□證監(jiān)會不再設定關于企業(yè)規(guī)模、盈利、籌資額方面的條件，企業(yè)只要符合境外上市地的要求，可自主向證監(jiān)會提出境外上市申請

□H股公司可自主選擇是否界定為H股，“H股存量股份”問題將在企業(yè)境外上市過程中一并得到解決

□監(jiān)管部門準備將境外間接上市公司納入監(jiān)管視野

明年起，中國證監(jiān)會對境內企業(yè)赴境外上市不再設門檻。

20日，中國證監(jiān)會公布《關于股份有限公司境外發(fā)行股票和上市申報文件及審核程序的監(jiān)管指引》，不再設立境內企業(yè)赴境外上市的門檻，并對申請流程進行了簡化。

分析人士指出，《指引》的出臺，將為境內中小企業(yè)赴境外上市提供更多便利，有利于緩解我國A股市場融資壓力。

據(jù)悉，此舉旨在促進中小企業(yè)發(fā)展，同時也是落實CEPA補充協(xié)議9中關于修訂完善境內企業(yè)赴境外上市規(guī)定，為內地企業(yè)到香港融資創(chuàng)造便利條件的有關承諾。分析人士指出，近期香港股市回暖，港股IPO數(shù)量有所增加，《指引》的出臺，為內地企業(yè)赴港上市創(chuàng)造了更加便利的條件，可能吸引相當數(shù)量的內地企業(yè)選擇到香港上市，有助于分流目前A股的融資壓力。

與證監(jiān)會1999年發(fā)布的《關于企業(yè)申請境外上市有關問題的通知》相比，《指引》在內容上降低了境內企業(yè)境外上市發(fā)行門檻，精簡了境外上市申報文件，簡化了審核程序，體現(xiàn)了監(jiān)管部門市場化的改革方向，為境內企業(yè)境外上市創(chuàng)造了便利。

首先，對于境內企業(yè)境外發(fā)行門檻，《指引》不再設定關于企業(yè)規(guī)模、盈利、籌資額方面的條件，取消了“凈資產不少于4億元”、“籌資額不少于5000萬美元”、“過去一年稅后利潤不少于6000萬元”等相關要求，只要求擬赴境外上市的企業(yè)符合境外上市地的相關要求即可。同時，《指引》還簡化了企業(yè)申請境外上市的流程，將要求申報的文件精簡為13項，并簡化審核流程，取消了原有的申請前置程序，明確在符合境外上市地上市條件的基礎上，企業(yè)可自主向證監(jiān)會提出境外上市申請。

對于市場關注的“H股全流通”以及H股再融資效率問題，記者獲悉，監(jiān)管部門與有關方面進行了積極溝通并達成共識，H股公司可以自主選擇是否界定為H股，“H股存量股份”問題將在企業(yè)境外上市過程中一并得到解決。由于申請文件、審核時間等程序方面的簡化，H股再融資效率也將得到有效提升。

此外，記者還獲悉，針對一些小紅籌公司涉嫌財務造假、違規(guī)的問題，監(jiān)管部門準備將境外間接上市公司，即俗稱“小紅籌”企業(yè)納入監(jiān)管視野，據(jù)了解，目前境外上市的“小紅籌”公司均采用設立離岸公司再赴境外上市的方式，在境外上市時未經中國監(jiān)管機構核準。加強對“小紅籌”企業(yè)監(jiān)管，有利于促使其遵守境內法律法規(guī)，不過，對于“小紅籌”公司的監(jiān)管并不涉及增設新的行政許可項目。