上海證券報(bào) 2013-12-13 08:46:51
隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的加快,部分公司應(yīng)當(dāng)披露的信息在指定媒體依法披露前已在媒體或市場(chǎng)上傳播。對(duì)此情況,深交所將指導(dǎo)公司及時(shí)停牌、核實(shí)相關(guān)情況并及時(shí)公告,相關(guān)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)將視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;存在信息披露違法違規(guī)行為的,證監(jiān)會(huì)將采取相應(yīng)監(jiān)管措施
對(duì)于《證券法》等法律法規(guī)及規(guī)則規(guī)定的法定披露的信息,創(chuàng)業(yè)板公司應(yīng)在指定媒體披露,也可通過其他渠道披露,但披露時(shí)間不得早于指定媒體,披露內(nèi)容不得多于指定網(wǎng)站,否則將構(gòu)成信息披露違法違規(guī)行為
⊙記者郭玉志○編輯梁偉
繼發(fā)布首批行業(yè)信息披露指引后,第二批特殊行業(yè)信息披露指引有望發(fā)布實(shí)施。
這是證監(jiān)會(huì)昨日在官方微博舉辦“創(chuàng)業(yè)板上市公司信息披露監(jiān)管”微訪談活動(dòng)時(shí)透露的信息。證監(jiān)會(huì)表示,目前創(chuàng)業(yè)板有廣播電影電視和藥品、生物制品兩個(gè)行業(yè)的信息披露指引。從執(zhí)行情況看,行業(yè)指引在公司的年報(bào)編制中起到了很好的指導(dǎo)作用,使投資者對(duì)行業(yè)內(nèi)公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式、發(fā)展中的特殊風(fēng)險(xiǎn)、有關(guān)會(huì)計(jì)處理等有了較為清晰的認(rèn)識(shí),提高了信息披露的有效性和針對(duì)性。下一步將適時(shí)推出第二批特殊行業(yè)披露指引。
不得早于指定媒體披露
統(tǒng)計(jì)顯示,從2012年年報(bào)披露看,創(chuàng)業(yè)板公司年報(bào)整體披露情況比較好,年報(bào)監(jiān)管的督導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)揭示作用逐步顯現(xiàn),非財(cái)務(wù)信息披露進(jìn)一步強(qiáng)化,重復(fù)信息顯著減少,信息有效性得到加強(qiáng)。下一步,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)完善年報(bào)準(zhǔn)則,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作,提高年報(bào)披露的質(zhì)量。
對(duì)于投資者提出的監(jiān)管部門如何監(jiān)管創(chuàng)業(yè)板公司信息披露有時(shí)落后于部分媒介報(bào)道的問題時(shí),證監(jiān)會(huì)指出,隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的加快,部分公司應(yīng)當(dāng)披露的信息在指定媒體依法披露前已在媒體或市場(chǎng)上傳播。對(duì)此情況,深交所將指導(dǎo)公司及時(shí)停牌、核實(shí)相關(guān)情況并及時(shí)公告,相關(guān)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)將視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;存在信息披露違法違規(guī)行為的,證監(jiān)會(huì)將采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
同時(shí),對(duì)于《證券法》等法律法規(guī)及規(guī)則規(guī)定的法定披露的信息,創(chuàng)業(yè)板公司應(yīng)在指定媒體披露,也可通過其他渠道披露,但披露時(shí)間不得早于指定媒體,披露內(nèi)容不得多于指定網(wǎng)站,否則將構(gòu)成信息披露違法違規(guī)行為,證監(jiān)會(huì)將視情況采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。
證監(jiān)會(huì)表示,深交所推出的上市公司投資者關(guān)系互動(dòng)平臺(tái)“互動(dòng)易”,目前并不是法定披露媒體,上市公司可以就已披露信息對(duì)投資者進(jìn)行充分、深入、詳細(xì)的分析、說明和答復(fù),但不可以涉及未披露信息。由于目前互動(dòng)易也存在信息不嚴(yán)謹(jǐn)、回答流于形式等問題。下一步,將通過加強(qiáng)公司培訓(xùn)、拓展投資者覆蓋面、完善“互動(dòng)易”系統(tǒng)功能等措施予以解決。
實(shí)際控制人出售股份須及時(shí)披露
對(duì)于投資者提出的“創(chuàng)業(yè)板股東、實(shí)際控制人出售股份的行為是否要求披露”的問題,證監(jiān)會(huì)表示,創(chuàng)業(yè)板實(shí)施增、減持1%的事后披露制度。要求持股5%以上的股東、實(shí)際控制人通過證券交易系統(tǒng)買賣上市公司股份,每增加或減少比例達(dá)到上市公司股份總數(shù)的1%時(shí),相關(guān)股東、實(shí)際控制人及信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)交易日內(nèi)就該事項(xiàng)作出公告。
同時(shí),證監(jiān)會(huì)表示,創(chuàng)業(yè)板在信息披露原則、信息披露文件主要類型、臨時(shí)報(bào)告披露時(shí)點(diǎn)等方面與主板、中小板遵循基本相同的監(jiān)管要求。不過,創(chuàng)業(yè)板公司信息披露內(nèi)容也有著自身特點(diǎn),主要包括以投資者需求為導(dǎo)向,突出創(chuàng)業(yè)板特色,著重披露投資者最關(guān)心的核心競(jìng)爭(zhēng)能力、風(fēng)險(xiǎn)因素、研發(fā)情況等非財(cái)務(wù)信息,同時(shí)提供必要的量化分析,部分特殊行業(yè)還需遵從特殊行業(yè)披露指引的要求;二是提高投資者決策有用性,信息披露不僅要反映過去的經(jīng)營成果和資產(chǎn)狀況,還要關(guān)注未來的變化,包含經(jīng)營環(huán)境、公司戰(zhàn)略以及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等方面,使披露內(nèi)容具有充分的相關(guān)性、關(guān)聯(lián)性、重要性以及變化性。
此外,在披露方式上,創(chuàng)業(yè)板進(jìn)一步推進(jìn)了電子化披露,下一步,證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善信息披露方式,提升信息披露的有效性。
統(tǒng)計(jì)顯示,深交所自2011年10月開始試行信息披露“直通車”,今年2月擴(kuò)大了實(shí)施范圍,截至目前,共有249家創(chuàng)業(yè)板公司列入“直通車”范圍,約占全部創(chuàng)業(yè)板公司總數(shù)的70%,可直通披露的公告為187類,約占全部公告的70%。
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