證券日報 2014-10-15 07:55:44
近日,根據國土資源部官網顯示,工信部 、公安部、國土部等八部委聯(lián)合發(fā)文,決定自2014年10月10日至2015年3月31日開展打擊非法稀土開采、生產、流通、出口等四個環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為的專項行動。
根據執(zhí)行方案:專項行動將分為自查期(2014年10月10日至11月25日)、整改期(11月26日至2015年1月31日)、驗收期(2015年2月1日至3月31日)三個階段進行。
另據記者了解,此次稀土打私專項行動符合市場一致的預期。在今年8月份舉行的包頭稀土產業(yè)論壇中就有監(jiān)管層領導曾透露,2014年新一輪的稀土打私行動會在一段時間之后開始,而上述專項行動印證了上述領導透露出的信息。
近年來,有關部門多次聯(lián)合組織打擊稀土開采、生產、流通違法違規(guī)行為專項整治行動,取得了一定成效。但稀土非法開采,買賣、加工非法礦產品,無計劃、超計劃生產等行為在一些地區(qū)仍比較嚴重。對此,近期國務院領導專門批示,要求加大打擊違法違規(guī)行為力度,切實查處典型案件,采取堅決措施遏制非法開采、生產、交易,并對失職瀆職行為進行問責。
有關省(區(qū)、市)人民政府是本次專項行動的責任主體,要層層落實監(jiān)管責任,切實解決存在的突出問題,確保專項行動取得實效。有關部門在地方政府的統(tǒng)一領導下按分工開展工作:工業(yè)主管部門牽頭開展相關工作,負責整治稀土冶煉分離企業(yè)、貿易企業(yè)的違法違規(guī)行為;公安部門負責偵辦依法管轄的涉嫌犯罪案件;國土資源管理部門負責查處稀土非法開采、超指標開采等違法違規(guī)行為;環(huán)境保護部門負責依法查處環(huán)境違法行為;海關負責打擊走私行為;工商部門負責依法查處稀土礦產品貿易企業(yè)違反工商行政管理法律法規(guī)的行為;稅務部門負責檢查增值稅、礦產資源稅繳納情況,追繳相關稅費;安監(jiān)部門負責整治安全生產問題。
文件指出,按照《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》要求,有關省(區(qū)、市)人民政府要落實相關市、縣政府監(jiān)管責任,組織有關部門對稀土開采、生產、流通企業(yè)逐一核查,聯(lián)合查處稀土開采、生產、流通企業(yè)非法開采、買賣加工非法礦產品、偷逃稅費、非法產品異地開票等行為,有關重點稀土產區(qū)要根據專用發(fā)票及舉報等線索重點查辦2起~3起典型案件。
根據最新的數據顯示,今年8月份我國稀土出口2352噸,同比增長8%。今年1月份—8月份,中國累計出口稀土1.87萬噸,同比累計增長39%,增速繼續(xù)放緩。而在國慶節(jié)后,受海外需求下滑及非法私礦的影響,輕重稀土氧化物價格分別下跌了2.01%和2.03%,主要品種鐠釹、鏑、鋱、銪、鈰、鑭,2014年分別累計下跌4.1%、18.55%、30.14%、48.35%、39.58%、35.42%,創(chuàng)年內新低。
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