每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

最近有消息稱重慶、上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)遇挫。事件源于國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)3月16日的一個(gè)公開演講，他當(dāng)時(shí)稱，重慶、上海的房產(chǎn)稅試點(diǎn)失敗，且已經(jīng)被財(cái)政部、建設(shè)部廢棄。

不過，昨日（3月19日），財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說，“重慶和上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)還在進(jìn)行，要摸索經(jīng)驗(yàn)。”劉昆是在國(guó)新辦城鎮(zhèn)化發(fā)布會(huì)結(jié)束后作出的表述，這也間接否認(rèn)了兩地房產(chǎn)稅“失敗廢棄”的說法。

3月16日，許善達(dá)在清華-財(cái)經(jīng)現(xiàn)代政府與公共治理論壇上表示，2011年開始在重慶、上海試點(diǎn)的房產(chǎn)稅已經(jīng)失敗，已經(jīng)被財(cái)政部、建設(shè)部廢棄。“此前推行的重慶和上海試點(diǎn)房產(chǎn)稅模式是在其他房地產(chǎn)稅收制度和政策不變的前提下，在居民的住宅保有環(huán)節(jié)增加的稅。現(xiàn)在提出的模式是在減少交易環(huán)節(jié)房地產(chǎn)其他稅收的條件下，增加居民住宅保有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅。重慶、上海的模式已經(jīng)被財(cái)政部否定。”

許善達(dá)認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)提出的是房地產(chǎn)稅，與重慶、上海試點(diǎn)的提法不同，也是對(duì)重慶、上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)模式的否定。

房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅一字之差，但是內(nèi)容卻大不相同。

按照上海和重慶試點(diǎn)的方案，房產(chǎn)稅是新增一個(gè)稅名，上海試點(diǎn)方案是對(duì)新購(gòu)住房后家庭人均居住面積超過60平方米的征收房產(chǎn)稅，重慶則針對(duì)新購(gòu)高檔商品房和別墅征收，稅率為0.5%-1.2%。而房地產(chǎn)稅，則既有房又有地，將可能涉及到現(xiàn)行房地產(chǎn)領(lǐng)域城鎮(zhèn)土地使用稅等十余項(xiàng)稅種的增減歸并。

當(dāng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者問財(cái)政部是否已否定重慶、上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)時(shí)，劉昆反問道：“誰否定？”他表示，重慶、上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)還在進(jìn)行，下一步要根據(jù)房地產(chǎn)稅法而定，是不是需要試點(diǎn)還要根據(jù)立法來做。

此前還有消息稱，房產(chǎn)稅試點(diǎn)繼續(xù)擴(kuò)圍，最新納入的城市是杭州，作為模式之一的杭州方案中包括針對(duì)增量住房征收、以戶為單位劃定免征面積、實(shí)行超標(biāo)面積累進(jìn)稅率等內(nèi)容。

不過，劉昆表示，“現(xiàn)在還沒有擴(kuò)大試點(diǎn)的安排。”