每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 歐陽凱    

◎每經(jīng)記者 歐陽凱

自今年初，部分車企電動車騙補行為被媒體曝光后，有關(guān)“地方政府將下調(diào)新能源汽車補貼”的傳聞便在坊間流傳。

5月8日，《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，最新一期的深圳政府公報發(fā)布了《深圳市新能源公交車示范推廣期運營補貼辦法》（以下簡稱辦法），規(guī)定深圳新能源公交車運營補貼每年每輛26萬元、45萬元不等，值得注意的是，今年投入運營的新能源公交車補貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)企業(yè)實際支付購車價適當(dāng)下調(diào)。記者發(fā)現(xiàn)，在地方城市的公開政策中，深圳是較早提出新能源公交車補貼下調(diào)的城市。

賽迪顧問汽車產(chǎn)業(yè)研究中心分析師汪家紅在接受記者采訪時表示，目前來看，與騙補之間沒有直接關(guān)系，“當(dāng)前國家騙補調(diào)查并未發(fā)布最終結(jié)果，而深圳已經(jīng)提前出臺政策?！?/p>

同比下調(diào)幅度達12%

汪家紅告訴記者，主要與此前財政部等四部委聯(lián)合發(fā)文有關(guān)，該文明確2017年至2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下調(diào)。其中，2017年至2018年補助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019年至2020年補助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%，所以補貼下調(diào)是未來的趨勢。

深圳具體下調(diào)標(biāo)準(zhǔn)為：2016年1月1日之后投入運營的新能源公交車補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實際支付購車價適當(dāng)下調(diào)，補貼下調(diào)額度為新投放的新能源公交車購車價在2015年基礎(chǔ)上（2015年單車價格為100萬元）下降額的12%。

此外，辦法還規(guī)定，新能源公交車單車年度運營考核里程為6萬公里，實際運營里程達到或超過6萬公里可獲得全額補貼，如未達到6萬公里則按照每公里7.5元進行扣減。為保障公交特許經(jīng)營企業(yè)運營新能源公交車的固定成本開支，單車補貼的年度最大扣減額度為15.7萬元。

事實上，今年3月28日，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》（以下簡稱實施意見），對于年營運里程超過5萬公里的純電動租賃車輛，可在相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金內(nèi)按一定標(biāo)準(zhǔn)給予運營費用補貼。

“下調(diào)12%幅度并不大，但是針對補貼的標(biāo)準(zhǔn)得以不斷的細致，對前期的政策也進行了糾偏說明政策不僅是鼓勵采購，同時推動新能源汽車的使用。至于從公交開始，主要基于近兩年國內(nèi)新能源公交車的增長速度迅猛，也是主要由政府主導(dǎo)的領(lǐng)域?！蓖艏壹t對此表示。

分析稱不會有直接影響

根據(jù)前期公交大巴推廣應(yīng)用情況，深圳市確立今后更新和新增的公交大巴，要求100%使用純電動大巴。深圳發(fā)改委碳交辦處長周全紅曾公開表示，關(guān)于公交車，計劃未來三年內(nèi)全市的大巴全部更新為純電動大巴，努力成為在國際上公共交通領(lǐng)域推廣新能源汽車規(guī)模最大的城市。

廣東省的實施意見也提到，到2020年，全省新能源公交車保有量占全部公交車比例超75％，其中純電動公交車占比超65％，基本實現(xiàn)純電動公交車的規(guī)?；?、商業(yè)化運營；珠三角地區(qū)新能源公交車保有量占比超85％，其中純電動公交車占比超75％。

同時，從2016年開始，珠三角地區(qū)更新或新增的公交車中，純電動公交車比例不得低于90％，其余10％全部使用新能源汽車，不得使用燃油車。此外，將逐步減少對城市公交車燃油補貼，增加對新能源公交車運營補貼。

深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象幀此前在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，一直以來，深圳在公交運營積極探索，按照整車租賃、充維一體的純電動商業(yè)模式，比如東部公交公司率先采用融資租賃和經(jīng)營租賃相結(jié)合的混合租賃模式，主要思路就是資產(chǎn)輕化、購租結(jié)合、里程保障、分期付租、自行充電、利益共享，目前已在全市新能源公交大巴上推廣。

汪家紅認(rèn)為，公交車經(jīng)營租賃可以降低公交公司一次性購置成本和整車維護成本，由第三方公司負責(zé)，融資租賃模式主要優(yōu)勢在于可以分期支付，降低公交公司資金壓力。“補貼下調(diào)后，對于采用運營租賃模式的公交公司不會有直接影響，但第三方車輛出租公司會提高租車費用，會間接影響公交公司；對于采用融資租賃模式，其將直接影響公交公司，其獲得的補貼減少，車輛采購成本會有所提升。”