周嶸 （國際環(huán)保組織綠色和平氣候與能源項目主任）

剛剛過去的這個冬天，灰霾反復侵襲華北平原，嚴重程度讓人瞠目。1月11日到16日，整個京津冀地區(qū)陷入“爆表”的空氣污染指數(shù)中，其中部分監(jiān)測站點的PM2.5濃度達到了1000微克/立方米，創(chuàng)下了有公開數(shù)據(jù)以來的新高。之后的半個月，灰霾反復來襲，從京津冀地區(qū)延伸到山東半島以至長三角，灰霾面積約143萬平方公里。整個1月，北京只有5天沒有灰霾。

近來頻繁多發(fā)的霧霾和被空氣污染嚴重危害的公眾健康，敲響的是中國長期粗放經(jīng)濟增長方式的警鐘。

多年來中國經(jīng)濟增長主要依靠工業(yè)，尤其是高耗能的重工業(yè)。產(chǎn)業(yè)結構偏重的直接結果就是：經(jīng)濟增長嚴重依賴能源需求的不斷上漲，而我國能源結構又高度依賴煤炭，這直接導致了煤炭消費的急劇增加。中國的煤炭消費量從2000年的15億噸躍升至2011年的30多億噸，幾乎占到了世界煤炭消費總量的一半。其中工業(yè)用煤占比高出世界平均水平。而霧霾頻發(fā)的中國東部地區(qū)是PM2.5污染最嚴重的地區(qū)。在這片只占中國國土面積14%的土地上，集中了全國近48%的人口，產(chǎn)生了71%的經(jīng)濟總量，排放了全國近一半的大氣污染物，單位面積污染物排放強度是全國平均水平的2.9至3.6倍。而根據(jù)環(huán)保部門對上述地區(qū)空氣質(zhì)量改善的估算，該地區(qū)未來發(fā)展經(jīng)濟的強烈需求仍然會拉高煤炭消費量30%，這無疑是空氣質(zhì)量改善的最大障礙。

因此，解決霧霾問題的根本是要控制煤炭消費的增長，逐步完成經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。只有在提高能源使用效率的同時大力發(fā)展可再生能源，使得能源結構逐步擺脫對煤炭的依賴，煤炭消費高速增長的趨勢才能得以遏制，中國的空氣污染問題才能真正解決。