每經(jīng)編輯 張弩    

新華社受權(quán)發(fā)布《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》全文，《意見》指出，海南建省和興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是黨中央著眼于我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的重大戰(zhàn)略決策。

按照頂層設(shè)計(jì)，海南將被打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開放門戶。

《意見》指出：
1、到2020年，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，國際開放度顯著提高；到2025年，自由貿(mào)易港制度初步建立，營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平；
2、鼓勵(lì)發(fā)展沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、賽馬運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，支持打造國家體育旅游示范區(qū)。
3、探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。
4、加快推廣新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車，在海南島逐步禁止銷售燃油汽車。
5、實(shí)施更加開放便利的離島免稅購物政策，實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額。
6、全面落實(shí)完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策，鼓勵(lì)醫(yī)療新技術(shù)、新裝備、新藥品的研發(fā)應(yīng)用，制定支持境外患者到先行區(qū)診療的便利化政策。
7、支持海南開通跨國郵輪旅游航線，支持三亞等郵輪港口開展公海游航線試點(diǎn)，加快三亞向郵輪母港方向發(fā)展。
8、建設(shè)“數(shù)字海南”。推進(jìn)城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)和高速移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加快實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，著力提升南海海域通信保障能力。
9、鼓勵(lì)海南旅游企業(yè)優(yōu)化重組，支持符合條件的企業(yè)上市融資，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，形成一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游集團(tuán)。
10、要制定預(yù)案，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)決防范炒房炒地投機(jī)行為。

興業(yè)證券：第三產(chǎn)業(yè)為海南支柱，免稅、 特色小鎮(zhèn)、彩票行業(yè)存政策機(jī)遇

隨著國際旅游島定位的確立，在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，第三產(chǎn)業(yè)占比在2017年已經(jīng)達(dá)到了55.71%，當(dāng)之無愧成為了海南省的經(jīng)濟(jì)支柱。自從2011年離島免稅政策初案落地后，過去七年間，各種利好的免稅政策接踵而至，回顧歷史，無論從短期還是長期來看，免稅限制政策的放寬均可有效刺激免稅收入增長。受益于旅游人流海南省彩票銷售增速領(lǐng)先，絕對(duì)量仍處于全國末尾。但地理位置和文旅資源得天獨(dú)厚，豐富彩種有利彩民結(jié)構(gòu)優(yōu)化，均將推動(dòng)彩票行業(yè)良性發(fā)展。

重點(diǎn)推薦：中國國旅、宋城演藝、 三特索道及首旅酒店；受益標(biāo)的還有海南瑞澤、龍韻股份、大東海 A、海航創(chuàng)新及羅牛山等。

東方證券：看好基建生態(tài)、旅游娛樂、交通運(yùn)輸

東方證券指出，全方位打造海南國際旅游島有望拉動(dòng)基建投資。特色小鎮(zhèn)、會(huì)展設(shè)施和四級(jí)交通系統(tǒng)建設(shè)能帶來大規(guī)模的基建投資。基建是打造海南國際旅游島的基石，海南已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃：提升海南國際會(huì)展中心的綜合功能，推動(dòng)三亞、儋州、瓊海等地會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)；3年建成100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，打造六大特色旅游組團(tuán)，升級(jí)旅游景點(diǎn)，改造配套基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展四級(jí)交通系統(tǒng)。結(jié)合改革開放四十周年，海南雙三十周年，國際旅游島提出十周年重要時(shí)間點(diǎn)，預(yù)計(jì)相關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目會(huì)加速落地。

“要致富，先修路”，發(fā)展四級(jí)交通系統(tǒng)。《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017-2030）》提出構(gòu)建公路、鐵路、海上、航空四級(jí)交通系統(tǒng)，助力打造國際旅游島。

海南商混龍頭，積極布局園林環(huán)保業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)型大生態(tài)，提前布局海南游輪和賽馬項(xiàng)目的：海南瑞澤(002596)；

