每經(jīng)記者 李晃    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片出處：攝圖網(wǎng)

真實的城市，智慧程度遠超你的想象。

4月22日，在首屆數(shù)字中國建設峰會開幕之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)來賀信，足以見得這場會議分量十足。

習近平在賀信中指出，當今世界，信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化深入發(fā)展，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

早在18年前，在福建任職時，習近平就提出建設“數(shù)字福建”的構(gòu)想，并明確提出“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化、智能化”的建設目標；到中央任職之后，習近平也多次強調(diào)建設“數(shù)字中國”的重要性。

在此次峰會期間，中國信息通信研究院與中國電信集團公司聯(lián)合多家機構(gòu)共同發(fā)布了《新理念、新模式、新動能——新型智慧城市發(fā)展與實踐研究報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗费芯坎⑻岢鲂滦椭腔鄢鞘薪ㄔO的特征、進展和趨勢，為產(chǎn)業(yè)界深入探索智慧城市新模式和新業(yè)態(tài)提供了借鑒。

未來的城市將會變成什么樣？城叔將用以下五大領域、五個應用場景告訴你。

領域1.服務
場景：浙江烏鎮(zhèn)

在以往的城市生活中，政府與市民之間是相對封閉、獨立的系統(tǒng)，市民參與城市規(guī)劃、建設、管理等環(huán)節(jié)比較困難，然而，在新型智慧城市下，隨著各類智能服務平臺的出現(xiàn)以及完善，企業(yè)、市民及政府等主體的利益訴求多方面表達機制逐漸形成，有利于優(yōu)化政府治理、創(chuàng)新商業(yè)模式及鼓勵公眾參與。

英國初創(chuàng)公司SpaceHive就是一個很好的案例，作為全球第一個專為智慧民生項目進行群眾在線募資的平臺，目前已完成上百個項目。SpaceHive讓民眾能夠直接投資，省去繁瑣程序，對政府而言，也能獲取資源與創(chuàng)意，世界各地的小區(qū)紛紛效法；而英國米爾頓凱恩斯的物聯(lián)網(wǎng)計劃也特別架設ourmk.org網(wǎng)站，讓居民成為參與城市規(guī)劃的一份子。

國內(nèi)也有不乏類似的例子。例如，智慧烏鎮(zhèn)構(gòu)建過程中，利用“規(guī)劃播報”、“烏鎮(zhèn)發(fā)布”等微信、網(wǎng)站等媒介推出了烏鎮(zhèn)規(guī)劃公眾參與協(xié)商平臺，將規(guī)劃的階段性成果公開發(fā)布并征詢公眾意見。

領域2.審批
場景：陜西西咸新區(qū)

在以往的政府服務中，審批流程繁復是影響社會低效重要因素。而在新型的智慧城市中，隨著互聯(lián)網(wǎng)+政府服務體系的建設，由內(nèi)而外優(yōu)化政府服務流程和形式，審批流程也開始變得簡單起來，這樣的應用已在國內(nèi)多個省市展開。

陜西省工商局于2016年11月6日在西咸新區(qū)率先試點上線“工商登記注冊全程電子化系統(tǒng)”，通過該系統(tǒng)，辦理人員最快需30分鐘可完成全流程辦理，并拿到微信電子營業(yè)執(zhí)照。2017年8月1日期微信辦照在陜西全省推廣，截至9月30日，頒出微信版電子營業(yè)執(zhí)照1萬余張，為企業(yè)辦理登記注冊帶來了方便。

此外，天津濱海新區(qū)、寧夏銀川、貴州貴安新區(qū)等地分別設立綜合行政審批局，通過流程梳理再造與智慧系統(tǒng)支撐，基本實現(xiàn)“一枚公章管到底”，這都極大地提高了社會效率。

領域3.交通
場景：江蘇南京

將現(xiàn)代化技術(shù)運用于城市交通管理，是常見的應用場景。

作為國內(nèi)省級交通運輸主管部門首次向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開放交通出行的大數(shù)據(jù)，江蘇省交通運輸廳與百度公司簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將整合共享數(shù)據(jù)資源，應用云計算平臺、大數(shù)據(jù)分析等產(chǎn)品和技術(shù)，在交通運輸信息化服務領域展開合作。百度地圖結(jié)合江蘇省交通運輸廳所提供的權(quán)威交通實時數(shù)據(jù)，為南京市民提供多項服務，已覆蓋南京的650條公交線路，覆蓋率達85%，準確率高達95%。

同時，滴滴出行對各地交通管理部門開放“滴滴交通信息平臺”，目前，深圳、濟南、武漢等地的交通管理部門通過授權(quán)后，已經(jīng)可以登錄“滴滴交通信息平臺”查看當?shù)氐慕煌顩r?；诋a(chǎn)品已有的海量大數(shù)據(jù)，滴滴還推出了首份全國重點城市交通運行報告，幫助地方政府更加詳細了解當?shù)亟煌ㄟ\行現(xiàn)狀，“對癥下藥”精準開展大數(shù)據(jù)交通治理新模式。

領域4.基建
場景：河北雄安新區(qū)

在基礎設施的建設、管理方面，新型智慧城市也將呈現(xiàn)出一派全新的景象，智能基礎設施的出現(xiàn)及推廣，能有效節(jié)約城市管理成本，為智慧城市建設采集數(shù)據(jù)提供智能服務。

在雄安新區(qū)，智慧井蓋的設計是一個較好的應用。智慧井蓋應用實現(xiàn)井蓋24小時全網(wǎng)定位監(jiān)控，掌控開關(guān)狀態(tài)、位置信息、統(tǒng)一編碼等，節(jié)約市政巡防人工和時間成本，避免公共安全事件的發(fā)生。

深圳的智慧路燈也得益于技術(shù)的發(fā)展。2016年，深圳將智慧點（智慧路燈）列入智慧城市的信息基礎設施建設，深圳東門步行街以智慧路燈系統(tǒng)的安全“點”全面輻射東門各個街道。智慧點（智慧路燈）的綜合功能依附于智慧路燈的燈桿，在城市原有公共基礎設施的基礎上，通過結(jié)合4G/5G微基站、WIFI設備等多功能模塊，組建智能交互模塊、搭建智能感知網(wǎng)絡。

領域5.安防
場景：廣東深圳

除了以上四個領域，新技術(shù)還可以運用于安防領域，能有效提高工作效率，形成良好的安全監(jiān)督效果，提高社會安全水平。

中國電信開發(fā)基于AI技術(shù)的“智察——智能關(guān)系洞察系統(tǒng)”，高效處理分析海量案件信息和警情數(shù)據(jù)，推進智慧公安發(fā)展。據(jù)悉，“智察”可利用機器大腦每小時可處理1.2萬封信件，在0.3秒內(nèi)檢索到關(guān)鍵詞匹配結(jié)果，在每萬份舉報信中可建立800萬條線索等，可有效提高公安系統(tǒng)工作效率。

此外，深圳市利用“上屏式”公眾監(jiān)管治理闖紅燈問題。2017年4月深圳市福田區(qū)試點上線運行智能行人闖紅燈取證系統(tǒng)，通過對斑馬線進行24小時不間斷的監(jiān)督，基于人臉識別技術(shù)，監(jiān)控攝像頭自動抓拍闖紅燈的行人，并在路口電子顯示屏上進行滾動播放，抓拍結(jié)果計入個人信用體系。