每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 宋戈    

◎每經(jīng)記者 宋戈

能源對(duì)人類文明的重要意義毋庸置疑。那么，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的歷史大潮下，能源行業(yè)又將迸發(fā)出怎樣的活力呢？對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從行業(yè)態(tài)勢(shì)、政策動(dòng)向以及重點(diǎn)上市公司三個(gè)角度切入，以期為廣大投資者展現(xiàn)一個(gè)全面直觀的印象。

今年兩會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，“互聯(lián)網(wǎng)+”隨即成為輿論關(guān)注和討論的熱點(diǎn)。但當(dāng)我們一直將關(guān)注點(diǎn)集中在一些傳統(tǒng)的制造業(yè)或消費(fèi)行業(yè)的時(shí)候，是否可以想象，傳統(tǒng)的能源行業(yè)也將借助這股互聯(lián)網(wǎng)的春風(fēng)改變自身？

券商：實(shí)現(xiàn)能源智能化消費(fèi)

在近期A股市場(chǎng)以及今年政府的工作報(bào)告中，“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)熱詞頻頻出現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士指出，這場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨界融合，或許將創(chuàng)造出多種新業(yè)態(tài)，并幫助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“互聯(lián)網(wǎng)+”將涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，強(qiáng)調(diào)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的各類信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息化。

那么，怎楊才能將能源與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，什么才是能源互聯(lián)網(wǎng)呢？

有券商分析師向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“提到能源互聯(lián)網(wǎng)，市場(chǎng)上并沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法，有人認(rèn)為是在對(duì)能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)化的過程中，在能源上附加如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，動(dòng)態(tài)調(diào)配能源生產(chǎn)、傳輸和消費(fèi)，提高整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)的效率。不過我們更傾向于認(rèn)為，能源互聯(lián)網(wǎng)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心，配以大規(guī)?？稍偕茉春头植际诫娫匆约皟?chǔ)能接入，實(shí)現(xiàn)能源智能化消費(fèi)等。尤其是新能源這塊，實(shí)際上，新能源發(fā)電一直都有隨機(jī)性和間歇性的問題，這也導(dǎo)致了其總是出現(xiàn)并網(wǎng)難題，但是通過能源互聯(lián)網(wǎng)以及電改方案的出臺(tái)，這些問題未來也是有望解決的。”

實(shí)際上，從全球?qū)δ茉吹男枨蠼嵌瓤矗瑐鹘y(tǒng)能源使用受到供應(yīng)成本以及環(huán)境問題制約。與互聯(lián)網(wǎng)情況類似，電力在發(fā)、輸、配等各環(huán)節(jié)，經(jīng)過長(zhǎng)年累月，必然會(huì)有大量數(shù)據(jù)出現(xiàn)，這顯然是可以進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘的。另外，國(guó)家支持新能源，但是風(fēng)電、光伏等又有隨機(jī)性、間接性等弊端，可靠運(yùn)用以及預(yù)測(cè)調(diào)度均需要互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)或者互聯(lián)網(wǎng)思維。

行業(yè)前景廣闊

對(duì)于能源行業(yè)，哪些細(xì)分領(lǐng)域最值得關(guān)注呢？

上述券商分析師表示，能源互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，由于光伏發(fā)電等的不確定性，儲(chǔ)能將是重要一環(huán)。儲(chǔ)能的功能并不單單指能源存貯，而是上升為電網(wǎng)調(diào)節(jié)裝置，只有引入儲(chǔ)能裝備，才能實(shí)現(xiàn)需求端動(dòng)態(tài)管理，消除晝夜間峰谷差、促進(jìn)可再生能源的利用。

對(duì)于儲(chǔ)能，廣義的定義是指，通過一定的中介或者設(shè)備將能量從同一種形式轉(zhuǎn)化成另一種形式存儲(chǔ)起來，在未來使用時(shí)再以特定的能量形式釋放出來的循環(huán)過程；狹義的儲(chǔ)能，則主要指對(duì)電能的存儲(chǔ)，是指利用化學(xué)或者物理的方法將產(chǎn)生的電能存儲(chǔ)起來并在需要時(shí)釋放的一系列技術(shù)和措施。儲(chǔ)能的本質(zhì)是解決能量在時(shí)間和空間上的分布不平衡。一個(gè)完整的儲(chǔ)能過程包括充能、能量形式轉(zhuǎn)換和放能三個(gè)主要環(huán)節(jié)。