有意進(jìn)軍賽馬行業(yè)的：羅牛山(000735)、海瀾之家（600398）、珠江實(shí)業(yè)（600684）；

建議關(guān)注積極轉(zhuǎn)型“地產(chǎn)+大健康+大旅游：”海南高速(000886)；

融合如家，引入攜程，同時(shí)擁有三亞南山景區(qū)運(yùn)營權(quán)的：首旅酒店(600258)；

海南客滾運(yùn)輸龍頭，積極拓展西沙航線的：海峽股份(002320)和海南主要的客運(yùn)企業(yè)：海汽集團(tuán)(603069)。

華創(chuàng)證券：自由貿(mào)易港開建，基建先行

海南探索建設(shè)鏈接?xùn)|南亞各國運(yùn)輸中轉(zhuǎn)的自貿(mào)港，在國家戰(zhàn)略，頂層設(shè)計(jì)之下，海南明確以香港、新加坡作為學(xué)習(xí)參考，在建設(shè)全面開放新格局和海南國際旅游島制度框架下探索自貿(mào)港建設(shè)。

華創(chuàng)證券指出，基建、港口、航空建設(shè)或是“重中之重”所在，建議重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)園林、旅游、本地建材、港口及航空及稅收優(yōu)惠等五大細(xì)分方向。建議重點(diǎn)關(guān)注：海南瑞澤、海峽股份、中國國旅、海南高速、海南橡膠，主要關(guān)注海南瑞澤、中國國旅。

安信證券：海南“國際旅游島”，中國國旅最受益

海南省資源稟賦優(yōu)越、戰(zhàn)略位置重要，南海建設(shè)基地、“一帶一路”戰(zhàn)略橋頭堡、“國際旅游島”。①海南戰(zhàn)略地位重要：是我國開發(fā)利用南海資源的基地，也是維護(hù)南海利益的核心；②海南資源、豐富海運(yùn)便利，是我國通往東南亞、印度洋直到非洲、歐洲的海上通道，是“一帶一路”橋頭堡；③自然風(fēng)光旖旎，環(huán)境生態(tài)優(yōu)良堪稱南海明珠，旅游配套設(shè)施逐步完善，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷成熟化、標(biāo)準(zhǔn)化。

借鑒國外名島開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，國家政策助力海島經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。政府部門或旅游機(jī)構(gòu)通過對(duì)海島旅游產(chǎn)業(yè)做統(tǒng)一規(guī)劃制定旅游發(fā)展計(jì)劃實(shí)現(xiàn)可持續(xù)多元化發(fā)展：①普吉島等實(shí)行免簽和落地簽等政策拖動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)國際化；②濟(jì)州島以免稅政策吸引大量客流，推動(dòng)旅游收入提升；③香港和新加坡通過一系列的關(guān)稅減免、寬松的進(jìn)出口的自有貿(mào)易政策以及其他優(yōu)惠制度提升海島經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)活力。

安信證券核心推薦中國國旅，行業(yè)絕對(duì)龍頭，成長性良好。中國國旅保持著高速內(nèi)生增長和外延擴(kuò)張，有望迅速搶占行業(yè)增量空間，公司步入業(yè)績釋放期；海南政策紅利有望持續(xù)超預(yù)期，三亞海棠灣離島免稅預(yù)計(jì)高速增長，看好離島免稅內(nèi)生增長、規(guī)模提升產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)對(duì)毛利提升對(duì)業(yè)績的拉動(dòng)，提升公司盈利能力。

受益標(biāo)的：海峽股份、海南高速、首旅酒店等。

華泰證券：關(guān)注“四海”組合

華泰證券認(rèn)為：隨著4月13日海南特區(qū)成立30周年紀(jì)念日臨近，我們認(rèn)為海南主題的熱度有望不斷升溫，基建以及旅游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)上市公司有望率先受益。

受益標(biāo)的：大東海A，海南高速、海南瑞澤、海峽股份。

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