昨日，“2013國際頁巖氣技術(shù)交流會(huì)暨中美非常規(guī)油氣合作交流峰會(huì)”在北京舉行。國家能源局石油天然氣司副司長楊雷在出席會(huì)議時(shí)表示，《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》（簡稱“《產(chǎn)業(yè)政策》”）初稿已擬定，目前正在相關(guān)部委進(jìn)行討論。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策的明朗，產(chǎn)業(yè)鏈多家上市公司將受益。

在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中明確提出：要“推進(jìn)頁巖氣等非常規(guī)油氣資源的開發(fā)利用”。相關(guān)規(guī)劃更是明確提出，到2015年，頁巖氣將初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)量將達(dá)到65億立方米/年，到2020年，產(chǎn)量最高達(dá)到1000億立方米。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，頁巖氣在2011年被確定作為一個(gè)獨(dú)立礦種。在這之前，頁巖氣招標(biāo)是邀請(qǐng)招標(biāo)，被國有企業(yè)壟斷經(jīng)營。而在此之后，中國的頁巖氣市場對(duì)民營企業(yè)敞開了大門。

但是，對(duì)于具有“高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)”特點(diǎn)的頁巖氣產(chǎn)業(yè)而言，多數(shù)民營企業(yè)面臨著采購國際油氣服務(wù)公司的技術(shù)服務(wù)所帶來的高成本問題。

“所以，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)合作方式多元化，分享國外中小服務(wù)商公司的技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)與成果，是一次必要的嘗試。” 中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、秘書長陳先達(dá)認(rèn)為。

針對(duì)這一局面，《產(chǎn)業(yè)政策》將明確鼓勵(lì)投資多元化，其中主要偏重于對(duì)外資適度開放，即允許合資公司持有礦權(quán)，并將頁巖氣列入國家外商產(chǎn)業(yè)投資目錄；可以靈活開展對(duì)外合作，除了產(chǎn)品分成外，對(duì)外合作還將探討其他模式。此外，針對(duì)頁巖氣的產(chǎn)業(yè)政策還包括加大財(cái)稅支持等。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)措施將進(jìn)一步激發(fā)民間資本對(duì)頁巖氣開發(fā)的積極性，有助于提高國內(nèi)頁巖氣開采技術(shù)進(jìn)步。頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將使產(chǎn)業(yè)鏈多家公司收益。

安信證券分析師認(rèn)為，受益公司將包括技術(shù)服務(wù)商、設(shè)備提供商、鉆采技術(shù)領(lǐng)先的油服類企業(yè)及化學(xué)制品企業(yè)。例如潛能恒信(300191)、恒泰艾普(300157)、杰瑞股份(002353)、江鉆股份(000852)、神開股份(002278)、山東墨龍、海默科技(300084)、通源石油(300164)、惠博普(002554)、仁智油服(002629)、寶莫股份(002476)、天科股份(600378)等。此外，一些區(qū)域性的油氣貿(mào)易公司將在新的管網(wǎng)建設(shè)中獲益，關(guān)注富瑞特裝(300228)、勝利股份(000407)、廣匯能源(600256)等。