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易綱:給中國(guó)貼“匯率操縱國(guó)”標(biāo)簽沒(méi)道理

人民政協(xié)網(wǎng) 2017-01-25 20:08:44

人民幣兌美元匯率是否穩(wěn)得?。棵绹?guó)要給中國(guó)貼上“匯率操縱國(guó)”標(biāo)簽是否有道理?中國(guó)人民銀行如何看待外匯儲(chǔ)備下降的情況?針對(duì)這些業(yè)界熱議的話題,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱日前進(jìn)行了回應(yīng)。

人民幣兌美元匯率是否穩(wěn)得住?美國(guó)要給中國(guó)貼上“匯率操縱國(guó)”標(biāo)簽是否有道理?中國(guó)人民銀行如何看待外匯儲(chǔ)備下降的情況?針對(duì)這些業(yè)界熱議的話題,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱日前進(jìn)行了回應(yīng)。

“人民幣匯率基本穩(wěn)定。這里有兩個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn):一是人民幣對(duì)一籃子貨幣基本穩(wěn)定;一是相對(duì)其他可兌換貨幣以及整個(gè)金融市場(chǎng)而言,人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定。2015年,人民幣兌美元貶值大約4.4%,2016年貶值大約6.6%,而在此以前的十年里,人民幣兌美元一直在升值,幅度超過(guò)30%。當(dāng)前,人民幣匯率的波動(dòng)主要源于美元走強(qiáng),而在大的背景下,人民幣對(duì)一籃子貨幣是穩(wěn)定的,說(shuō)明人民幣匯率是穩(wěn)定的。再比較歐元、日元、英鎊兌美元的波動(dòng),我們發(fā)現(xiàn)人民幣匯率的波動(dòng)要小很多。舉例來(lái)看,英國(guó)宣布‘脫歐’后,英鎊兌美元匯率在兩天之內(nèi)下跌10%,而業(yè)界習(xí)慣性提起的2015年‘8·11’匯改,當(dāng)日是人民幣對(duì)美元匯率波動(dòng)較大的一天,人民幣對(duì)美元貶值也只有1%。相比之下,歐元兌美元一天波動(dòng)1%、2%是常事,日元兌美元一天之內(nèi)貶值1%-3%也時(shí)有發(fā)生。另外,對(duì)新興市場(chǎng)貨幣而言,人民幣匯率也穩(wěn)定得多。大家可以想一想金磚四國(guó)的貨幣,再看一看墨西哥、土耳其、阿根廷、印度尼西亞的貨幣的波動(dòng),別忘了以上都是G20國(guó)家。相對(duì)這些貨幣,人民幣十分穩(wěn)定。”談及人民幣匯率話題,易綱這樣表示。

針對(duì)美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普要給中國(guó)貼上“匯率操縱國(guó)”標(biāo)簽的話題,易綱表示,這并不符合邏輯,人民銀行已就此問(wèn)題與美國(guó)財(cái)政部進(jìn)行過(guò)充分的溝通:“從技術(shù)上,美國(guó)在1988年出臺(tái)了《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》,這個(gè)法案中并沒(méi)有說(shuō)符合哪些標(biāo)準(zhǔn)即可給某一國(guó)家貼匯率操縱國(guó)標(biāo)簽,而在2015年,美國(guó)出臺(tái)《2015年貿(mào)易便利與強(qiáng)化法》,提到所謂的‘匯率操縱國(guó)’需滿足三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)曾滿足其中兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但近年只滿足其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而有這樣情況的國(guó)家有五個(gè)。”

另一個(gè)業(yè)界關(guān)注的話題是我國(guó)使用外匯儲(chǔ)備的情況。過(guò)去兩年,中國(guó)人民銀行花了大約1萬(wàn)億美元來(lái)防止人民幣匯率過(guò)度貶值。怎么看這些外匯儲(chǔ)備的使用?對(duì)此易綱表示:“我認(rèn)為總體上利大于弊:首先,外匯儲(chǔ)備就是為了用的;第二,客觀上我們以此維護(hù)了人民幣匯率的穩(wěn)定,防止市場(chǎng)的‘超調(diào)’;第三,現(xiàn)在看來(lái),我們使用外匯儲(chǔ)備的時(shí)機(jī)是好的,收益也不錯(cuò);第四,人民幣加入特別提款權(quán)籃子(SDR)后,我們有了制度話語(yǔ)權(quán),人民幣是可自由使用貨幣,也是國(guó)際貨幣基金組織公認(rèn)的儲(chǔ)備貨幣,各國(guó)央行只要持有人民幣都被記錄在國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)的官方儲(chǔ)備中。從這個(gè)意義上說(shuō),當(dāng)前必須認(rèn)識(shí)到人民幣所面臨的情況和過(guò)去相比已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,然后再來(lái)討論適當(dāng)?shù)耐鈪R儲(chǔ)備究竟應(yīng)該是多少。”(記者崔呂萍、孫琳記錄整理)

責(zé)編 柴剛

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匯率操縱國(guó)

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