每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京

繼中石油專(zhuān)屬自保公司開(kāi)業(yè)后，近日關(guān)于中國(guó)鐵路總公司欲設(shè)立專(zhuān)業(yè)自保公司的消息不脛而走。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日（12月10日）留意到，12月4日國(guó)家工商總局的企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)公告中顯示，“中國(guó)鐵路財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)自保有限公司”已經(jīng)完成了名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)。就此，中國(guó)鐵路總公司內(nèi)部人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，中國(guó)鐵路財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)自保公司將是鐵路總公司的控股子公司，這是自保公司暫定的名稱(chēng)，8月份已經(jīng)向保監(jiān)會(huì)遞交了籌建的材料，目前正在等待保監(jiān)會(huì)的批復(fù)。該自保公司初步計(jì)劃的注冊(cè)資本是20億元，不過(guò)最終出資需要財(cái)政部審批。該人士坦言，有些東西還沒(méi)有最終定下來(lái)，這家自保公司還在等待保監(jiān)會(huì)的批復(fù)。

業(yè)內(nèi)人士表示，從目前的情況看，如果中國(guó)鐵總的自保公司能獲批籌建的話(huà)，或?qū)⒊蔀橹袊?guó)內(nèi)地第二家專(zhuān)業(yè)自保公司。

鐵路自保公司完成核名

12月4日國(guó)家工商總局的企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)公告顯示，“中國(guó)鐵路財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)自保有限公司”已經(jīng)完成了名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)。

上述中國(guó)鐵總內(nèi)部人士在與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者交流時(shí)坦言，該公司屬于鐵路系統(tǒng)的自保公司，初步計(jì)劃自保公司的保費(fèi)將向鐵路企業(yè)收取，目前鐵路總公司和其控股的子公司每年都會(huì)向市場(chǎng)上的保險(xiǎn)公司投保，以后這一塊可能會(huì)轉(zhuǎn)向自保公司投保，同樣也可以通過(guò)再保險(xiǎn)的形式進(jìn)行分保，該自保公司的材料8月份就已經(jīng)向保監(jiān)會(huì)報(bào)送了，目前正在等待保監(jiān)會(huì)批復(fù)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者留意到，對(duì)于國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的自保情況，2005年底中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部曾發(fā)布過(guò)一份《企業(yè)自保情況研究》，對(duì)鐵路自?；鹩兴榻B。該《研究》顯示，當(dāng)年我國(guó)自保基金主要有4個(gè)：一是中石化安?；?；二是鐵路保價(jià)；三是交通運(yùn)輸行業(yè)的車(chē)輛安全統(tǒng)籌基金；四是郵政保價(jià)。其中，鐵路保價(jià)自保設(shè)立依據(jù)是《中華人民共和國(guó)鐵路法》第十七條，鐵道部據(jù)此制定了具體的《鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸辦法》；鐵路保價(jià)的主管單位是鐵道部。鐵路局收入部門(mén)每月10日前按上月保價(jià)運(yùn)輸收入的60%作為保價(jià)周轉(zhuǎn)金撥付保價(jià)部門(mén)，剩余部分上繳鐵道部。

對(duì)于上述自?；鸬囊?guī)模，該《研究》文章稱(chēng)，“鐵路保價(jià)和郵政保價(jià)屬鐵路和郵政內(nèi)部財(cái)務(wù)，無(wú)法獲得相關(guān)信息資料，也無(wú)法預(yù)測(cè)其規(guī)模。目前，保監(jiān)會(huì)已會(huì)同統(tǒng)計(jì)信息部與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了協(xié)商，爭(zhēng)取獲得中石化安?；?、鐵路和郵政保價(jià)的確切規(guī)模?！?/p>

或成內(nèi)地第二家專(zhuān)業(yè)自保公司

據(jù)介紹，自保公司是指由一家母公司單獨(dú)出資或母公司與其控股子公司共同出資，且只為母公司及其控股子公司提供財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、短期健康保險(xiǎn)和短期意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司。自保是國(guó)際大型企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，也是國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的重要組成部分，但長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)地保險(xiǎn)市場(chǎng)一直沒(méi)有自保公司這一組織形式。

2013年是內(nèi)地自保公司實(shí)現(xiàn)零突破的一年。2013年12月11日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)正式發(fā)布了《關(guān)于自保公司監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《通知》）。《通知》明確規(guī)定，設(shè)立自保公司的母公司的資產(chǎn)總額不得低于1000億元，同時(shí)將自保公司的業(yè)務(wù)限制在為母公司及其控股子公司提供財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、短期健康險(xiǎn)和短期意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。此后，2013年12月24日，保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)內(nèi)地首家自保公司——中石油專(zhuān)屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司開(kāi)業(yè)，其注冊(cè)地在新疆克拉瑪依。據(jù)了解，中海油的自保公司——中海石油保險(xiǎn)有限公司于2000年在中國(guó)香港開(kāi)業(yè)，中石化的自保公司也注冊(cè)在香港。

事實(shí)上，保監(jiān)會(huì)也鼓勵(lì)一些大型企業(yè)設(shè)立自保公司。保監(jiān)會(huì)也認(rèn)為，發(fā)展自保公司有利于豐富保險(xiǎn)市場(chǎng)組織形式，促進(jìn)股份制公司、專(zhuān)業(yè)性公司、相互制公司等市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，也有利于拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域、增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力、推進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。

上述鐵路內(nèi)部人士認(rèn)為，鐵路系統(tǒng)每年需要投入大量的安全成本，每年用于風(fēng)險(xiǎn)管理的投入達(dá)到幾百億，每年在安全管理方面投入也很大，比如說(shuō)人員投入、安全教育、設(shè)備更新等，而保險(xiǎn)也是一種補(bǔ)償方式。

此前中石油專(zhuān)屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本為50億元，來(lái)自保監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年1~10月份，該公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.13億元。對(duì)于中國(guó)鐵總系統(tǒng)的自保公司，上述鐵路人士透露，其注冊(cè)資本初步計(jì)劃是為20億元，當(dāng)然這個(gè)注冊(cè)資本還需要財(cái)政部批準(zhǔn)，最后要根據(jù)財(cái)政部的批準(zhǔn)來(lái)定。