每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張雯 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 張雯 發(fā)自北京

5月22日，農(nóng)業(yè)部在河北秦皇島召開北方設(shè)施蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場會。

農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師錢克明指出，蔬菜作為鮮活易腐的農(nóng)產(chǎn)品，靠國際市場調(diào)節(jié)是不現(xiàn)實(shí)的，必須立足國內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)北方設(shè)施蔬菜發(fā)展，全力增加供給，保障均衡供應(yīng)。

“事實(shí)上，抓好北方城市特別是冬季設(shè)施蔬菜的建設(shè)，也是今年的工作重點(diǎn)，”一位農(nóng)業(yè)部人士此前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，“蔬菜生產(chǎn)就是要向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，從區(qū)域布局來看，南方是冬春蔬菜生產(chǎn)基地，北方則是冬季設(shè)施蔬菜，工作任務(wù)要求開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，并且支持種植大戶、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！?/p>

北方冬季吃菜難

雖然已經(jīng)種植了3億畝蔬菜，年產(chǎn)量達(dá)到7億噸，然而吃菜難、吃菜貴，仍是北方城市居民在冬天時常遭遇的情形。

數(shù)據(jù)顯示，大城市蔬菜自給率不足30%，有些城市甚至不足20%。惡劣天氣侵襲下，蔬菜的短缺與遠(yuǎn)距離配送使北方城市居民往往要多付出采購成本。

而設(shè)施蔬菜的推廣將可緩解這一局面?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，設(shè)施農(nóng)業(yè)可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，提高土地的利用率和產(chǎn)出率，以及肥料、水和農(nóng)藥等資源的利用率。

“目前全國設(shè)施蔬菜瓜類產(chǎn)量2.6億多噸，豐富了淡季蔬菜市場供應(yīng)，抑制了淡季菜價(jià)上漲。但是大城市的蔬菜自給率仍不足30%，尤其是北方大城市的蔬菜自給率更低”，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心首席專家張真和認(rèn)為，提高大城市的蔬菜自給率需要進(jìn)一步發(fā)展設(shè)施蔬菜，增加淡季蔬菜供應(yīng)量，以36個蔬菜品種統(tǒng)計(jì)，近年來月均價(jià)格波動不到一倍，這說明發(fā)展設(shè)施蔬菜一定程度上平抑了淡季蔬菜價(jià)格的波動。

據(jù)專家分析，到2020年，北方日光溫室將發(fā)展到1600萬畝，比目前增加200萬畝，相當(dāng)于增加近800萬噸的蔬菜，可使北方大中城市自給率達(dá)到80%以上。

錢克明說，發(fā)展北方設(shè)施蔬菜要把握好北方設(shè)施蔬菜的發(fā)展方向和路徑，提高均衡供應(yīng)水平、質(zhì)量安全水平和綜合生產(chǎn)效益，推進(jìn)設(shè)施優(yōu)型化、品種專用化和栽培規(guī)范化；要抓好規(guī)劃引導(dǎo)、有效開發(fā)試點(diǎn)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和機(jī)制創(chuàng)新，全力促進(jìn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)健康發(fā)展，保障蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)。

設(shè)施蔬菜北方8城試點(diǎn)

據(jù)了解，《全國設(shè)施蔬菜生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》將對設(shè)施建造標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范作出指導(dǎo)，以促進(jìn)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的提高，而目前農(nóng)業(yè)部已在北方8個城市設(shè)立冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)試點(diǎn)。

按照農(nóng)業(yè)部要求，推廣設(shè)施蔬菜，重點(diǎn)是推進(jìn)設(shè)施蔬菜和技術(shù)的規(guī)范化、設(shè)施建造的標(biāo)準(zhǔn)化水平，以及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化。另外，北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)試點(diǎn)入列城市將可探索資金整合路徑，以構(gòu)建多渠道籌資機(jī)制，其基礎(chǔ)理念是“中央和地方相結(jié)合、以地方為主，政府和農(nóng)民相結(jié)合、以農(nóng)民為主，新增項(xiàng)目與整合資金相結(jié)合、以整合資金為主”。

另外，合作機(jī)制也應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)部要求充分發(fā)揮龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社在資金、技術(shù)、銷售渠道等方面的優(yōu)勢，提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的組織化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化程度，示范帶動設(shè)施蔬菜大規(guī)模發(fā)展。

“事實(shí)上兩年前開始就已有北京的民營資本企業(yè)進(jìn)入河北、內(nèi)蒙、遼寧、山東等地發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)”，北京市農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)負(fù)責(zé)人閆金全告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“這些公司與國營資本最大的不同在于有著更靈活的操作方式，通過聯(lián)營等合作方式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形成一種更加穩(wěn)定的利益共享機(jī)制，以公司的實(shí)力進(jìn)行設(shè)施蔬菜、冷庫等環(huán)節(jié)的建設(shè)，更容易實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。”