每經(jīng)記者 徐超 發(fā)自浙江

日前，寧波市政府出臺(tái)了在當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大消費(fèi)的總體政策。針對(duì)汽車消費(fèi)這一塊特別提到，消費(fèi)者購買在寧波本地生產(chǎn)的汽車，除在商家優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，還可以享受到政府部門的額外補(bǔ)貼。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，目前在寧波本地生產(chǎn)的汽車品牌有2家，分別是吉利和大眾。寧波官方表示，由于大眾的生產(chǎn)線還沒有下線，因此購車新政的實(shí)施細(xì)則可能要到明年6、7月份才能見分曉。但此新政在市場(chǎng)上已經(jīng)引起反應(yīng)，不少觀點(diǎn)認(rèn)為寧波市此舉有違市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，對(duì)吉利和大眾的銷售可能產(chǎn)生不合理的消費(fèi)導(dǎo)向。

政府鼓勵(lì)購買本地車

寧波市政府辦公廳發(fā)布的《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見》，其中在“系列促進(jìn)消費(fèi)措施”中，對(duì)于“實(shí)施汽車購置惠民政策”的表述為，“鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)者新購置本地產(chǎn)汽車，凡在寧波購置本地產(chǎn)汽車的，在商家優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，由市財(cái)政和生產(chǎn)企業(yè)所在地政府再給予一定額度的補(bǔ)貼。具體辦法另行制定。”

此項(xiàng)政策要求由寧波市貿(mào)易局牽頭，寧波市財(cái)政局、寧波杭州灣新區(qū)管委會(huì)和北侖區(qū)政府配合。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聯(lián)系上寧波市貿(mào)易局辦公室主任張亞東，張主任表示這個(gè)政策的涵蓋范圍是整個(gè)大寧波區(qū)域，具體實(shí)施細(xì)則由寧波市政府出臺(tái)，貿(mào)易局也不是很清楚。張主任說，大眾在寧波的生產(chǎn)線目前還沒有下線，所以購車政策最起碼要等到明年6、7月份后才會(huì)實(shí)施，還要具體涉及到廠家所在地的政府。

此前，吉利控股集團(tuán)新聞發(fā)言人楊學(xué)良曾表示，對(duì)于政府補(bǔ)貼消費(fèi)者購買本地產(chǎn)汽車的事，主要看具體的補(bǔ)貼政策細(xì)則，如果補(bǔ)貼能夠達(dá)到總車價(jià)的10%，作用將非常明顯。

張主任對(duì)購車新政沒有談?wù)撎?，表示貿(mào)易局對(duì)政策的制定參與不是很多。不過他很肯定地表示，寧波購車新政的實(shí)行，對(duì)其他不在寧波生產(chǎn)的汽車品牌的銷售不會(huì)有影響。

新政被質(zhì)疑地方保護(hù)

不過寧波的購車新政在外界引來不一樣的看法。

全國乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為，此舉對(duì)其他汽車品牌的銷售是會(huì)有影響的，容易形成地方保護(hù)和不合理的消費(fèi)導(dǎo)向，有違公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

公開報(bào)道顯示，地方政府扶持某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，專門出臺(tái)扶持甚至補(bǔ)貼政策的事例比較多。9月份，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》也曾報(bào)道，杭州出臺(tái)政策鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)者購置新能源車和本地產(chǎn)汽車，優(yōu)惠政策就是給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

今年1月，鄭州出臺(tái)政策，市民購買鄭州生產(chǎn)的汽車，將獲得1000元的財(cái)政補(bǔ)貼。浙江浙杭律師事務(wù)所方志華認(rèn)為，從市場(chǎng)角度來說，這樣的政策的確存在有違公平的嫌疑。方律師表示，作為汽車品牌，大家在市場(chǎng)上是合理競(jìng)爭(zhēng)，但是這個(gè)補(bǔ)助并非是由車商拿出錢來，而是政府的財(cái)政補(bǔ)貼。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府扮演的是監(jiān)管者的角色，而不應(yīng)該親自參與到市場(chǎng)活動(dòng)中去，這樣的做法不太妥當(dāng)。

浙江元祐律師事務(wù)所邵斌律師表示，寧波出臺(tái)這些專門針對(duì)本地企業(yè)的讓利政策，以隱蔽的形式對(duì)其保護(hù)，實(shí)際上是一種變相的地方保護(hù)行為。這種行為損害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效率。

不少品牌的車商則對(duì)寧波的購車新政拒絕發(fā)表評(píng)論。