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下月起75%存貸比監(jiān)管紅線將取消

新華網(wǎng) 2015-08-31 09:28:53

存貸比監(jiān)管指標(biāo)不僅已難以全面反映商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險狀況,還使商業(yè)銀行經(jīng)營中過分重視存款考核,不計成本拉存款,月末、季末“沖時點(diǎn)”等問題時有發(fā)生。

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全國人大常委會29日表決通過關(guān)于修改《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的決定(草案),刪除實(shí)施已有20年之久的75%存貸比監(jiān)管指標(biāo)。決定自2015年10月1日起施行,中國銀行業(yè)監(jiān)管制度迎來重大調(diào)整。

存貸比是商業(yè)銀行貸款余額與存款余額的比例。1994年,為抑制經(jīng)濟(jì)過熱、引導(dǎo)銀行貸款合理投放,中國人民銀行發(fā)布《關(guān)于對商業(yè)銀行實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理的通知》,在監(jiān)管實(shí)踐中首次引入存貸比指標(biāo)。1995年通過的《中華人民共和國商業(yè)銀行法》將存貸比指標(biāo)以法律形式正式確立下來。

“存貸比監(jiān)管在當(dāng)時對于約束商業(yè)銀行信貸規(guī)模過快擴(kuò)張,防范和控制商業(yè)銀行流動性風(fēng)險發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)、金融的發(fā)展,存貸比監(jiān)管已不適應(yīng)當(dāng)前商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債多元化和業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的需要。”中國銀監(jiān)會主席尚福林受國務(wù)院委托對《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案(草案)》作說明時表示。

存貸比監(jiān)管指標(biāo)不僅已難以全面反映商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險狀況,“以存定貸”的存貸比監(jiān)管,還使商業(yè)銀行經(jīng)營中過分重視存款考核,不計成本拉存款,月末、季末“沖時點(diǎn)”等問題時有發(fā)生。

專家認(rèn)為,當(dāng)初設(shè)立存貸比是為了約束銀行的信貸行為,而現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,需要銀行加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。加之目前商業(yè)銀行已經(jīng)普遍商業(yè)化、市場化經(jīng)營,在自擔(dān)風(fēng)險的背景下,不必再給其發(fā)展戴上緊箍咒。

責(zé)編 周禹彤

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