日前，人力資源和社會保障部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》。明確從2018年1月1日起，為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。

養(yǎng)老金漲幅降至5%的依據(jù)是什么？多位專家在接受記者采訪時表示，主要是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平變化、職工工資增長情況以及養(yǎng)老保險基金收支情況等多個因素最終確定。

“從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看，隨著經(jīng)濟(jì)體量越來越大以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國經(jīng)濟(jì)增速開始放緩，2015年起降至7%以內(nèi)、去年為6.9%。從職工工資增長情況看，職工工資漲幅平穩(wěn)，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資增長率自2014年降至10%以內(nèi)，2016年平均工資增長率為8.9%。與此同時，當(dāng)前我國人口老齡化日益明顯，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)不斷增加，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)以及養(yǎng)老保險收支壓力越來越大。”中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，5%的增速是合理的，也是可負(fù)擔(dān)的，體現(xiàn)了盡力而為、量力而行的思路。

不過，張盈華也指出，2017年我國CPI漲幅為1.6%，5%的養(yǎng)老金漲幅，意味著領(lǐng)取養(yǎng)老金后的生活水平仍會有所提高。

未來基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長還有多大空間？增速會否繼續(xù)下滑？在專家看來，維持基本養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)性重在開源，除了劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；鹜猓€依賴于養(yǎng)老金投資渠道的拓寬和改革。

中國財政科學(xué)研究院社會發(fā)展研究中心主任楊良初在接受記者采訪時表示，未來還要健全基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金（職業(yè)年金）、商業(yè)養(yǎng)老保險“三支柱”有機(jī)結(jié)合的養(yǎng)老保障籌資體系，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建資金有保障、服務(wù)能到位、可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系。

經(jīng)濟(jì)參考報 記者 班娟娟