利用儲(chǔ)能去解決可再生資源發(fā)電不穩(wěn)的問題，是目前最佳的解決方案，上述分析師如此表示。

值得一提的是，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，我國(guó)風(fēng)電、光伏電站裝機(jī)量近年來大幅增加，但是由于其不穩(wěn)定性，導(dǎo)致出現(xiàn)了大量的“棄風(fēng)”、“棄光”現(xiàn)象。長(zhǎng)城證券分析師在研究報(bào)告中給出了一組數(shù)據(jù)，截至2014年9月，全國(guó)當(dāng)年棄風(fēng)電量為86.1億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率為7.51%。棄光電量并無全國(guó)范圍的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，甘肅省2013年棄光電量約為3.03億千瓦時(shí)，棄光率約為13.78%。顯然，實(shí)現(xiàn)開再生能源的分布式發(fā)電，迫切需要儲(chǔ)能技術(shù)的配和。

那么，儲(chǔ)能領(lǐng)域的發(fā)展前景如何呢？

全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)和漢能集團(tuán)日前發(fā)布的《全球新能源發(fā)展報(bào)告》顯示，2013年全球儲(chǔ)能融資總額達(dá)到了38億美元，是2012年的1.8倍。其中，美國(guó)的融資額為9.3億美元，占全球融資總額的24.4%，中國(guó)融資額1.7億美元，僅占4.5%。預(yù)計(jì)2014年到2020年，僅中國(guó)電網(wǎng)級(jí)儲(chǔ)能市場(chǎng)規(guī)模就將超過100億美元。報(bào)告預(yù)計(jì)，到2020年，全球儲(chǔ)能市場(chǎng)年度投資額將達(dá)到47.4億美元，中國(guó)的累計(jì)裝機(jī)容量將超過300兆瓦。

此外，根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）預(yù)測(cè)，從2000年到2030年，世界一次能源需求增長(zhǎng)的60%以上將來自發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家在能源需求中的比重將從2000年的30%增加到2030年的43%。

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重點(diǎn)公司

陽(yáng)光電源：攜手阿里觸網(wǎng)

◎每經(jīng)記者 宋戈

陽(yáng)光電源（300274，收盤價(jià)38.80元）是一家專注于太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源電源的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，主要產(chǎn)品有光伏逆變器、風(fēng)能變流器、儲(chǔ)能電源等，并提供新能源發(fā)電系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等服務(wù)。

作為A股中最大的光伏逆變器生產(chǎn)企業(yè)之一，陽(yáng)光電源一直備受資本市場(chǎng)關(guān)注。在剛剛過去的一年里，公司交出了一份不錯(cuò)的成績(jī)單。2014年全年，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30.6億元，同比增長(zhǎng)44.42%；歸屬凈利潤(rùn)2.83億元，同比增長(zhǎng)56.48% 今年以來，陽(yáng)光電源動(dòng)作頻頻。繼4月初宣布與阿里云進(jìn)行戰(zhàn)略合作，將在智慧光伏電站、能源互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、信息安全等領(lǐng)域廣泛開展合作，以共同推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域云服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展后。在4月中旬，公司又推出了涉及33億元的增發(fā)方案，募資在扣除發(fā)行費(fèi)用后擬用于“年產(chǎn)500萬千瓦（5GW）光伏逆變成套裝備項(xiàng)目”“220MW光伏電站項(xiàng)目”“新能源汽車電機(jī)控制產(chǎn)品項(xiàng)目”與“補(bǔ)充流動(dòng)資金項(xiàng)目”。其中，光伏逆變器項(xiàng)目擬投入募資5億元，光伏電站項(xiàng)目擬投入募資20.9億元，新能源汽車項(xiàng)目擬投入募資1.6億元，補(bǔ)充流動(dòng)資金擬投入募資5.5億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，國(guó)金證券在研報(bào)中提到，逆變器作為光伏電站運(yùn)行數(shù)據(jù)的集散地，完全可將其看作是“能源互聯(lián)網(wǎng)”在可再生能源電源側(cè)的“入口”，也是相關(guān)大數(shù)據(jù)采集的唯一端口。隨著國(guó)內(nèi)光伏電站裝機(jī)量的快速增長(zhǎng)，到2015年底累計(jì)裝機(jī)將超過45GW，對(duì)應(yīng)年發(fā)電收入超過600億元，其中蘊(yùn)含了巨大的綜合運(yùn)維服務(wù)市場(chǎng)（即通過大數(shù)據(jù)分析、高精度監(jiān)測(cè)等技術(shù)管理手段，優(yōu)化光伏電站的運(yùn)行效率，提升發(fā)電量），且隨著裝機(jī)量的增長(zhǎng)，這一市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。

