油收入的依賴，讓沙特財政收入來源實現(xiàn)多樣的“沙特2030愿景”，該愿景的三大支柱分別是身為阿拉伯和穆斯林世界心臟、成為全球投資的動力源及發(fā)展為連接亞歐非三大洲的全球樞紐。

值得注意的是，2017年3月，王儲薩勒曼在訪問中國期間，曾倡議在“沙特2030愿景”戰(zhàn)略與中國的“一帶一路”之間建立對接。習(xí)近平主席也表示，中方愿同包括中東國家在內(nèi)的沿線國家共建“一帶一路”，支持沙特實現(xiàn)“2030愿景”。