每日經(jīng)濟新聞 2015-12-22 01:16:59
私募行業(yè)正迎來一場全面的監(jiān)管風暴。11月至今,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會連續(xù)出臺針對私募內(nèi)部控制、私募信息披露以及私募募集行為的征求意見稿,同時還公布了私募基金合同指引、風險揭示書等指引。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 牟璇 楊建
◎每經(jīng)記者 牟璇 楊建
私募行業(yè)正迎來一場全面的監(jiān)管風暴。11月至今,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會連續(xù)出臺針對私募內(nèi)部控制、私募信息披露以及私募募集行為的征求意見稿,同時還公布了私募基金合同指引、風險揭示書等指引。針對私募行業(yè)監(jiān)管的條例接連出臺,特別是針對募集行為的征求意見一出,引發(fā)整個資本圈快速反應。眾多私募在忙著學習新政策時感慨:“私募行業(yè)監(jiān)管巨變已然到來。”
《每日經(jīng)濟新聞》記者在私募圈深入了解發(fā)現(xiàn),盡管不少文件還是征求意見稿,但私募們已經(jīng)開始按照新規(guī)行動,還沒在基金業(yè)協(xié)會備案的忙著去備案,在微信圈推薦了產(chǎn)品的趕緊刪微信,平時由總經(jīng)理兼任的風控官職位也需要重新找專業(yè)人士。
監(jiān)管風暴來襲
私募基金無疑是資本市場中發(fā)展最為迅速的一大群體,目前備案私募已達2萬多家,管理規(guī)模近5萬億元。然而,近幾年隨著私募基金爆發(fā)式發(fā)展,業(yè)內(nèi)對私募基金監(jiān)管缺失的探討從未停止,上周,基金業(yè)協(xié)會會長洪磊在公開演講中坦言,與私募業(yè)務的蓬勃發(fā)展相比,私募監(jiān)管有所滯后,違規(guī)募集成為私募基金亂象之源。
近期,基金業(yè)協(xié)會密集出臺對私募行業(yè)的監(jiān)管政策,使得私募監(jiān)管面臨一場重大變革,11月24日至今不到一個月的時間里,基金業(yè)協(xié)會連續(xù)發(fā)布了三個征求意見稿。11月24日,基金業(yè)協(xié)會發(fā)布《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引(征求意見稿)》,從私募基金管理人內(nèi)部控制的目標與原則、內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通及內(nèi)部監(jiān)督等制度建設進行管理。
11月26日,發(fā)布《私募投資基金信息披露管理辦法(征求意見稿)》,對私募基金信息披露作出了詳細要求,私募基金管理人應向投資者披露基金的資產(chǎn)負債、投資收益分配、承擔的費用和業(yè)績報酬、可能存在的利益沖突,以及涉及私募基金業(yè)務、基金財產(chǎn)、基金托管業(yè)務的重大訴訟等情況。并且還要求單只募集規(guī)模達到5000萬元以上的私募基金至少每月向投資者披露一次。
而12月16日最新發(fā)布的《私募投資基金募集行為管理辦法(試行)(征求意見稿)》更是引起了私募圈轟動,募集行為直接涉及私募基金如何發(fā)產(chǎn)品,對私募有著生死攸關的影響。而在此次征求稿中,要發(fā)產(chǎn)品必須先備案、銷售人員必須有基金從業(yè)資格、投資者冷靜期等一系列新規(guī)的征求意見,讓各家私募連夜學習,避免碰到“紅線”。
私募甲:趕緊去基金業(yè)協(xié)會備案
在私募朋友圈這兩天刷屏的不是私募買了什么股票,也不是討論哪個私募的股票漲停了。而是詢問收到去協(xié)會備案繳費后的發(fā)票沒有,私募備案有什么要求。記者注意到,已經(jīng)備案的私募都在為沒有備案的私募做講解、出主意。
當記者正想對一位私募人士(簡稱私募甲)進行采訪時,他正趕去基金業(yè)協(xié)會備案。因為現(xiàn)在要求私募發(fā)產(chǎn)品必須先備案,而公司目前正準備發(fā)行第3期產(chǎn)品。
私募甲表示,“因為之前沒有對私募發(fā)產(chǎn)品必須進行備案的相關要求,很多私募都是走第三方渠道發(fā)行產(chǎn)品,現(xiàn)在要求私募發(fā)產(chǎn)品必須先備案。”
據(jù)私募甲透露,目前很多中小私募都積極去基金業(yè)協(xié)會備案,大部分沒有加入?yún)f(xié)會的私募也在積極交費加入。
私募乙:正在緊急刪朋友圈產(chǎn)品廣告
之前在朋友圈里,記者看到很多私募都在朋友圈發(fā)文宣傳,常常截取某段時期的業(yè)績表現(xiàn)來證明投資能力,但是這種事突然在朋友圈里看不到了。
記者認識的一位深圳私募人士(私募乙)的微信號出現(xiàn)過上述一幕。對于此事,私募乙表示,“之前沒有這方面的規(guī)定,比如說不能用微信推薦私募產(chǎn)品,事實上很多私募管理人在產(chǎn)品募集期都在用微信推薦私募產(chǎn)品。但在意見稿出臺當晚,我就立即通知后臺人員加班也要把產(chǎn)品募集微信宣傳信息刪除,以免觸及相應紅線,導致產(chǎn)品發(fā)行受阻。”
他表示,“有些私募通過第三方渠道發(fā)行產(chǎn)品,這些募集機構的銷售人員在通過自己朋友圈推薦產(chǎn)品時,表達比較夸張,甚至承諾收益率等,而對于風險評估方面卻不重視甚至忽略。私募行業(yè)最近出現(xiàn)很多風險事件,大多由運作不規(guī)范導致,比如夸大宣傳、不適當渠道傳播、對投資者沒有風險評估等,而這次《辦法》則明確指向并規(guī)范了這些行為。”
私募丙:忙著找專業(yè)風控官
有意思的是,在溝通過程中,記者從私募丙那里意外了解到一個情況。在監(jiān)管加強之后,很多私募都在近期開始招聘風控總監(jiān),對公司內(nèi)控方面進行完善。私募丙告訴記者,很多中小私募在初創(chuàng)期為了節(jié)約公司運營成本,基本上都是一人兼任數(shù)職,私募總經(jīng)理兼任投資總監(jiān)、風控總監(jiān)等,但是隨著新的信披規(guī)定的強化,公司不得不加強相應的團隊建設。
私募丙表示,大的私募公司在合規(guī)方面下了很大工夫,所以新規(guī)定不會造成太大影響;但對一些小私募而言,則增加了公司運營成本。比如說引進風控團隊需要費用;此外在信息披露方面,除凈值外,要求私募按月披露持倉和基金份額,這對公司技術手段和客戶系統(tǒng)提出了更高要求,不能滿足條件的公司需要對現(xiàn)有的軟硬件進行升級等。
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