每日經(jīng)濟新聞 2016-03-07 01:32:37
◎每經(jīng)評論員 葉檀
每年3月,全國兩會都會公布經(jīng)濟數(shù)據(jù)增長,今年首次公布了“十三五”期間的區(qū)間數(shù)據(jù):從6.5%到7%。在這區(qū)間內(nèi)的經(jīng)濟增長都在可以接受的范圍,保持一定經(jīng)濟增速是為了實現(xiàn)每年千萬人以上的充分就業(yè)。
2016年政府工作報告里中國經(jīng)濟未來贏利點、虧損點呼之欲出,選擇一份職業(yè)、選擇一個行業(yè),必須有超前的目光,否則個人會踩錯稅后轉(zhuǎn)型的“節(jié)奏”。
中國之所以要保持GDP 一定的增速,主要是為了就業(yè)?!缎戮﹫蟆?日刊登采訪政府工作報告起草組成員、國務院研究室綜合二司司長向東的文章。向東表示,總理經(jīng)常說“我們穩(wěn)增長是為了保就業(yè)”,只要就業(yè)還比較充分,老百姓的收入能夠有所上漲,環(huán)境有所改善,那我們的速度高一點還是低一點,又有什么關系呢?
未來的擇業(yè)方向在政府工作報告中。根據(jù)2016年政府工作報告,十二五期間兩個重要轉(zhuǎn)變已經(jīng)顯示成效。
第一,根據(jù)政府工作報告,2015年服務業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。
第二,大眾創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新如火如荼,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。
第三,為了穩(wěn)定增長,大規(guī)模基礎設施仍在推開。截至2015年,鐵路運營里程達到12.1萬公里,其中高速鐵路超過1.9萬公里,占世界60%以上。高速公路通車里程超過12萬公里。
從上面三個現(xiàn)象看,消費與服務是解決就業(yè)的核心,無論是創(chuàng)業(yè)、就業(yè),與消費、服務相關的才是朝陽行業(yè)。其次是高端制造,如高技術產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè),這方面的高端產(chǎn)品與技術人才是中國所缺乏的。
“十三五”期間,中國的核心目標是消滅極端貧困、全面建成小康社會,另外有些具體的指標會貫穿在從今年開始的5年中。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。到2020年,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。
無論是城市規(guī)劃、管網(wǎng)鋪設、制造芯片、節(jié)能還是土地改良,所有這些行業(yè)都需要大量的人才。中國進口第一位的并非石油而是芯片,中國機器人領域幾乎所有的核心零部件都需要進口,中國實現(xiàn)進口替代的第一步,是國內(nèi)的技術、高端制造能夠發(fā)展。與上述相差的職業(yè)是黃金職業(yè)。
聯(lián)系密切的還有職業(yè)技術教育、城鎮(zhèn)人口增加相應的服務必然增加,滿足中產(chǎn)人群的品牌消費成倍增加。為了滿足消費升級,政府工作報告有段文字甚至細化到“支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務消費。壯大網(wǎng)絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。鼓勵線上線下互動,推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。完善物流配送網(wǎng)絡,促進快遞業(yè)健康發(fā)展?;钴S二手車市場,加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。在全國開展消費金融公司試點,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品。降低部分消費品進口關稅,增設免稅店。落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設,規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的大眾旅游時代”。
上述表述與中國旅游業(yè)、某些服務業(yè)兩位數(shù)以上的增長相對應,電影、家政、教育、旅游等都是好職業(yè),現(xiàn)在贏了數(shù)據(jù)不賺錢,是因為這些行業(yè)的內(nèi)部激勵機制出現(xiàn)了極大的偏差。
服務業(yè)與消費拉動的就業(yè)人口多,而拉動的GDP低,因此只要中國能夠保障每年千萬人以上的就業(yè),GDP略低一些有什么關系?
政府工作報告強調(diào)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的痛苦,痛苦不是均攤的,有些人痛苦,有些人幸福。在調(diào)整產(chǎn)能過剩的過程中,將有百萬人分流,因此政府拿出千億元幫助他們渡過難關。向東表示,今年可能是2008年以來最困難的一年,去產(chǎn)能主要試點是煤炭、鋼鐵行業(yè),總共涉及100多萬人。但是,在昨日的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委主任徐紹史明確表示不會出現(xiàn)下崗潮。
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