另有業(yè)內(nèi)人士指出，陽(yáng)光電源此次募投項(xiàng)目建成后可能自己持有運(yùn)營(yíng)。這表明，公司業(yè)務(wù)或?qū)⑦M(jìn)入電站運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，未來有望為公司提供更多的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

科華恒盛：能源互聯(lián)網(wǎng)初露崢嶸

◎每經(jīng)記者 宋戈

科華恒盛（002335，收盤價(jià)43.33元）是中國(guó)本土最大的高端UPS（不間斷電源）研發(fā)制造商，產(chǎn)品涵蓋信息類UPS和工業(yè)類UPS，并根據(jù)用戶需求提供定制化解決方案。2014年，公司UPS電源市場(chǎng)占有率在全國(guó)名列前茅。

公司2014年年報(bào)顯示，科華恒盛堅(jiān)持“智慧電能”的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合，數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)從電能、環(huán)境延伸到數(shù)據(jù)服務(wù)，形成了富有競(jìng)爭(zhēng)力的云動(dòng)力綠色數(shù)據(jù)中心解決方案，成功中標(biāo)中國(guó)商飛EDC（企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心）、中移動(dòng)萬莊IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）、遼寧移動(dòng)IDC、吉林移動(dòng)IDC、鳳凰傳媒IDC、華北油田IDC等高端應(yīng)用項(xiàng)目。

2014年，科華恒盛海外區(qū)業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)，高端整體解決方案成功落地多個(gè)海外市場(chǎng)。在新能源方面，通過不斷的優(yōu)化和開發(fā)，公司現(xiàn)已擁有豐富的產(chǎn)品及解決方案，分布式光伏電站落戶尼日利亞，高端光伏逆變器出口日本，電動(dòng)汽車充電用儲(chǔ)能裝置出口美國(guó)。通過積極的市場(chǎng)開拓，培植大客戶，完善服務(wù)流程，加強(qiáng)客戶工程師的培訓(xùn)，提升了客戶對(duì)公司的認(rèn)可。

值得一提的是，科華恒盛去年11月宣布與中經(jīng)云數(shù)據(jù)存儲(chǔ)科技(北京)有限公司簽署《關(guān)于參與國(guó)家信息中心新一代節(jié)能、安全、長(zhǎng)壽命數(shù)據(jù)中心建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方?jīng)Q定在新型數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域展開廣泛且深入的戰(zhàn)略合作。公司稱，通過對(duì)中經(jīng)云進(jìn)行投資及與之合作，有助于公司在行業(yè)和市場(chǎng)樹立數(shù)據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)品牌的地位，有利于增強(qiáng)公司的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年1月，科華恒盛拋出增發(fā)方案，公司擬非公開發(fā)行不超過1.14億股，募集資金總額不超過21億元。其中，15億元將用于建設(shè)山東40MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電等七個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，剩余6億元將用于補(bǔ)充流動(dòng)資金。從發(fā)行對(duì)象上看，公司實(shí)際控制人陳成輝表示將捧場(chǎng)增發(fā)，擬認(rèn)購(gòu)不低于此次非公開發(fā)行實(shí)際發(fā)行股份總量的10%。

