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中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)全球

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-09-02 01:29:50

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周程程    

◎每經(jīng)記者 周程程 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道

9月4日至5日,二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將在中國(guó)杭州舉行。中國(guó)作為今年的G20主席國(guó),推動(dòng)G20向全球經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,并為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)開(kāi)出了結(jié)構(gòu)性改革“藥方”。

而中國(guó)此前早有落實(shí)并取得成效。去年11月10日,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上講話,首次提出“供給側(cè)改革”。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員劉英對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,中國(guó)在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí),也在G20財(cái)經(jīng)渠道上提出了具體的結(jié)構(gòu)性改革方案,這是解決全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的治本方案。

中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)添動(dòng)力

中國(guó)已成為支撐世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。數(shù)據(jù)顯示,在去年全球經(jīng)濟(jì)整體低迷的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然有6.9%的增速,這個(gè)成績(jī)?cè)谌蛑饕?jīng)濟(jì)體中位居前列,增量相當(dāng)于一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家。

此前,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)把2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)下調(diào)為3.1%,這已經(jīng)是本年度內(nèi)第4次下調(diào)。相反卻連續(xù)兩次上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)期到6.6%。

財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀表示,這反映了中國(guó)加大結(jié)構(gòu)改革的力度,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革力度取得了進(jìn)展,對(duì)穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn),“當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球新增增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)率保持在30%左右。”

中國(guó)的結(jié)構(gòu)性改革做法在全球范圍內(nèi)也獲得肯定。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示,OECD(經(jīng)合組織)曾對(duì)中國(guó)進(jìn)行評(píng)估,包括中國(guó)這一年的簡(jiǎn)政放權(quán),特別是商事制度改革,這些改革措施使得中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的水平提高,這也是結(jié)構(gòu)性改革取得的效果。

目前,包括簡(jiǎn)政放權(quán)在內(nèi),價(jià)格改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化等結(jié)構(gòu)性改革也在持續(xù)推進(jìn)。中國(guó)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上所付出的努力與成效,各界更是有目共睹。

去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,這五項(xiàng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù),也為處于深度結(jié)構(gòu)調(diào)整中的世界經(jīng)濟(jì)提供了可選擇的路徑和方案。

印度中國(guó)研究所副主任鄭嘉賓認(rèn)為,受限于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的政治解決,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革步伐緩慢,在這一點(diǎn)上中國(guó)是先行者。一個(gè)擺脫了舊增長(zhǎng)模式、創(chuàng)新發(fā)展的中國(guó),將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供穩(wěn)定動(dòng)力。

“一帶一路”促沿線國(guó)家發(fā)展

由于不同國(guó)家國(guó)情不同,中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗(yàn)不一定適用于所有國(guó)家,但各國(guó)在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革上已達(dá)成共識(shí)。

樓繼偉認(rèn)為,盡管每個(gè)國(guó)家在需求和供給層面的側(cè)重點(diǎn)不太一樣,但對(duì)于積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,尤其是提升結(jié)構(gòu)性改革指標(biāo)體系中的勞動(dòng)生產(chǎn)率是有共識(shí)的。

劉英分析稱,中國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠引領(lǐng)全球的結(jié)構(gòu)性改革,例如“一帶一路”建設(shè),包括在共商共建共享原則基礎(chǔ)上提升工業(yè)化水平,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這些都是結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。

中金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅表示,G20鼓勵(lì)高質(zhì)量投資和創(chuàng)新,峰會(huì)或?qū)撹F等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩視為全球性問(wèn)題,呼吁共同應(yīng)對(duì)。中國(guó)牽頭的多邊開(kāi)發(fā)努力,包括“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚新開(kāi)發(fā)銀行和絲路基金等,有望在全球基礎(chǔ)設(shè)施投資方面發(fā)揮更重要作用。

就與非洲的產(chǎn)能合作而言,外交部非洲司司長(zhǎng)林松添表示,中非合作結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化,比如,中非合作正從以政府援助為主向企業(yè)投資和融資合作為主轉(zhuǎn)型。這種結(jié)構(gòu)性變化為中非產(chǎn)業(yè)對(duì)接與產(chǎn)能合作創(chuàng)造出更廣闊發(fā)展空間,非洲有望成為承接我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富余產(chǎn)能的優(yōu)先方向,既助推非洲工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)多元化,又服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能。

劉英表示,中國(guó)提出的“一帶一路”倡議能得到沿線國(guó)家的一呼百應(yīng),表明了確實(shí)有基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面的需求。通過(guò)合作加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,來(lái)促進(jìn)貿(mào)易和投資的增長(zhǎng),這都是各國(guó)共同進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的具體呈現(xiàn)。

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