每經(jīng)網(wǎng)金華3月7日電（記者 徐超）  2012年12月19日，《每日經(jīng)濟新聞》報道了中國建設(shè)銀行金華分行經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支行，因為拖欠金華當?shù)匾患移髽I(yè)高達4650余萬元的債務(wù)長達8年未還，被企業(yè)告上法庭，銀行名下的辦公大樓也被金華當?shù)胤ㄔ翰榉庾隽素敭a(chǎn)保全處理。隨后，建行浙江省分行發(fā)表聲明，承認和企業(yè)因房屋租賃發(fā)生經(jīng)濟糾紛，但對于企業(yè)提起的借貸糾紛訴訟，只字未提。

2012年12月25日，由于金華建行提出要對企業(yè)提供的借款合同的公章和簽名筆跡進行真?zhèn)舞b定，因此原定12月27日在金華婺城區(qū)法院審理的案件延期開庭。今天（2013年3月7日），被告金華建行和原告金華科技園開發(fā)有限公司之間的借貸經(jīng)濟糾紛一案，在延期2個多月后，首次開庭。

《每日經(jīng)濟新聞》記者看到，該案案號為“（2012）金婺商初字第1219號”、案由為“企業(yè)借貸糾紛”，開庭時間為3月7日下午14時在法院第5法庭開庭。

開庭后，法官首先詢問原、被告雙方是否愿意先協(xié)商解決。之后，法官宣布清場，留企業(yè)和銀行進行協(xié)商。約10余分鐘后，企業(yè)方稱無法協(xié)商，要求依法審理判決。法官稱，因為金華建行提出案件涉及商業(yè)機密，要求不公開審理。隨即，法官宣布休庭，案件擇期再開庭。

建行中標行政服務(wù)中心項目

金華建行和金華科技園開發(fā)公司間的經(jīng)濟糾紛，源自8年前的政府行政服務(wù)中心的招投標。

企業(yè)方和委托律師、浙江澤鑒律師事務(wù)所朱小燕律師告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，2004年時金華政府計劃打造一個行政服務(wù)中心，把各個辦事窗口安置在一起方便辦事。但政府沒錢，所以選擇銀行出面操作，把辦公場所免費提供給各個機關(guān)。作為回報，銀行可在里面設(shè)置一個窗口，政府機關(guān)的賬戶都放在銀行。

根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查獲悉的真實情況，當年金華市政府是計劃建造行政服務(wù)中心。記者獨家獲得的一份材料顯示，整個行政服務(wù)中心的收入包括了土地招拍掛收入，土地招拍掛招投標保證金的繳納，建設(shè)工程、政府采購等招投標項目保證金的繳納。交易中心收費性存款，包括年交易服務(wù)費，場地租用費，信息委托發(fā)布會，交易席位費等。另外還有行政許可集中所產(chǎn)生的收費性存款。除了土地招拍掛收入、收費性存款等進入賬戶外，繳納的保證金在賬戶內(nèi)又有一定的滯留期。這些款項加在一起，在8年前就是一個巨大的數(shù)字。而隨著房地產(chǎn)、工程建設(shè)的發(fā)展，政府業(yè)務(wù)量的擴大，這個數(shù)字還是逐年上升的。

當時，因為政府財力不夠，所以選擇采用招投標的方式，對象為銀行，只有分行以上級別的銀行可以參與競標。2004年，金華有資格參與招投標的銀行有5家，中農(nóng)工建，還有當年叫金華商業(yè)銀行、現(xiàn)在已經(jīng)改名的金華銀行。如果能在行政服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立一個營業(yè)網(wǎng)點，肯定是近水樓臺先得月，所以當年的競標競爭非常激烈。

最后，建行提供的競標方案被選中。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，當時金華建行勝出的方案，就是選擇金華科技園開發(fā)公司所屬工業(yè)廠房科技園2號樓。因為科技園離金華市政府約5分鐘路程，擁有約200余個停車位。緊鄰2號樓還有2棟廠房，可以用做餐廳，又正好解決了行政服務(wù)中心大量工作人員的吃飯問題。

