每經(jīng)評(píng)論員 葉檀

耶倫是強(qiáng)硬的鴿派，是只堅(jiān)硬的鴿子，她的上臺(tái)使美聯(lián)儲(chǔ)退出QE步伐更慢。

美聯(lián)儲(chǔ)歷史上第一位“女幫主”即將接任。耶倫的理念將使美聯(lián)儲(chǔ)以何種速度、向何處轉(zhuǎn)，同時(shí)又將給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)何種影響，這是全球關(guān)注的問(wèn)題。耶倫是個(gè)有原則的人，在格林斯潘擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席時(shí)，擔(dān)心通脹壓力過(guò)大，房地產(chǎn)貸款泡沫，呼吁上調(diào)短期利率，這些未得到回應(yīng)的呼吁被一一驗(yàn)證，增加了耶倫預(yù)測(cè)的信服力。

現(xiàn)在，耶倫是伯南克的堅(jiān)定支持者，認(rèn)為美國(guó)需要對(duì)付的不是通脹，而是通縮。耶倫上任后，絕不可能大規(guī)模縮減QE規(guī)模，并會(huì)蕭規(guī)曹隨長(zhǎng)期將隔夜拆借利率維持在零利率的水平以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2013年12月19日，在美聯(lián)儲(chǔ)2013年度最后一次議息會(huì)議的會(huì)后發(fā)布會(huì)上，即將離任的美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克宣布：將自2014年1月開(kāi)始，縮減100億美元購(gòu)債規(guī)模。只要通脹情況許可，即使就業(yè)率較現(xiàn)有規(guī)模大幅上升，也不會(huì)提升利率，以保持經(jīng)濟(jì)增速。此前的2013年10月9日，耶倫已經(jīng)被美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提名為下屆美聯(lián)儲(chǔ)主席，相信伯南克任期最后的決策也是其盟友耶倫的主張。

耶倫是新凱恩斯主義領(lǐng)頭人，堅(jiān)信在特殊時(shí)期有必要擴(kuò)大投資降低利率，目前美國(guó)的通脹是50年來(lái)最低，其擅長(zhǎng)的就業(yè)領(lǐng)域研究成為觀察耶倫貨幣政策取向的重要窗口。

在2013年3月4日的演講中，耶倫強(qiáng)調(diào)了關(guān)注就業(yè)的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)——失業(yè)率、就業(yè)人口增長(zhǎng)速度、雇傭率、離職率、總體支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)她就對(duì)整體經(jīng)濟(jì)做出了偏保守的估計(jì)，認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)維持寬松的貨幣政策。而在11月14日的美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)中，她強(qiáng)調(diào)美國(guó)經(jīng)濟(jì)低于潛在水平，7.3％的失業(yè)率過(guò)高，并且進(jìn)一步解釋?zhuān)敉貙捊y(tǒng)計(jì)范圍，那么美國(guó)的失業(yè)率水平仍高于7.3%（統(tǒng)計(jì)口徑導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)下降），因?yàn)橐恍╅L(zhǎng)期失業(yè)者未被統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，“實(shí)際的”失業(yè)率仍處于10%左右的水平。

毫無(wú)疑問(wèn)，如此之高的失業(yè)率會(huì)讓耶倫長(zhǎng)期將利率維持在低位。什么，房地產(chǎn)市場(chǎng)有泡沫？不，我不這么認(rèn)為，現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場(chǎng)是健康的，拉動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。什么？美股指數(shù)過(guò)高，偏離了正常值，不不不，這不是泡沫，這是再正常不過(guò)的現(xiàn)象。資本市場(chǎng)的火爆是貨幣政策發(fā)揮作用的象征，現(xiàn)在通脹率如此之低，談什么泡沫，真是笑話(huà)。

而美國(guó)何時(shí)全面退出QE、利率何時(shí)上升，則取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平是否達(dá)到潛在增長(zhǎng)水平，就業(yè)率是否大幅下降，通脹水平能否承受。只要可以承受，只要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)未達(dá)標(biāo)，就堅(jiān)持零利率。

真正的問(wèn)題是，美聯(lián)儲(chǔ)為超額儲(chǔ)備金支付龐大的成本，以及龐大的超額準(zhǔn)備金降低金融活性，使貨幣乘數(shù)下降。2008年，美聯(lián)儲(chǔ)首次采取超額準(zhǔn)備金支付利率 （IOER）的政策，本意是當(dāng)作短期利率的下限，使利率不至于上升。美國(guó)銀行業(yè)存放在美聯(lián)儲(chǔ)的超額準(zhǔn)備金規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)張至2.3萬(wàn)億美元左右，從美聯(lián)儲(chǔ)獲取0.25％的利率，而市場(chǎng)的隔夜拆借利率僅0.09％。銀行樂(lè)得把錢(qián)存在聯(lián)儲(chǔ)獲得高息，這項(xiàng)政策受到種種非議。耶倫曾經(jīng)暗示將降低超額準(zhǔn)備金利率，或者進(jìn)行逆回購(gòu)向金融機(jī)構(gòu)釋放國(guó)債等資產(chǎn)，以盤(pán)活整個(gè)金融市場(chǎng)。

耶倫當(dāng)政美聯(lián)儲(chǔ)，將堅(jiān)持零利率政策，堅(jiān)持盤(pán)活金融資產(chǎn)政策，將樂(lè)于看到房?jī)r(jià)與股價(jià)繼續(xù)上升，只要就業(yè)與通脹數(shù)據(jù)在可控的范圍之內(nèi)。

耶倫是有原則的人，她將與奧巴馬并肩作戰(zhàn)促使金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作更加透明規(guī)范，建立嚴(yán)格的規(guī)范以避免金融機(jī)構(gòu)胡作非為大而不能倒，其中包括提高大型銀行的資本充足率，這使耶倫與奧巴馬一樣，將成為不怎么受金融機(jī)構(gòu)歡迎的人。當(dāng)耶倫收拾著金融爛攤子，回想自己建議的金融規(guī)則與抑制通脹被拒之門(mén)外，如今不得不救火發(fā)鈔時(shí)，她的堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范的決心不會(huì)變。

作為有原則的人，一旦經(jīng)濟(jì)恢復(fù)或者通脹高過(guò)2％，一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)受泡沫威脅，耶倫將轉(zhuǎn)變成為漸進(jìn)的加息派。新凱恩斯主義校正市場(chǎng)失靈，而不是代替市場(chǎng)行事。