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廣州南沙期望變身自貿(mào)區(qū)

中國證券報 2013-08-27 08:44:59

 

上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立牽動了整個珠三角的神經(jīng),廣州南沙正在憧憬成為下一個自貿(mào)區(qū)。不少香港人則對香港優(yōu)勢可能會被削弱感到擔(dān)憂。有香港學(xué)者指出,盡管香港可能面臨一定競爭壓力,但在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)崛起的背景下,香港通過進(jìn)一步融入珠三角,可以在這個廣闊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

南沙憧憬自貿(mào)區(qū)

廣州南沙正在憧憬成為下一個自貿(mào)區(qū)。

今年2月以來,在廣州市房價“漲聲”一片的背景下,唯獨廣州市南沙區(qū)的房價持續(xù)下滑。廣州國土房管局日前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,7月份全市10個區(qū)的房價有8個都呈上漲趨勢,只有番禺、南沙下跌,其中南沙更是從今年2月以來一直下跌。具體看,從今年2月份以來,南沙月度房價分別是11388元/平方米、11306元/平方米、10822元/平方米、10029元/平方米、9635元/平方米、9207元/平方米,是過去五個月來廣州10區(qū)中唯一房價連續(xù)下跌的區(qū)。廣州地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士指出,經(jīng)過此前的炒作之后,由于南沙規(guī)劃遲遲沒有實質(zhì)進(jìn)展,一些前期投資客開始拋售,導(dǎo)致房價缺乏上升動力。

不過,據(jù)一家廣東本地媒體報道,目前廣東省發(fā)改委正在就南沙新區(qū)申報自貿(mào)區(qū)一事擬定相關(guān)方案,力爭盡快上報。而按照設(shè)想,南沙自貿(mào)區(qū)將以“對港澳開放”和“全面合作”為方向,在投資準(zhǔn)入政策、貨物貿(mào)易便利化措施、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放等方面先行先試,率先實現(xiàn)區(qū)內(nèi)貨物和服務(wù)貿(mào)易自由化,探索建立互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

此前,廣東省政府發(fā)布了《實施珠三角規(guī)劃綱要2013年重點工作任務(wù)》,該文件在南沙新區(qū)2013年建設(shè)目標(biāo)進(jìn)度方面明確提出“啟動申報自由貿(mào)易園區(qū)”,這是廣東官方公開文件中首次提及此事。對于可能的南沙自貿(mào)區(qū),中山大學(xué)財政稅務(wù)系主任林江認(rèn)為,雖然與上海相比南沙還不具備雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和明確的發(fā)展方向,但在粵港澳合作上的重要戰(zhàn)略地位,使其在華南地區(qū)的競爭力不容小覷。從國家戰(zhàn)略安排推測,在華南地區(qū)設(shè)立一個自貿(mào)區(qū)相當(dāng)必要。

差異化競爭實現(xiàn)共贏

上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,影響的不僅僅是華東地區(qū),與此同時,上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立還牽動了香港神經(jīng)。不少香港人對于香港優(yōu)勢可能會被削弱感到擔(dān)憂。香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授及經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任雷鼎鳴坦言:“從香港的角度而言,這畢竟帶來一定的競爭壓力,可能會削弱香港的競爭力。”

不過,雷鼎鳴同時表示:“從另一個層面也提醒香港,在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)崛起的背景下,應(yīng)該將更多精力集中于發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)競爭力。”

對此,德勤企業(yè)并購重組稅務(wù)服務(wù)亞太區(qū)及中國主管傅振煌指出,香港更應(yīng)把握機(jī)會參與這個極具意義的試驗工作,協(xié)助上海成功,同時找到一個席位,避免自己邊緣化。

事實上,香港是內(nèi)地尋找經(jīng)驗的樣本。傅振煌認(rèn)為,香港不單單是一個貿(mào)易集散地,香港的法律完善,有著悠久的商業(yè)傳統(tǒng),這都是香港的優(yōu)點。

從借鑒香港發(fā)展經(jīng)驗上看,雷鼎鳴認(rèn)為,香港作為一個有百年歷史的自由貿(mào)易港,最成功的經(jīng)驗體現(xiàn)在兩條,一是幾乎零關(guān)稅,自由貿(mào)易;二是資金自由流動。這兩條是最核心的經(jīng)驗,盡管可能有一些不符合自由經(jīng)濟(jì)的條例規(guī)定,但大體上的制度設(shè)計都是以前兩條為核心的。

此外,有觀察人士撰文指出,上海將成為“小香港”的說法是基于對未來的預(yù)判。事實上,將來香港更有可能被視為“小上海”。

粵港面臨發(fā)展新機(jī)遇

自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn),對香港可能是一個新的發(fā)展機(jī)遇。

印度中國和美國研究所國際商業(yè)研究主任、上海國際問題研究所訪問研究員丹·斯泰因博克近日發(fā)表文章指出,香港作為內(nèi)地的中間人一直興旺發(fā)達(dá),但那些日子漸行漸遠(yuǎn)。上海自由貿(mào)易區(qū)將建成,這個角色在今后兩到五年內(nèi)會開始相對削弱?,F(xiàn)在香港該與內(nèi)地配合對其經(jīng)濟(jì)力量進(jìn)行升級創(chuàng)新了。

丹·斯泰因博克指出,香港仍然能在貿(mào)易和金融方面提供更廣、更深的服務(wù)。通過進(jìn)一步融入珠三角,它可能會在這個廣闊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)發(fā)揮主導(dǎo)作用。事實上,在廣東的發(fā)展過程當(dāng)中,香港的作用至關(guān)重要,引用的外資超過六成為港資或通過香港渠道。

據(jù)廣東本地媒體報道,近日廣東省發(fā)改委主任李春洪也就有關(guān)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的問題提到,未來廣東的發(fā)展仍需借助香港力量。隨著日后粵東西北加快發(fā)展,港資企業(yè)可將加工環(huán)節(jié)向粵東西北轉(zhuǎn)移,而在珠三角地區(qū),企業(yè)可通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)的進(jìn)步升級,最終形成香港、珠三角、粵東西北有梯度、有層次的合作格局。

 

原文:http://news.hexun.com/2013-08-27/157449744.html

責(zé)編 何劍嶺

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