每經(jīng)編輯 余蕊均 梁宏亮    

每經(jīng)記者 余蕊均 梁宏亮 每經(jīng)編輯 王可然

廣州市委書記任學鋒，成都市委書記范銳平，杭州市市長徐立毅，青島市市長孟凡利，就在25日晚上，這四位“萬億城市”的主政者坐到了一起，聊了聊他們眼中的“新機遇”。

3月25日晚，北京釣魚臺國賓館，由國務院發(fā)展研究中心主辦、主題為“新時代的中國”的中國發(fā)展高層論壇開啟“萬億之城的新機遇”對話時間。

作為每年全國兩會后首個國家級大型國際論壇，今年特地設置了這一全新環(huán)節(jié)，為的是讓中國的地方主政者，與全球企業(yè)領袖、知識精英進行深度對話。

毋庸置疑，新時代下的中國，離不開新時代下的中國城市。問題是，為什么是這四座城市？

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，從地理位置上來看，廣州、成都、杭州和青島分別代表了南方、西部、東部和北方的城市，前三者皆是近來曝光度頗高的明星城市，而青島則是繼北京、天津之后，北方第三座萬億之城。

從經(jīng)濟體量來看，廣州2010年邁上萬億臺階，去年GDP首次突破2萬億大關，而成都、杭州、青島則自2014年起，相繼加入“萬億俱樂部”。這場對話，可謂是老將新兵拿出看家本事同臺“較量”，大有你追我趕之勢。應該說，從過去為數(shù)不多的百億城市，到省會城市領銜千億城市，再到如今14座城市成為萬億城市，中國城市經(jīng)過高速發(fā)展，已然進入到嶄新的城鎮(zhèn)化階段。當邁過萬億這道“坎”，高位之上的佼佼者們面對的機遇和挑戰(zhàn)無疑是另一番景象。下面，《每日經(jīng)濟新聞》記者就帶大家劃劃重點，從當晚登臺的這四位主政者講話中，去窺探他們眼中的“新機遇”。

廣州：攜手使大灣區(qū)成創(chuàng)新驅動發(fā)展集群

歷經(jīng)改革開放40年的洗禮，廣州在2010年成為萬億之城，2017年經(jīng)濟總量突破2萬億元。當前，作為珠三角的核心城市，廣州又迎來了新的重大機遇。

廣東省委副書記、廣州市委書記任學鋒在會上表示，這些機遇就是在今年全國兩會上，習近平總書記提出“粵港澳大灣區(qū)要建設成為世界級大灣區(qū)和世界級城市群”，廣州、深圳、香港，這三個主要城市和周邊城市群，未來在新時代、在改革開放40年之后將成為新的經(jīng)濟增長極。

他表示，這個新的經(jīng)濟增長極將繼續(xù)依靠改革、開放和創(chuàng)新。在改革方面，主要是通過體制機制的創(chuàng)新，使政府的職能更進一步有效服務社會、有效服務企業(yè)。據(jù)悉，今年年底前就將完成政府機構的改革。

同時，構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心在于構建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系的重中之重是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。任學鋒表示，作為廣東，包括深圳，主要是在新一代信息技術、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生物制藥、生命健康以及海洋經(jīng)濟等方面，還會有新的發(fā)展。“這一方面，主要是用創(chuàng)新驅動發(fā)展。”

任學鋒還說到，眾所周知，深圳在創(chuàng)新方面是高科技產(chǎn)業(yè)的一面旗幟，廣州和深圳之間有很強的互補性，下一步，兩個城市將攜起手來和香港一起，在廣深港建立科技走廊，使大灣區(qū)真正成為新的以創(chuàng)新驅動發(fā)展的集群。

成都：“三步走” 劍指可持續(xù)發(fā)展世界城市

從享譽中外的“天府之國”，到人氣頗高的“網(wǎng)紅城市”，地處西部內(nèi)陸的成都，近年來取得高速發(fā)展。2014年，成都首次躋身“萬億級城市俱樂部”，去年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1.38萬億。

無論是經(jīng)濟水平、生活環(huán)境還是城市魅力、發(fā)展前景，成都都給外界留下了巨大的想象空間。而新時代的成都，面臨何種新機遇呢？

四川省委常委、成都市委書記范銳平在會上表示，今年春節(jié)前夕，習近平總書記親臨四川和成都視察指導。成都正全面貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神，深刻把握中華民族偉大復興引領城市崛起的歷史機遇，全面踐行以人民為中心的發(fā)展思想，努力在建設美麗城市、創(chuàng)造美好生活上走在前列。

他詳細介紹了成都新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標：到2020年，高標準全面建成小康社會，基本建成全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市；到2035年，加快建設美麗宜居公園城市，全面建成泛歐泛亞具有重要影響力的國際門戶樞紐城市；到本世紀中葉，全面建設現(xiàn)代化新天府，成為可持續(xù)發(fā)展的世界城市。

為此，范銳平表示，成都將全力推進國家中心城市建設、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設、國際門戶樞紐城市建設和美麗宜居公園城市建設。

