每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 左越    

每經(jīng)記者 左越

重慶，中國(guó)面積最大、最年輕的直轄市。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，今年逆勢(shì)而上的“重慶速度”已成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一抹亮色。

從資本市場(chǎng)的角度來(lái)觀(guān)察，重慶也在多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、國(guó)企改革等多個(gè)領(lǐng)域備受關(guān)注。重慶金融改革發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容之一就是擴(kuò)大直接融資比重和提高證券化率。

不過(guò)，這個(gè)最年輕的直轄市GDP增速領(lǐng)跑全國(guó)的同時(shí)，在新三板市場(chǎng)上的成績(jī)尚未同步于GDP的驕人增速。截至2016年8月21日，重慶的新三板掛牌數(shù)量不僅無(wú)法與其他幾個(gè)直轄市相比，甚至在9個(gè)1.5線(xiàn)城市中也僅高于沈陽(yáng)。

就此現(xiàn)象，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者多次聯(lián)系重慶市金融辦，并按照要求發(fā)送采訪(fǎng)函，也多次詢(xún)問(wèn)進(jìn)展。但截至發(fā)稿時(shí)，尚未收到金融辦的回復(fù)。

重慶的新三板尷尬  

“新三板作為多層次資本市場(chǎng)體系的有機(jī)組成，的確是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要融資渠道，是服務(wù)‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’的主要資本平臺(tái)。”重慶社科院副研究員江薇薇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

根據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)以及股轉(zhuǎn)系統(tǒng)官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年8月21日，重慶市共有98家新三板掛牌公司，9家公司待掛牌、12家公司在申報(bào)過(guò)程中。而重慶這一數(shù)據(jù)與其他城市相比，如何呢？

從掛牌公司數(shù)量來(lái)看，江薇薇表示，重慶“不僅與東部省份以及一線(xiàn)城市有很大差距，也落后蘇州、武漢、杭州、無(wú)錫、南京等城市。”

重慶地處中國(guó)西部，又是當(dāng)下最年輕的直轄市，如果僅將重慶資本市場(chǎng)數(shù)據(jù)放在直轄市中來(lái)比較，顯然有失公允。那么，是否可以將重慶放到“1.5線(xiàn)城市”中進(jìn)行比較？

仲量聯(lián)行2016年4月9日發(fā)布報(bào)告，將天津、重慶、武漢、西安、成都、蘇州、杭州、南京和沈陽(yáng)等共9個(gè)城市列為中國(guó)的1.5線(xiàn)城市。

在上述9個(gè)1.5線(xiàn)城市的新三板掛牌家數(shù)排行榜上，重慶在新三板上的成績(jī)也并不靠前。根據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)，截至今年8月21日，9個(gè)1.5線(xiàn)城市中，蘇州、杭州、武漢分別以373家、301家和218家的掛牌數(shù)排名前三位。沈陽(yáng)以40家掛牌公司數(shù)量位居9個(gè)1.5線(xiàn)城市的末位，重慶新三板掛牌公司數(shù)量為98家，排名僅高于沈陽(yáng)市。

新三板的重要功能之一是為中小企業(yè)提供融資平臺(tái)。以上比較的是掛牌數(shù)量，而從融資金額來(lái)看，重慶排名仍未能領(lǐng)先。

東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)顯示，截至2016年8月21日，9個(gè)1.5線(xiàn)城市在新三板市場(chǎng)上增發(fā)募資總額約為306.98億元，其中排在前三位的杭州、南京、蘇州三座城市的融資額就已占據(jù)半壁江山。而重慶在同時(shí)期的新三板市場(chǎng)上增發(fā)募資總額為13.95億元，在9個(gè)1.5線(xiàn)城市中的融資占比尚不足5%，也同樣排名第8位，在融資額上僅領(lǐng)先沈陽(yáng)市。

政策紅利效果有待發(fā)揮  

那么，重慶在新三板市場(chǎng)的成績(jī)并不優(yōu)于其他1.5線(xiàn)城市，是否是由于政策紅利不到位呢？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，僅從政策層面來(lái)講，重慶市關(guān)于新三板的政策并未缺位?；蛟S應(yīng)該這樣說(shuō)，政策已經(jīng)釋出了紅利，只是效果還有待發(fā)揮。

