每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶    

每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶

重慶國(guó)資改革正在進(jìn)入深水區(qū)。

11月下旬便開(kāi)始預(yù)熱的重慶國(guó)資國(guó)企項(xiàng)目集中簽約一事終于在昨日（12月8日）揭開(kāi)神秘面紗?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從簽約現(xiàn)場(chǎng)了解到，當(dāng)天共有28個(gè)國(guó)資混改項(xiàng)目進(jìn)行集中簽約，總金額達(dá)835億元，這是自去年11月重慶國(guó)資啟動(dòng)混合所有制改革以來(lái)首次進(jìn)行項(xiàng)目集體簽約。

重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在簽約儀式上表示，過(guò)去10年，重慶國(guó)有資產(chǎn)由1800多億元人民幣增長(zhǎng)至1.8萬(wàn)億元人民幣規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展；同時(shí)，重慶國(guó)資目前也存在集團(tuán)層面混合所有制的瓶頸、國(guó)企投資能力資本運(yùn)作能力不強(qiáng)等問(wèn)題。今后將繼續(xù)沿著5條路徑推進(jìn)國(guó)資改革，到2020年至少令有條件的20個(gè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)上市。

今年批準(zhǔn)實(shí)施簽約項(xiàng)目50個(gè)

重慶市國(guó)資委12月8日通報(bào)稱，這次集體簽約涉及民營(yíng)企業(yè)13個(gè)；其中簽訂正式協(xié)議項(xiàng)目15個(gè)，金額272億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，在具體項(xiàng)目上，包括化醫(yī)集團(tuán)收購(gòu)江北化肥廠，重慶農(nóng)交所收購(gòu)重慶渝涪電子交易市場(chǎng)公司，渝富公司與招商銀行組建股權(quán)投資基金等項(xiàng)目。此外，倍受市場(chǎng)關(guān)注的渝富公司轉(zhuǎn)讓西南證券24%的股權(quán)、渝開(kāi)發(fā)公開(kāi)征集1.1億股股權(quán)受讓方等項(xiàng)目也已結(jié)束征集期，進(jìn)入評(píng)審階段，預(yù)計(jì)本月內(nèi)或明年初有望揭曉。

重慶市國(guó)資委黨委書(shū)記胡際權(quán)介紹，今年以來(lái)，重慶已經(jīng)簽約并批準(zhǔn)實(shí)施國(guó)資國(guó)企混改項(xiàng)目22個(gè)，總金額295億元。主要包括機(jī)電集團(tuán)同美國(guó)康明斯公司對(duì)重慶康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)增資擴(kuò)股，能源集團(tuán)與中石化、涪陵國(guó)投等合作涪陵頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、西永微電園與北京恒昌祥合資組建高新創(chuàng)投公司等。

照此計(jì)算，今年重慶國(guó)資系統(tǒng)已批準(zhǔn)實(shí)施和簽約的項(xiàng)目總計(jì)達(dá)50個(gè)，涉及總金額1130億元。

“重慶國(guó)資已探索建立形成了國(guó)有資本有序進(jìn)退、合理流動(dòng)的機(jī)制，市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)已有2戶集團(tuán)初步制定集團(tuán)層面混改方案，各項(xiàng)工作都在推進(jìn)?！焙H權(quán)說(shuō)。

5年后20個(gè)集團(tuán)企業(yè)將上市

據(jù)國(guó)資委通報(bào)，截至今年10月，重慶市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額198億元，同比增長(zhǎng)26%，上繳稅金197億元，同比增長(zhǎng)24.4%。

在簽約儀式上，黃奇帆再次重申了重慶國(guó)資改革的包括集團(tuán)層面混改、企業(yè)改制上市、基礎(chǔ)設(shè)施PPP、設(shè)立股權(quán)投資基金、國(guó)資有序進(jìn)退5條路徑，并提出了部分實(shí)際目標(biāo)。

首先在推進(jìn)40個(gè)國(guó)資委直屬集團(tuán)混合所有制改革方面，通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者參股，著重集團(tuán)層面的混合所有制推進(jìn)。

在推進(jìn)國(guó)有集團(tuán)企業(yè)上市方面，提出了到2020年，至少令20個(gè)以上有條件的集團(tuán)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，目前重慶40個(gè)國(guó)資直屬集團(tuán)中，其二級(jí)以下公司有63%為混合所有制，僅有8個(gè)是上市公司。

另外，重慶還提出要設(shè)立國(guó)有資本投資公司、產(chǎn)業(yè)投資基金，實(shí)現(xiàn)由管資產(chǎn)向管資本的過(guò)渡，包括重慶渝富、重慶地產(chǎn)集團(tuán)等3個(gè)集團(tuán)都被定位為管資本公司。

此外，重慶還提出將基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)化為PPP的投資方式。企業(yè)內(nèi)部職工、管理層、技術(shù)人才等都可以持有期權(quán)期股，進(jìn)行激勵(lì)。