工期緊建行借錢搞裝修

中標后，緊接著的就是裝修。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獨家獲得建行金華分行2004年5月10日做出的《關(guān)于對金華市政府統(tǒng)一行政服務(wù)平臺建設(shè)提供金融支持、服務(wù)的承諾方案》，里面提到將提供如下金融支持：

“提供完全能滿足目前以及今后行政中心發(fā)展需要的辦公場所與相應(yīng)的裝修改造工程支持。提供平臺建設(shè)所需的科技、網(wǎng)絡(luò)、通訊工程設(shè)備、招投標信息發(fā)布所需的大屏幕點子設(shè)備及相關(guān)的軟件開發(fā)、升級等支持。提供平臺建設(shè)所需的辦公用品及輔助用品。提供其他方面的物質(zhì)與財力支持。”方案提到，雖然所需財力是巨額的，但建行“完全能夠承擔”。

方案還承諾提供以下服務(wù)措施。“在行政服務(wù)中心平臺，我行將設(shè)立一個經(jīng)銀監(jiān)局批準、功能齊全的營業(yè)機構(gòu)，為行政服務(wù)中心入駐部門與客戶提供全方位的金融服務(wù)。”

方案最后提到，市政府行政服務(wù)中心平臺建設(shè)工作面廣量大，時間緊，任務(wù)重，頭緒多。因此建行金華分行“建立以陳根海行長為組長，黃旭東副行長為副組長，辦公室、計劃財務(wù)處、公司業(yè)務(wù)部、工程預(yù)決算審查中心等有關(guān)部門負責人組成的市政府行政中心金融服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立以開發(fā)區(qū)支行為主的基建工作班子。”

既然建行的財力可以承擔行政服務(wù)中心的裝修改造等，為何金華建行還要向企業(yè)借錢？朱小燕律師告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，當時整個工程時間非常緊，但裝修?？顝纳蠄蟮脚聛?，要走很多程序，花費大量時間。因此建行想到向房東即金華科技園開發(fā)公司借款裝修，雙方簽訂了借款合同，共計1500萬元，約定2004年6月11日借，2007年6月10日還。日后再向總分行匯報，把款項逐批下?lián)茉龠€給企業(yè)。

建行的這筆借款，放在了建行金華分行江北支行，賬號開頭數(shù)字是“33067”。

再次開庭時間待定

12月14日，建行浙江省分行曾發(fā)布 《建行金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支行營業(yè)正常，經(jīng)濟糾紛正通過法律途徑解決》的聲明，稱“目前建行金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支行營業(yè)正常，并未查封，只因金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支行曾與金華科技園開發(fā)有限公司房屋租賃發(fā)生經(jīng)濟糾紛，金華婺城區(qū)法院進行了財產(chǎn)保全。”

對于經(jīng)濟糾紛，建行浙江省分行的解釋是：“真實的情況是2004年6月11日建行金華開發(fā)區(qū)支行曾與金華科技園開發(fā)有限公司商量租賃該公司所屬工業(yè)廠房科技園2號樓，并委托金華科技園開發(fā)公司裝潢。2004年6月15日，金華市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會以金高新(2004)4號文緊急通知金華科技園開發(fā)有限公司，不能將其危房并有特定用途的工業(yè)廠房改變用途用于出租，7月底建行金華開發(fā)區(qū)支行得知后告知金華科技園開發(fā)有限公司，應(yīng)停止裝修。此時，金華科技園開發(fā)有限公司已發(fā)生大量工程款，材料款約900萬元。

事后，經(jīng)金華市政府牽頭多次協(xié)商，就損失一事雙方未能達成一致意見。目前，正通過司法途徑解決。”

建行的這份聲明，未提及借貸糾紛一事。

朱小燕律師告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，在開庭前原被告雙方已經(jīng)完成了舉證。對于銀行提出的對借款合同公章和簽名真?zhèn)蔚蔫b定，因為案件臨時宣布休庭，是否已有鑒定結(jié)果暫時不得而知。此次休庭后，何時再次開庭，尚無具體時間。