每經記者｜李彪    每經編輯｜陳旭    

哪里的PM2.5濃度最高？在“千里眼計劃”啟動之后，這類污染源頭將無處遁形。

8月26日，環(huán)境部發(fā)布通告稱，為提高重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管效能，第一時間發(fā)現問題、解決問題，生態(tài)環(huán)境部啟動“千里眼計劃”，對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市（以下簡稱“2+26”城市）全行政區(qū)域按照3千米×3千米劃分網格，利用衛(wèi)星遙感技術，篩選出PM2.5年均濃度較高的3600個網格作為熱點網格，進行重點監(jiān)管。

同時，環(huán)境部為開展“千里眼計劃”制定了路線圖：2018年10月前實施范圍為“2+26”城市；10月起增加汾渭平原11城市；2019年2月起增加長三角地區(qū)41城市，從而實現對重點區(qū)域的熱點網格監(jiān)管全覆蓋。

圖片來源：視覺中國

熱點網格連續(xù)預警將被約談

環(huán)境部介紹，為確保“千里眼計劃”取得實效，環(huán)境部于2017年在滄州市啟動了熱點網格監(jiān)管試點。針對落在滄州市的126個熱點網格，市、縣全面排查出熱點網格內涉氣污染源企業(yè)6325家，鍋爐4143臺，發(fā)現各類環(huán)境問題7760個。

環(huán)境部稱，試點以來，滄州市PM2.5平均濃度顯著下降，試點工作取得良好成效。期間，熱點網格也廣泛應用于2017年大氣污染防治強化督查，為“2+26”城市各督查組提供重點檢查區(qū)域和相關企業(yè)信息，幫助發(fā)現并解決了一批環(huán)境問題，起到了較好的指導作用。

據了解，所謂熱點網格，是環(huán)境部對“2+26”城市全行政區(qū)域按照3千米×3千米劃分網格，共計36793個。利用衛(wèi)星遙感技術，結合氣象數據、空氣質量監(jiān)測數據，計算出每個網格上一年度的PM2.5平均濃度，剔除氣象傳輸、降水過程、地形阻擋、邊界層高度等因素的影響，得到其在靜穩(wěn)天氣條件下的排放水平，從中篩選出PM2.5濃度較高、排放較重的3600個網格作為熱點網格。

環(huán)境監(jiān)察局副局長趙群英表示，熱點網格監(jiān)管工作主要任務有三個方面，包括：發(fā)現哪些地方有環(huán)境問題，找出都是誰家的環(huán)境問題，對發(fā)現的環(huán)境問題進行交辦。

環(huán)境部每月將各城市PM2.5月均濃度最高，同比去年PM2.5濃度改善情況最差，以及環(huán)比上月改善情況最差的等三類熱點網格作為預警網格向社會公開，要求各城市針對預警網格加大監(jiān)管力度，組織開展涉氣污染源排查和問題整改。

趙群英強調，對1年內連續(xù)預警達到3次或累計預警達到6次的熱點網格，生態(tài)環(huán)境部將采取公開通報、派駐工作組和公開約談網格所在縣（區(qū)、市）政府負責人等措施，督促地方解決問題，改善環(huán)境。

上月京津冀75個網格被預警

針對“千里眼計劃”推進，環(huán)境部制定了路線圖。下一步將逐步擴大“千里眼計劃”實施范圍。目前，“2+26”城市熱點網格有3600個，汾渭平原初步篩選了773個熱點網格，長三角地區(qū)熱點網格的劃分和篩選尚未啟動，按照計劃擬于今年年底前完成。

環(huán)境部指出，還將研究通過地面監(jiān)測微站和移動式監(jiān)測設備（車載式或便攜式）等技術手段，綜合運用互聯網技術和大數據理念，探索構建“熱點網格+地面監(jiān)測微站+移動式監(jiān)測設備”的工作模式，不斷深入實施“千里眼計劃”，細化執(zhí)法監(jiān)管區(qū)域，精密監(jiān)控PM2.5等污染物質的濃度變化和異常時段，進一步提升熱點網格日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查的針對性和精準性，提高大氣污染監(jiān)管水平，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

從環(huán)境部通報的2018年7月京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市預警網格名單來看，環(huán)境部一共預警了75個熱點網格，不僅列出了網格編號和具體位置，還詳細說明了預警原因。

以北京為例，位于昌平區(qū)的編號T118313網格，因PM2.5月均濃度最高且同比去年改善程度最差被預警；位于昌平區(qū)的編號T118656網格，PM2.5環(huán)比上月改善程度最差而被預警。天津市一共有3個網格，分別因為PM2.5月均濃度最高、PM2.5同比去年改善程度最差、PM2.5環(huán)比上月改善程度最差而列入預警名單。

環(huán)境部強調，環(huán)境部已向“2+26”城市印發(fā)督辦函，要求加大預警網格的監(jiān)管力度，組織開展涉氣污染源排查和問題整改。

有業(yè)內專家告訴《每日經濟新聞》記者，每月將各城市的預警網格向社會公開，督促各個城市和有關縣（區(qū)、市）加大監(jiān)管力度，可以非常好地推動問題按時整改到位，對地方政府落實環(huán)保責任也能起到非常好的督促作用。