每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 朱萬平 每經(jīng)編輯 宋思艱    

每經(jīng)記者 朱萬平 每經(jīng)編輯 宋思艱

據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)消息，2017年1月9日，清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議第三次會議在北京召開，由部際聯(lián)席會議召集人、證監(jiān)會主席劉士余主持。

分析人士認(rèn)為，這是繼五年前國務(wù)院下發(fā)清理整頓各類交易場所文件后，再次準(zhǔn)備對各地方交易所進(jìn)行整頓，2017年新一輪的監(jiān)管風(fēng)暴就此展開。

各類交易所再度面臨監(jiān)管風(fēng)暴

證監(jiān)會官網(wǎng)顯示，上述部際聯(lián)席會議通報了當(dāng)前交易場所的情況和問題，研究討論了進(jìn)一步規(guī)范地方交易場所的政策措施。會議對下一階段開展交易場所清理整頓“回頭看”活動做出動員和部署。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，對于各類交易場所的清理整頓工作自2011年以來已進(jìn)行過兩輪：第一輪是在2011年11月，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所 切實防范金融風(fēng)險的決定》，決定建立由證監(jiān)會牽頭的清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府，對各類交易場所進(jìn)行清理整頓。

第二輪是在2012年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于清理整頓各類交易場所的實施意見》對清理整頓工作進(jìn)一步細(xì)化。而經(jīng)過兩輪整頓，原本分布在全國的上百家地方交易所只剩下數(shù)十家。

1月9日召開的部際聯(lián)席會議指出，近一個時期，部分交易場所違規(guī)行為死灰復(fù)燃，而且違法違規(guī)手法花樣百出，問題和風(fēng)險隱患依然較大。抓緊清理處置各類交易場所存在的突出問題具有重要意義和現(xiàn)實緊迫性。

針對部分地方交易場所違規(guī)現(xiàn)象死灰復(fù)燃、違法違規(guī)問題再次凸顯的問題，昨日（1月12日），武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“地方交易平臺都是地方政府在管理，在近年來資本過剩、資產(chǎn)荒的背景之下，很多的資金參與進(jìn)來。一方面促進(jìn)了地方交易平臺的發(fā)展，而我們對此也多表現(xiàn)出一種包容的態(tài)度，另一方面也出現(xiàn)了一些野蠻生長的情況。”

地方金融辦人士：正學(xué)習(xí)研究

那么，此次監(jiān)管重點整頓的行為和具體整頓措施有哪些？昨日，一位江西省金融辦相關(guān)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“我們因為剛剛開完會議，目前還在學(xué)習(xí)研究消化一下會議精神，很多工作正在準(zhǔn)備進(jìn)行之中。”

四川省成都市金融辦相關(guān)人士也對記者表示，“到我們這個層面，目前還需要有一個貫徹和傳達(dá)，要等到四川省證監(jiān)局對文件有一個解讀、部署安排之后，我們之后怎么做才會有一個具體的方案出來。”

針對整頓重點，董登新認(rèn)為，可能主要集中于以下幾個方面：第一，地方交易平臺的交易品種復(fù)雜，可能需要劃定邊界、加以規(guī)范；第二，部分現(xiàn)貨交易卻采用期貨交易的手法，無形之中加了杠桿，放大了金融風(fēng)險；第三，由于一些平臺的制度不規(guī)范，可能會存在一些內(nèi)幕交易；第四，一些交易平臺對投資者準(zhǔn)入門檻要求太低，引入不少散戶投資者，從而使得風(fēng)險蔓延。

董登新認(rèn)為，應(yīng)從投資者適當(dāng)性管理、包括提高投資者準(zhǔn)入門檻等措施，以及細(xì)化地方交易平臺的“負(fù)面清單”劃出禁區(qū)。

那么，監(jiān)管將帶來什么影響呢？前述江西省金融辦相關(guān)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“我個人認(rèn)為，整頓是一件好事情，沒有規(guī)矩，不成方圓，而（對地方交易平臺）各地掌握的標(biāo)準(zhǔn)也不太一樣，我們也是深受其害，有些外地的悄悄跑到我們這里來設(shè)一個網(wǎng)點，而這次把標(biāo)準(zhǔn)明確，按規(guī)矩來也是個好事情，利于我們監(jiān)管規(guī)范。”

成都市金融辦相關(guān)人士對記者表示，“每一次進(jìn)行整頓的目的都是完善和規(guī)范，都是為行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展著想。”