彩虹精化：全力進(jìn)軍光伏產(chǎn)業(yè)

◎每經(jīng)記者 宋戈

彩虹精化（002256，收盤價(jià)25.45元）是一家以環(huán)保、新材料為傳統(tǒng)主業(yè)的公司，核心業(yè)務(wù)涉及氣霧劑等。公司氣霧劑業(yè)務(wù)長(zhǎng)期處于市場(chǎng)領(lǐng)軍地位，但從2014年開始，公司突然開始加速向光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。

2014年11月，彩虹精化發(fā)公告稱，公司決定將募投項(xiàng)目中的“新建年產(chǎn)6000萬罐氣霧漆生產(chǎn)線項(xiàng)目”、“新建年產(chǎn)5000萬罐綠色家居、汽車及工業(yè)環(huán)保氣霧用品項(xiàng)目”等變更為“光伏發(fā)電項(xiàng)目”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，上述“光伏發(fā)電項(xiàng)目”由“河北承德圍場(chǎng)縣中草藥種植結(jié)合50MW光伏發(fā)電項(xiàng)目”“惠州比亞迪工業(yè)園區(qū)20MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目”“安徽省廬江縣白湖社區(qū)勝利圩區(qū)種養(yǎng)殖基地20MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目”以及“安徽白湖養(yǎng)殖有限責(zé)任公司漁場(chǎng)20MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目”四個(gè)項(xiàng)目組成。上述四個(gè)項(xiàng)目擬投入募資分別為1.2億元、5402.38萬元、4530萬元以及4530萬元，合計(jì)2.65億元。

今年3月，彩虹精化推增發(fā)方案，公司擬以9.84元/股的價(jià)格向公司實(shí)際控制人陳永弟、深圳前海新旺兆投資合伙企業(yè)（有限合伙）、深圳市匯通正源股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）發(fā)行不超過2.09億股，募集不超過20.6億元。其中，陳永弟擬認(rèn)購(gòu)1.63億股。募資將用于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)及補(bǔ)充公司流動(dòng)資金。

彩虹精化擬將上述募集資金中的14.6億元投入分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。其中，浙江80MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、安徽60MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、四川60MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目擬使用募集資金分別為6億元、4億元和4.6億元，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率分別為9.91%、10.93%和11.16%。

值得一提的是，之前有機(jī)構(gòu)在調(diào)研時(shí)問起公司如何將光伏與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合以及光伏電站技術(shù)創(chuàng)新等問題，彩虹精化回應(yīng)稱，公司未來將借助現(xiàn)代數(shù)字通信、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)將新能源電站與互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)融為一體，致力于打造出一個(gè)全新的能源生產(chǎn)和消費(fèi)、投資和融資生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳生態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。另外，公司將積極推進(jìn)以微網(wǎng)為中心，按區(qū)域大園區(qū)整體規(guī)劃、整體開發(fā)，以微網(wǎng)技術(shù)形式接入電網(wǎng)中并網(wǎng)運(yùn)行，提高分布式電站的利用效率和參與電力市場(chǎng)的能力，減少分布式電源的間歇性對(duì)電力系統(tǒng)的影響，提高運(yùn)行能力和供電可靠性，提高效率同時(shí)提高投資收益。

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政策動(dòng)向

政策促能源互聯(lián)網(wǎng)化 分布式電源借機(jī)破局

◎每經(jīng)記者 宋戈

今年3月，萬眾矚目的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見（中發(fā)【2015】9號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱“9號(hào)文”）終于揭開了神秘的面紗。在此后的一個(gè)月里，相關(guān)配套性文件密集出爐，電改步入深水區(qū)。

值得一提的是，“9號(hào)文”明確指出，積極發(fā)展融合先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù)，提高系統(tǒng)消納能力和能源利用效率。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出，在電改的持續(xù)推進(jìn)下，分布式電源將充分受益于能源互聯(lián)網(wǎng)概念的推廣和應(yīng)用。

