銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)異地非持牌機構(gòu)的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》共十三條，主要包括基本原則、規(guī)范要求、監(jiān)管職責(zé)、過渡期要求等方面內(nèi)容。第一條明確了規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)異地非持牌機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循“堅守定位、風(fēng)險為本、分類施策、新老劃斷”的基本原則。第二條至第七條明確了《指導(dǎo)意見》規(guī)范的范圍，異地非持牌機構(gòu)的定義、分類，并按照實質(zhì)重于形式原則，根據(jù)風(fēng)險外溢程度與風(fēng)險管理需求的不同對異地經(jīng)營性非持牌機構(gòu)與異地非經(jīng)營性非持牌機構(gòu)分別提出規(guī)范要求。第八條至第十條明確了整改完成后所在地監(jiān)管機構(gòu)承擔(dān)異地持牌機構(gòu)的主體監(jiān)管責(zé)任，法人監(jiān)管機構(gòu)承擔(dān)非經(jīng)營性機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，并要求監(jiān)管機構(gòu)加強監(jiān)管聯(lián)動。第十一條至第十三條對過渡期的監(jiān)管要求進行了規(guī)定。