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非法成品油制銷屢禁不止 業(yè)內(nèi):國(guó)內(nèi)外油價(jià)差系主因

經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2017-08-07 08:53:51

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一方面是大量非法成品油進(jìn)入市場(chǎng)沖擊正規(guī)油品的銷售,大型國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)沖銷的壓力下被迫采取“優(yōu)惠”方式暗戰(zhàn)地下黑油站,國(guó)家多個(gè)部門(mén)也連續(xù)不斷地重拳打擊非法成品油;另一方面則是以中石化為代表的企業(yè)大力推動(dòng)品牌汽油升級(jí)換代,強(qiáng)勢(shì)捍衛(wèi)成品油市場(chǎng)份額。能源領(lǐng)域?qū)<冶硎?,升?jí)換代、品牌競(jìng)爭(zhēng)、綜合發(fā)展正成為中國(guó)移動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主旋律,在強(qiáng)有力的優(yōu)勝劣汰面前,只有跟上“生態(tài)”“環(huán)保”的步伐,才能在競(jìng)爭(zhēng)中挺立潮頭。

2017年6月開(kāi)始,廣西柳州市、貴港市、內(nèi)蒙古赤峰、錫林郭勒等地的黑油站、流動(dòng)黑油車(chē)經(jīng)營(yíng)者,因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪、制售假冒偽劣商品罪遭到檢察機(jī)關(guān)逮捕。這意味著犯罪嫌疑人很快將遭到起訴,為害已久的非法成品油制銷泛濫局面得以遏制。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,國(guó)內(nèi)外之間的“油價(jià)差”是造成非法成品油制銷泛濫的主要原因。以廣西柳州市偵破的特大非法成品油銷售團(tuán)伙為例,2012年至2014年之間還僅僅是從廣東東莞一帶進(jìn)口不達(dá)標(biāo)的非法成品油“經(jīng)銷商”,產(chǎn)品也僅銷往河池、百色、賀州等地,到2015年,犯罪嫌疑人就升級(jí)為“制造商”,引進(jìn)具有相當(dāng)技術(shù)水平的“調(diào)油工程師”,通過(guò)添加色劑、色素等方式,將非法成品油外觀調(diào)和得跟國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的柴油伯仲難分。

中石油內(nèi)蒙古銷售公司質(zhì)量安全環(huán)保處處長(zhǎng)楊志遠(yuǎn)介紹說(shuō),低價(jià)黑油在數(shù)量和質(zhì)量都有明顯缺陷。比如,在加油機(jī)上作弊、給柴油加膨脹劑、使用加熱棒等手段增加油的體積。

在遭遇非法成品油銷售對(duì)正規(guī)油品市場(chǎng)造成“沖銷”的巨大壓力下,中石油廣西公司從4月中旬開(kāi)始啟動(dòng)了“降價(jià)促銷”措施,利用“三月三”、“清明節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,與“黑油站”打起價(jià)格戰(zhàn),最低價(jià)格甚至低于市場(chǎng)價(jià)格1元/升。

受黑油罐車(chē)、黑加油站惡性競(jìng)爭(zhēng)影響,2016年中石油內(nèi)蒙古公司近5萬(wàn)噸成品油低于成本銷售。廣西的情況更為嚴(yán)重:2016年廣西成品油銷售約1060億元,入庫(kù)稅收為26億元,但“黑油站”“黑油車(chē)”對(duì)正規(guī)油品的沖擊約為30萬(wàn)噸,導(dǎo)致稅收損失總額超過(guò)6億元。

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)最終隨著7月末油價(jià)攀升進(jìn)入“休整期”。但業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,如果不對(duì)“黑油站”進(jìn)行正本清源的打擊,地下“黑油市場(chǎng)”對(duì)正規(guī)成品油市場(chǎng)的沖擊還將繼續(xù)。

廣西壯族自治區(qū)公安廳刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)成天曉介紹,2016年下半年以來(lái),廣西公安廳協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門(mén)共同打擊非法成品油制銷犯罪。目前已立案?jìng)赊k31起,抓獲非法犯罪嫌疑人69人,取締黑油窩點(diǎn)56處,查扣油罐車(chē)36個(gè)、改裝加油車(chē)8輛、扣押油品近600噸,涉案金額高達(dá)3億元。

“如果說(shuō)打擊非法成品油是多個(gè)部門(mén)及中石化這樣的大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行的‘暗戰(zhàn)’,成品油升級(jí)換代及品牌油料的快速推廣則是‘明戰(zhàn)’。”中石化廣西石油分公司副總經(jīng)理李新強(qiáng)說(shuō)。

從5月末開(kāi)始,中石化廣西石油分公司正式啟動(dòng)專利產(chǎn)品“愛(ài)跑98”在廣西的銷售,短短兩個(gè)月的時(shí)間,已經(jīng)有超過(guò)200座廣西范圍內(nèi)的加油站擁有這一品牌汽油的銷售渠道。中國(guó)能源發(fā)展研究協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張長(zhǎng)元認(rèn)為,品牌汽油的推出是中國(guó)移動(dòng)能源領(lǐng)域的標(biāo)志性事件。

記者近日在廣西各地高速公路采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),奔馳、寶馬、奧迪、皇冠等高高檔汽車(chē)選擇“綠色愛(ài)跑98”的數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì)。強(qiáng)勁的輸出動(dòng)力以及對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)部積碳的清除能力,成為私家車(chē)主選擇這一“品牌汽油”的重要原因。

長(zhǎng)期以來(lái),歐美日韓等國(guó)家和地區(qū)多以高品質(zhì)的北海布倫特輕質(zhì)原油作為原料進(jìn)行提煉,而我國(guó)則以中東原油作為主要汽柴油來(lái)源,原料不同導(dǎo)致中國(guó)只能在技術(shù)領(lǐng)域另辟蹊徑。汽油指標(biāo)包括辛烷值、膠質(zhì)、餾程、蒸氣壓、含硫量等。“愛(ài)跑98”恰恰是中國(guó)充分利用各種原油,通過(guò)自身技術(shù)升級(jí)換代打造的“綠色品牌汽油”。

記者深入采訪中了解到,在中石化“愛(ài)跑98”的綠色生態(tài)DNA油品推出之后,國(guó)內(nèi)一些大型石油加工企業(yè)也在謀劃推出“品牌汽油”。其目標(biāo)就是在“國(guó)五”推出之后,為今后“國(guó)六”的標(biāo)準(zhǔn)出爐,奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)、環(huán)?;A(chǔ)和營(yíng)銷基礎(chǔ)。

責(zé)編 楊翼

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