近日，被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組公布了對(duì)河北省的督察意見。這是以中央督察組名義督察地方黨委政府的首次戰(zhàn)役，也是首次在環(huán)保督察中與省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別談話。他們究竟談了哪些內(nèi)容？談話效果怎么樣？國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室負(fù)責(zé)人劉長(zhǎng)根主任接受新華網(wǎng)《新華訪談》專訪，為您揭秘。

[新華訪談] 進(jìn)駐工作如何展開？督察重點(diǎn)是什么？

劉長(zhǎng)根：督察進(jìn)駐階段一般是一個(gè)月左右，大體分成三個(gè)階段：

一是省級(jí)層面督察，大概十天。省級(jí)層面督察主要是通過(guò)與省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還有省級(jí)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展個(gè)別談話，調(diào)閱省級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的資料，走訪主要承擔(dān)環(huán)保職責(zé)的有關(guān)部門，同時(shí)受理信訪舉報(bào)等等。通過(guò)這些方式，把握全省環(huán)保工作的整體情況，聚焦突出問(wèn)題，為下一步督察奠定基礎(chǔ)。

二是下沉地市督察。下沉督察是針對(duì)督察準(zhǔn)備和省級(jí)層面督察梳理出來(lái)的問(wèn)題線索，下沉到部分地市進(jìn)行調(diào)查取證核實(shí)。主要看這些問(wèn)題是不是真的，責(zé)任在哪個(gè)方面。下沉督察也是十天左右。

三是梳理分析歸檔。一方面是對(duì)前兩個(gè)階段的工作進(jìn)行梳理，形成一些基本的觀點(diǎn)和報(bào)告框架，同時(shí)根據(jù)需要，還可能對(duì)未下沉地市的突出問(wèn)題進(jìn)行取證，開展針對(duì)性的補(bǔ)充督察。另外，對(duì)在工作中涉及到的文件材料進(jìn)行歸檔，該歸還的歸還，該帶走的帶走。

這三個(gè)階段應(yīng)該說(shuō)是各有側(cè)重，依次推進(jìn)，形成整體的督察效果。 

[新華訪談]我們?cè)谶@次河北督察中也看到督察組和河北省委書記、省長(zhǎng)個(gè)別談話的畫面，在環(huán)保督察中和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的談話是不是首次呢？您覺(jué)得這么做取得了什么效果？

劉長(zhǎng)根：和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談話在我們督察實(shí)踐中確實(shí)是首次，而且這次談話是經(jīng)過(guò)程序設(shè)計(jì)，非常規(guī)范，談話的方式、內(nèi)容、時(shí)間安排都有明確的規(guī)定。

為什么要和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談話呢？主要有兩方面考慮：一是從談話中了解省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境問(wèn)題的看法，特別是對(duì)當(dāng)?shù)卮嬖诘耐怀霏h(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，了解他們對(duì)環(huán)保工作的重視程度，談話也是掌握地方環(huán)保狀況的重要手段。

二是和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的談話，我個(gè)人理解也是一個(gè)宣傳環(huán)保工作的過(guò)程。通過(guò)談話，可能會(huì)對(duì)一些省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生影響和觸動(dòng)，對(duì)下一步更好地重視和推動(dòng)環(huán)保工作應(yīng)該會(huì)有正面影響。

[新華訪談]能否給我們透露一下當(dāng)時(shí)談話的情況？

劉長(zhǎng)根：這次河北的督察，一共與26位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做了個(gè)別談話，包括省委書記、省長(zhǎng)，近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的一些省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，也包括省高法、高檢的主要領(lǐng)導(dǎo)。

另外和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)談話我們都設(shè)計(jì)了問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題針對(duì)性都很強(qiáng)。

[新華訪談]比如呢？

劉長(zhǎng)根：比如說(shuō)：你認(rèn)為你省突出的環(huán)境問(wèn)題主要有哪些？你認(rèn)為你們哪個(gè)地方的環(huán)境問(wèn)題最突出，責(zé)任沒(méi)有到位等等。有些相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的談話還有針對(duì)性的追問(wèn)，比如工信部門，涉及到一些淘汰落后產(chǎn)能的情況可能會(huì)有追問(wèn)。通過(guò)談話，我們感覺(jué)對(duì)督察掌握總體情況還是有效果的。