值得注意的是，一般而言，政府對(duì)地方企業(yè)上市、掛牌都會(huì)有相應(yīng)的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，而獎(jiǎng)勵(lì)資金的多少也成為衡量政府對(duì)企業(yè)掛牌新三板政策效果的直觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)之一。

事實(shí)上，重慶對(duì)新三板企業(yè)掛牌的獎(jiǎng)勵(lì)金額并不比其他1.5線(xiàn)城市少。

僅在市級(jí)層面，重慶市“對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)擬在新三板掛牌的，股份制改造完成后給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，審核通過(guò)后給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。”也就是說(shuō)，對(duì)于符合條件的重慶企業(yè)，只要在新三板掛牌成功就獲得100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，而這一數(shù)字在1.5線(xiàn)城市中并不算少。

同時(shí)，值得注意的是，不少重慶企業(yè)最終得到的獎(jiǎng)勵(lì)并不止上述的100萬(wàn)元。以2015年7月掛牌的必然傳媒為例，其披露的年報(bào)中顯示，公司在獲得重慶市級(jí)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)之外，還獲得了重慶市北部新區(qū)的股改及改制上市補(bǔ)助150萬(wàn)元；另一家重慶籍掛牌公司羅曼新材也同樣在年報(bào)中披露，掛牌后得到了區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

早在2014年8月，重慶市金融辦就曾發(fā)文要求“在全市范圍內(nèi)開(kāi)展新三板掛牌企業(yè)資源調(diào)查，篩選出我市確有掛牌意愿和潛力的企業(yè)，組織企業(yè)加入擬上市企業(yè)資源儲(chǔ)備庫(kù)，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，對(duì)特別突出的企業(yè)納入市級(jí)擬上市重點(diǎn)培育企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，加快企業(yè)改制上市掛牌進(jìn)程”。

2015年6月，重慶市金融辦與全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，彼時(shí)中國(guó)證券報(bào)在報(bào)道中提到，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆曾表示，“推動(dòng)企業(yè)新三板掛牌已成為重慶金融改革發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容之一。”

GDP逆勢(shì)上揚(yáng)  

重慶新三板有待進(jìn)一步發(fā)展，而發(fā)展的一個(gè)良好基礎(chǔ)就是重慶經(jīng)濟(jì)增速依然領(lǐng)跑全國(guó)。

2015年，重慶全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.57萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)11%。這一增長(zhǎng)速度，不僅領(lǐng)跑1.5線(xiàn)城市，也遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。

從全國(guó)范圍來(lái)看，2015年我國(guó)GDP增速為6.9%。而今年上半年，重慶全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8000.82億元，按可比價(jià)格計(jì)算，GDP同比增長(zhǎng)10.6%，較上半年全國(guó)GDP6.7%的增速高出3.9個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在9個(gè)1.5線(xiàn)城市中，重慶今年上半年的經(jīng)濟(jì)增速僅次于杭州。

而從中小企業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，2015年里重慶新設(shè)立中小微企業(yè)11.7萬(wàn)戶(hù)，新設(shè)立的從事科技創(chuàng)新、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等鼓勵(lì)類(lèi)行業(yè)的小微企業(yè)占比達(dá)50%；高校畢業(yè)生創(chuàng)辦鼓勵(lì)類(lèi)小微企業(yè)占新設(shè)立小微企業(yè)總量近1/3。全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6215.7億元，同比增長(zhǎng)11.2%，增速高于全市GDP增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)。

江薇薇也對(duì)記者表示，重慶中小企業(yè)近幾年發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，可以說(shuō)，中小企業(yè)對(duì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)城鎮(zhèn)化、保證社會(huì)和諧和穩(wěn)定起著重要的支撐作用。

那么，令人疑惑的是，GDP的快速發(fā)展為何沒(méi)能撐起重慶的新三板市場(chǎng)？重慶在新三板市場(chǎng)的落后又究竟是因?yàn)槭裁矗?/p>

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