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互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管第一擊

上海證券報 2014-10-21 07:36:37

 

互聯(lián)網(wǎng)保險,裹挾著模式、技術(shù)等創(chuàng)新的巨大能量,對傳統(tǒng)模式產(chǎn)生的沖擊不可小覷,但由于無法可依,互聯(lián)網(wǎng)保險的發(fā)展始終處于“裸奔”狀態(tài),導致保險公司缺乏明確定位、運行不規(guī)范等。

加快立法進程的業(yè)內(nèi)呼聲此起彼伏。上證報記者昨日從權(quán)威渠道獨家獲悉,《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管暫行辦法》正在行業(yè)內(nèi)部開征意見,正式文件有望于年內(nèi)發(fā)布。這將是首份針對互聯(lián)網(wǎng)金融領域的監(jiān)管文件。

簡易型險種可突破經(jīng)營區(qū)域限制

上海證券報昨日從相關渠道拿到了這份《暫行辦法》征求意見稿,記者在梳理后發(fā)現(xiàn),核心要點主要包含以下幾方面:

第一,互聯(lián)網(wǎng)保險銷售可以突破保險公司分支機構(gòu)的經(jīng)營區(qū)域限制,這也是業(yè)界最關心、也是此前爭議較多的部分。從征求意見稿來看,監(jiān)管部門并沒有對是否放開經(jīng)營區(qū)域限制進行“一刀切”,而是適度放開簡易型互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品的經(jīng)營區(qū)域限制。

保險公司在具有相應內(nèi)控管理能力且能滿足客戶服務需求的情況下,涉及以下險種的互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務,可將經(jīng)營區(qū)域擴展至未設立分支機構(gòu)的省市。包括:人身意外險、定期壽險和普通型終身壽險;投保人或被保險人為個人的家庭財產(chǎn)險、責任險、信用險及保證險;能夠獨立、完整地通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)銷售、承保和理賠全流程服務的保險業(yè)務。值得一提的是,或許是涉及復雜的給付及理賠流程,故而生存返還保險和車險并不包含其中。

第二,加強了對參與互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的第三方網(wǎng)絡平臺的監(jiān)管。首先,明確第三方網(wǎng)絡平臺的職責定位,可以為保險機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務提供信息技術(shù)等輔助服務,但不能涉及承保、理賠、退保、投訴及客戶服務等關鍵環(huán)節(jié);其次,設置了準入條件,第三方網(wǎng)絡平臺須具備支持保險業(yè)務全流程實時處理等能力;再者,第三方網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者應按保監(jiān)會的規(guī)定進行備案,以及在業(yè)務開展后10個工作日內(nèi),向保監(jiān)會遞交詳細的書面材料。

第三,明確了互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品信息披露制度。保險公司應在相關網(wǎng)絡平臺的顯著位置,以清晰易懂的語言列明費率及保費計算方式等相關信息,如為具有投資功能的保險產(chǎn)品,還應突出標明風險提示,其中非固定收益產(chǎn)品須在顯著位置以醒目字體標注收益不確定性。此外,保險公司還應在其官方網(wǎng)站建立互聯(lián)網(wǎng)保險信息披露專欄。

第四,建立保險機構(gòu)及第三方平臺退出管理。保險機構(gòu)如造成交易數(shù)據(jù)丟失或客戶信息泄露、誤導宣傳、擅自授權(quán)分支機構(gòu)開辦互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務等情況的,將不具備開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的條件;同時,第三方網(wǎng)絡平臺如違規(guī),也將面臨整改,拒不改正者將被列入行業(yè)禁止合作清單。

兩類保險機構(gòu)或受益新規(guī)

雖然近年來,互聯(lián)網(wǎng)保險令一批中小保險公司名噪一時,但其實際影響力遠遠不如它的“眼球影響力”那么大。

放眼望去,整個互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)態(tài)無不充斥著叫賣“高收益、低保障”產(chǎn)品的短期行為。這種簡單模式極易被拿來效仿復制,而當淘寶等第三方網(wǎng)站平臺的客戶增長越來越有限時,很多保險公司所謂的互聯(lián)網(wǎng)保險戰(zhàn)略就很難玩轉(zhuǎn)下去。

這也是近期網(wǎng)銷保險理財產(chǎn)品被暫時叫停的一大主因。而在守住風險底線、保護消費者利益的底線之基礎上,如何在有限的市場容量下,引導保險公司在互聯(lián)網(wǎng)保險之路上越走越遠,這是即將發(fā)布的《暫行辦法》的精髓所在,也是保險機構(gòu)與監(jiān)管方共同面對的課題。

對于未來互聯(lián)網(wǎng)保險產(chǎn)品的方向,《暫行辦法》已為其定性。根據(jù)征求意見稿,保險公司應選擇適合互聯(lián)網(wǎng)特性的保險產(chǎn)品開展經(jīng)營,并應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)等開發(fā)適應互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟需求的新產(chǎn)品,不得違反社會公德、保險基本原理及相關監(jiān)管規(guī)定。

至于新規(guī)下,哪些保險機構(gòu)能受益,業(yè)內(nèi)人士認為,《暫行辦法》將引導險企開發(fā)更多保障性險種,同時部分保險機構(gòu)可間接實現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營,為此將有兩類險企或從中受益。一是機構(gòu)網(wǎng)點布局較少的新公司或中小公司,線下銷售難以與大公司抗衡,唯有通過線上銷售奮力一搏;二是陷入法律障礙的友邦中國區(qū),因其堅守獨資模式而無法獲批開設新的分支機構(gòu),制約了其在華擴張。

責編 何劍嶺

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