◎每經(jīng)記者馮彪 在舊有增長機制乏力，新動力、新機制孕育之際，G20杭州峰會成為新舊動力轉(zhuǎn)換節(jié)點。而作為世界第二大經(jīng)濟體和最大的發(fā)展中國家，本屆峰會東道主——中國為世界發(fā)展提出的“中國方案”尤為引人關注。 中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文已多次參與G20相關會議。在王文看來，中國將更多的發(fā)展中國家?guī)нM了G20，賦予G20更加廣泛的代表性。 當前世界政治經(jīng)濟面臨哪些挑戰(zhàn)？中國的G20方案能否直達“病灶”，助力全球發(fā)展？《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪王文，跟隨他的經(jīng)歷和見解，傾聽“中國好聲音”。 峰會與普通人息息相關 NBD：首先問一個輕松的話題，G20這種高大上的全球頂級會議，和我們普通老百姓有何關系？ 王文：G20和我們普通人的生活也息息相關。舉個例子，現(xiàn)在每年約有1.5億人次的中國人出國。但是，在絕大多數(shù)國家我們都不能直接拿人民幣消費，必須先兌換當?shù)氐呢泿?。去年在土耳其，美元兌換土耳其里拉的比價大約是1：3，按照這個比例，兌換1土耳其里拉大概需要人民幣2元多。但實際上，在土耳其，你要用3.5元多人民幣才能換1里拉。若想減少損失，就要先用人民幣兌換美元，再用美元去換其他貨幣。 這種現(xiàn)象是因為人民幣并沒有在國際金融體系中獲得真正的認可，而這正需要通過G20層面的協(xié)調(diào)才能解決。如果上述情況得到改善，人民幣在整個兌換過程中就會減少損失，同時也能提高交易效率。另外，建立全球金融安全網(wǎng)、對資本流向進行高度監(jiān)管等議題，都對我們每一個老百姓的切身生活有很重要的影響。 NBD：G20領導人峰會從2008年金融危機中走來，那么這8年以來，世界政治經(jīng)濟形勢有哪些變化，當前又面臨哪些新的挑戰(zhàn)和機遇？ 王文：盡管世界經(jīng)濟走出了金融危機的陰霾，但是仍然復蘇乏力，全球經(jīng)濟正面臨“新增長陷阱”。 在經(jīng)濟低增速之下，原來單純依靠財政貨幣政策刺激經(jīng)濟的老路越走越窄，效果不斷遞減，主要經(jīng)濟體政策明顯分化，難以形成合力，貿(mào)易投資保護主義抬頭，構建開放型經(jīng)濟任重道遠。而且，經(jīng)濟安全問題日益凸顯，貨幣、財政、糧食、能源、氣候等多重危機接踵而至，低增長、低利率、低需求和高失業(yè)、高債務、高泡沫等風險有增無減。 但是當前的機遇也很明顯，那就是新科技革命正在孕育，目前正是經(jīng)濟新舊動能的轉(zhuǎn)換期。當然，釋放新動能的潛力，也需要G20這樣級別的全球治理機制提供公共產(chǎn)品，實現(xiàn)制度體系的改革創(chuàng)新。 NBD：您多次參與G20相關會議，這次在杭州舉辦的G20峰會，將有哪些值得關注的亮點？ 王文：我認為本屆峰會的亮點之一就是把聯(lián)合國“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”納入G20議題。以前，G20更多地在講“增長”與經(jīng)濟、金融的關系，而“發(fā)展”則被認為與發(fā)展中國家、減貧或者社會、環(huán)境議題聯(lián)系在一起。這次G20杭州峰會，發(fā)展將成為焦點，議題也更關注整體的、包容性的發(fā)展，包括能源獲取、糧食安全與營養(yǎng)、人力資源發(fā)展、高質(zhì)量的公共基礎設施建設、普惠金融以及國內(nèi)資源要素流動。這次峰會把可持續(xù)發(fā)展置于核心?！霸鲩L”已被重新定義為“發(fā)展”的一個子集。 第二個亮點體現(xiàn)在G20機制的突破。例如以前G20的貿(mào)易部長只能在WTO框架下溝通協(xié)調(diào)，今年中國開創(chuàng)了G20貿(mào)易部長年度會晤機制化，大國協(xié)調(diào)貿(mào)易制度對于阻止貿(mào)易保護主義將起到重要作用。此外在G20框架下，能源部長、就業(yè)部長、農(nóng)業(yè)部長的定期會晤也在今年實現(xiàn)了機制化。另外，有更多的發(fā)展中國家領導人首次出席G20峰會，這也堪稱本屆峰會的一大亮點。 發(fā)展中國家成為增長新引擎 NBD：在中國的邀請下，本屆峰會創(chuàng)下發(fā)展中國家數(shù)量最多的紀錄，這是否透露著世界政治經(jīng)濟格局的演變？又反映出中國主辦G20峰會的何種思路？ 王文：2015年發(fā)展中國家的經(jīng)濟總量首次超過了發(fā)達國家，發(fā)展中國家正在成為全球經(jīng)濟增長的新引擎，他們需要更多的話語權，G20杭州峰會正是發(fā)展中國家集中亮相的一次機會。 為辦好G20杭州峰會，形成代表最廣泛意見的共識，中國不僅同G20成員和國際組織頻繁交流，還同幾乎所有的聯(lián)合國成員國開展對話，特別是其中的130多個發(fā)展中國家?？梢哉f，在中國主辦的這次G20峰會已經(jīng)是加強版的G20，具有廣泛的代表性。這意味著中國把更多的發(fā)展中國家?guī)隚20，實際上是增加了G20的代表性，這也是實現(xiàn)G20目標的中國方案之一，體現(xiàn)了中國的確是在為發(fā)展中國家代言。 NBD：中國推動的供給側(cè)結(jié)構性改革，為全球經(jīng)濟復蘇有哪些貢獻？中國又能為全球經(jīng)濟提供哪些方案？ 王文：中國是全球政治經(jīng)濟體制改革的積極倡導者和推動者。過去幾年，各國走出危機的最重要手段就是財政和貨幣政策，主要體現(xiàn)在貨幣的競爭性貶值和刺激需求，這種周期性政策無異于飲鴆止渴。但是去年，在經(jīng)濟增速放緩之下，中國沒有選擇強刺激的路子，而是開啟供給側(cè)結(jié)構性改革，強調(diào)經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力，促進新舊動能的轉(zhuǎn)換。結(jié)構性改革已基本取得各國共識，開創(chuàng)了全球經(jīng)濟治理的新篇章。 NBD：那我們該如何理解今年峰會的主題？ 王文：“創(chuàng)新”是長遠發(fā)展的動力之源，包括創(chuàng)新科技、創(chuàng)新經(jīng)濟以及創(chuàng)新體系。“活力”是指完善全球經(jīng)濟治理，提高世界經(jīng)濟抗風險能力?！奥?lián)動”是指推進基礎設施互聯(lián)互通，包括促進貿(mào)易與投資?！鞍荨笔侵赴菪栽鲩L，讓發(fā)展的成果惠及全球，促進公平公正，實現(xiàn)世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，解決全球發(fā)展不平衡問題。 事實上，此次G20峰會的主題與“十三五”規(guī)劃的指導思想不謀而合。“十三五”規(guī)劃確立的五大發(fā)展理念，是針對中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。這些新發(fā)展理念正在成為全球共識。