據(jù)他介紹，成都將全力推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，堅持以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為中心主持經(jīng)濟工作，規(guī)劃布局66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，推動電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥、食品飲料、裝備制造五大支柱產(chǎn)業(yè)能級躍升，航空航天、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速崛起，人工智能、精準醫(yī)療、虛擬現(xiàn)實等未來產(chǎn)業(yè)超前布局，加快構建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

此外，范銳平還重點介紹了成都正努力打造讓市民“慢下腳步、靜下心來，親近自然、享受生活”的美麗宜居公園城市。他說，成都正在建設的世界最長的天府綠道體系和世界最大的城市森林公園，將極大地造福成都人民，將極大地吸引每一名愿意在中國發(fā)展的新市民。

值得注意的是，成都綜合競爭力位列全球62位，已被評為中國最佳營商環(huán)境榜首城市、中國最佳表現(xiàn)城市。

“中華民族進入一個嶄新的時代，我們面臨中華民族實現(xiàn)偉大復興的重大機遇。”他表示，成都將竭誠為來蓉企業(yè)提供國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，為有志之士提供舒適便利、機會公平、安全祥和的生活環(huán)境，讓每一位來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)的新成都人，都能受到社會尊重、享受城市禮遇。

杭州：打造長三角創(chuàng)新發(fā)展的新引擎

杭州一直是中國經(jīng)濟最繁盛的城市之一，素有人間天堂的美譽。今天的杭州，不僅有濃厚的歷史文化底蘊，也是中國的電子商務之城，也是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展最活躍的城市之一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟在這里尤為活躍。

2015年，杭州地區(qū)生產(chǎn)總值達到10053.58億元，成為第十個GDP超萬億的城市；2017年，杭州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）12556億元，增長8.0%。其中，電子商務產(chǎn)業(yè)增加值增長36.6%，增速連續(xù)7年保持30%以上。

杭州市委副書記、市長徐立毅表示，杭州將著力打造具有全球影響力的互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、國際會議目的地城市、國際重要的旅游休閑中心、東方文化國際交流重要城市，要把杭州努力建設成為獨特韻底、別樣精彩的世界名城，建設成為新時代中國特色社會主義一個重要的窗口。

對于如何實現(xiàn)這樣的目標，徐立毅介紹了杭州目前最新的發(fā)展動態(tài)，那就是正加快城鄉(xiāng)基礎設施建設、生態(tài)基礎設施建設、公共服務設施建設。

“我們特別是加快現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡建設，到2022年，杭州地鐵的通車里程達到500公里以上，現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡要加快形成，要營造更好的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。”徐立毅談到，杭州要做強數(shù)字經(jīng)濟、高端制造、文化創(chuàng)意、旅游會展等特色產(chǎn)業(yè)，努力把杭州打造成新經(jīng)濟的重要策源地，引領全國的創(chuàng)新型城市、長三角創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。

會上，徐立毅也邀請大家到杭州旅游休閑、投資興業(yè)，“我們一定為大家提供一流的服務，共贏發(fā)展、共創(chuàng)未來。在杭州搞投資，在杭州發(fā)展。我們秉持的理念就是‘只進一扇門，最多跑一次’。”

青島：加快構建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群

說到青島，除了大蝦和啤酒，你還能想到什么？作為山東半島城市群的核心城市，2016年，青島以10011.29億元的成績單成為第12個GDP總量跨越萬億元的城市，擁有海爾、海信等多家知名企業(yè)。

青島市委副書記、市長孟凡利表示，青島作為中國沿海重要中心城市、濱海旅游度假城市、國際性港口城市和國家歷史文化名城，近年來城市綜合競爭力不斷提升，經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果。

“我們現(xiàn)在正在進入一個新時代，面向未來，我們對城市的發(fā)展前景充滿信心。”孟凡利在會上說。

孟凡利進一步表示，今年年初，國務院批復山東省建設山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)，其中，青島被賦予重要核心城市的定位。“我們將搶抓機遇，圍繞高質量發(fā)展，加快構建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系，不斷增強經(jīng)濟的創(chuàng)新力和競爭力。”

對于未來，孟凡利表示，“一帶一路”建設、海洋強國建設、新舊動能轉換，皆是青島必須抓住的重大機遇。青島將加快構建以實體經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、加快建設以現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)為基礎的國際海洋名城、加快形成全方位多層次立體式全面開放新格局。

他特別提到，青島發(fā)展海洋經(jīng)濟，具有非常好的自然稟賦，例如最好的深水港條件、有比較健全的海洋相關的產(chǎn)業(yè)體系、有一支比較強的海洋科研力量，近年來也取得了不錯的發(fā)展成果——整個“十二五”期間，青島的海洋經(jīng)濟年均增長率達到16%，現(xiàn)在海洋經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達26.4%，未來也將繼續(xù)努力地做大做強海洋產(chǎn)業(yè)和相關科學研究。

“我們歡迎各位多到青島來，無論是投資貿(mào)易交流，還是度假休閑私人旅游。”孟凡利說，“我們也期待著一個富有活力、朝氣和無限發(fā)展前景的青島，能與更多的朋友攜手合作，互利共贏共享機遇，共創(chuàng)美好未來。”