分布式電源獲政策力挺

“9號(hào)文”也被市場(chǎng)稱之為“新電改”方案，該方案進(jìn)一步明確了堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的原則，強(qiáng)調(diào)區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性和壟斷性環(huán)節(jié)。

其中，核心內(nèi)容包括：在進(jìn)一步完善政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開的基礎(chǔ)上，按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu)，有序放開輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃，推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立，規(guī)范運(yùn)行，繼續(xù)深化對(duì)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和適合我國(guó)國(guó)情的輸配體制研究，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)。

值得一提的是，“9號(hào)文”明確指出，“積極發(fā)展分布式電源。分布式電源主要采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營(yíng)模式，在確保安全的前提下，積極發(fā)展融合先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù)，提高系統(tǒng)消納能力和能源利用效率。

此外，全面放開用戶側(cè)分布式電源市場(chǎng)。積極開展分布式電源項(xiàng)目的各類試點(diǎn)和示范。放開用戶側(cè)分布式電源建設(shè)，支持企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭根據(jù)各自條件，因地制宜投資建設(shè)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能發(fā)電以及燃?xì)?ldquo;熱電冷”聯(lián)產(chǎn)等各類分布式電源，準(zhǔn)許接入各電壓等級(jí)的配電網(wǎng)絡(luò)和終端用電系統(tǒng)。鼓勵(lì)專業(yè)化能源服務(wù)公司與用戶合作或以“合同能源管理”模式建設(shè)分布式電源。

對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，國(guó)泰君安分析師在研報(bào)中指出，新電改方案有利于掃除分布式能源發(fā)展的體制性障礙，進(jìn)而催生多種商業(yè)模式以突破目前遇到的行業(yè)發(fā)展瓶頸。毋庸置疑，新電改方案中提出的建立相對(duì)獨(dú)立的交易機(jī)構(gòu)，發(fā)用電計(jì)劃改革和售電側(cè)市場(chǎng)化改革，為能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的制度支撐和保障。

新能源進(jìn)入電改框架

除了“9號(hào)文”中提到了發(fā)展分布式電源以外，跟進(jìn)政策也頻頻“示好新能源”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，新電改方案出臺(tái)后，3月下旬，發(fā)改委以及國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，各省應(yīng)全額安排可再生能源發(fā)電、新增用電需求優(yōu)先使用清潔能源、鼓勵(lì)清潔能源與用戶直接交易、跨省輸送新能源由國(guó)家發(fā)改委協(xié)調(diào)等措施，并首次提出充分運(yùn)用利益補(bǔ)償機(jī)制為清潔能源開拓市場(chǎng)空間。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，上述政策對(duì)新能源的重視值得關(guān)注。此外，可以看出，發(fā)改委以及國(guó)家能源局出臺(tái)的《意見》明顯是要落實(shí)之前出臺(tái)的新電改政策，新能源問題被納入了電改架構(gòu)中。

3月中旬，國(guó)家能源局《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）中，2015年新增裝機(jī)規(guī)模較此前征求意見稿的15GW上調(diào)約18.6%，達(dá)到17.8GW，同比大增68%。值得一提的是，《通知》對(duì)分布式光伏電站并未定量，這還是近年來的第一次。

此外，《通知》對(duì)今年的光伏發(fā)電建設(shè)的時(shí)間表予以了確定：在今年4月底前，對(duì)未將新增建設(shè)規(guī)模落實(shí)到具體項(xiàng)目的地區(qū)，其規(guī)模指標(biāo)將視情況調(diào)劑到落實(shí)好的地區(qū)。7月底前，經(jīng)綜合平衡后，對(duì)建設(shè)進(jìn)度快的地區(qū)適度追加規(guī)模指標(biāo)。10月底前，對(duì)年度計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，并網(wǎng)規(guī)模未達(dá)新增建設(shè)規(guī)模50%的，調(diào)減下一年度規(guī)模指標(biāo)；第四季度，編制下一年度光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案。